【正文】 善處理。兩者相輔相成，缺一不可。 　　物業(yè)安全管理的目的，是要保證和維持業(yè)主或使用人有一個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境，以提高生活質(zhì)量和工作效率。業(yè)主認(rèn)為，自己交了物業(yè)費(fèi)，轎車在小區(qū)被盜，保安沒盡到職責(zé)，物業(yè)公司自然應(yīng)承擔(dān)自己的丟車責(zé)任。 　　目前，業(yè)主財(cái)產(chǎn)被盜、在家門口被搶、甚至在家中被殺等等涉及物業(yè)保安的案件都時(shí)有發(fā)生。那么到底保安應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任呢？ 　　條例規(guī)定，如果物業(yè)“未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！薄拔飿I(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作?！?　　由此可見，物業(yè)保安的安全責(zé)任，應(yīng)由物業(yè)服務(wù)合同約定（可以對(duì)任何不違法的情形作出約定，私人保鏢也行），只有物業(yè)在違背合同的情況下，才應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，否則物業(yè)僅有協(xié)助、報(bào)告的責(zé)任。否則，業(yè)主就是無理取鬧。案例（1）：2001年7月住在福華小區(qū)的業(yè)主林先生將自己的車開回家，林從小區(qū)保安手中領(lǐng)取了《深圳市福浩物業(yè)管理有限公司機(jī)動(dòng)車進(jìn)出登記卡》，并將車停放在小區(qū)內(nèi)空地上。至今仍未破案，車輛未找回。于是其向福浩物業(yè)管理公司要求索賠，索賠未果遂依法提起訴訟。 本案中《機(jī)動(dòng)車進(jìn)出登記卡》記載內(nèi)容為：“敬請(qǐng)注意：請(qǐng)關(guān)好車門，鎖好防盜鎖?！毕旅孀钅┮恍蟹礁裼涗浻校哼M(jìn)場車輛號(hào)碼５４８３４、進(jìn)場時(shí)間１８：４６、出場時(shí)間（空白）、值班員簽名（陳）。 而依據(jù)小區(qū)與物業(yè)公司簽訂的托管合同，其中物業(yè)公司明確表示對(duì)停放車輛不承擔(dān)保管責(zé)任。一審判決被告發(fā)給原告的《機(jī)動(dòng)車輛登記卡》明確注明本停車場只提供車位使用，不承擔(dān)保管賠償責(zé)任，亦無其它證據(jù)證明原告與被告另行達(dá)成有車輛保管協(xié)議或被告對(duì)原告做出有保管車輛的意思表示。本案車主已上訴。 案例（2）：2000年8月12日，何某駕車到深圳，入住南山某酒店，并將車停泊在該酒店停車場，交納了停車費(fèi)，領(lǐng)取了出入證卡。案件至今未破，何某向酒店索賠未果，遂向法院提起訴訟。一審判決原告何某將車停放在該酒店停車場，有發(fā)票和車輛出入證證實(shí)，雙方保管合同關(guān)系成立。）何某提供的車輛保管發(fā)票沒有注明車牌號(hào)碼和車輛進(jìn)場時(shí)間，不能認(rèn)定系本案丟失車輛的交付憑證，但該發(fā)票上有該酒店的發(fā)票，該發(fā)票也已明確為“車輛保管”，因此，認(rèn)定何某與該酒店形成車輛保管關(guān)系。維持原審法院判決。盜竊的種類很多，按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同的類型。本人在多年的安全防范管理工作中積累了一些防范經(jīng)驗(yàn)，但由于水平有限，難免有不當(dāng)之處，懇請(qǐng)從事安防工作的朋友們批評(píng)指正和補(bǔ)充。入室盜竊是盜竊分子常用的手段，主要是撬門破鎖和攀爬撥窗。撬門破鎖，盜竊分子在撬門破鎖時(shí)，往往采取多種方式或事先踩點(diǎn)，或通過其它途經(jīng)了解業(yè)主、住戶、租戶家中確實(shí)無人，或先敲敲門，一旦家中有人，便假稱找錯(cuò)人，敲錯(cuò)門。進(jìn)入九十年代以來，住宅小區(qū)的不斷涌現(xiàn)，物業(yè)性管理服務(wù)公司不斷增加，人們的防范意識(shí)的增強(qiáng)和各種防盜鐵門的使用，使犯罪分子，破門入室盜竊的難度增加，故把入室的目標(biāo)盯住窗戶，尤其是廚房的窗戶。車輛盜竊可以分為盜竊機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。本田100）、電動(dòng)車（嶄新摩托踏板款式的）、自行車（“捷安特”、“鳳凰”、“永久”）。（二）防范措施撬門破鎖的作案時(shí)間較集中于午間12時(shí)左右、傍晚5時(shí)左右和下半夜2—5時(shí)。攀爬撥窗主要由煤氣管道的攀爬由廚房進(jìn)入室內(nèi)，主要盜竊目標(biāo)為手機(jī)、現(xiàn)金及貴重物品。小區(qū)內(nèi)的車輛盜竊不容忽視。 C、新摩托車、新自行車、踏板式電動(dòng)車應(yīng)集中管理，專人看管。D、施行車輛出入“收發(fā)卡”制度，但應(yīng)注意“人情卡”，避免“堆卡”。 E、最關(guān)鍵的是業(yè)主、住戶應(yīng)加強(qiáng)防范意識(shí)，積極協(xié)助安防工作?！　〉叵率野l(fā)生火災(zāi)后撲救難度大，因?yàn)榇蠖鄶?shù)地下室都設(shè)計(jì)為地道式、棋盤式，里面巷道狹長、縱橫交錯(cuò)如同迷宮一樣，加之地下建筑設(shè)計(jì)出入口少，消防自救設(shè)備差，因此這類火災(zāi)有其復(fù)雜的特點(diǎn)和撲救的難點(diǎn)。 濃煙的積聚還與地下室口的“吸風(fēng)”作用有關(guān)，擴(kuò)散到出入口的煙霧，有部分又被卷吸了回去，這就加劇了地下室的煙霧，久久不散，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救工作就比較困難。 （3）滅火行動(dòng)艱難 　　地下室一般是一棟一個(gè)出入口，也有二個(gè)出入口的，但是二個(gè)以上的就很少了。 　二、地下火災(zāi)的撲救 　　目前的消防裝備和力量正日益完善，同時(shí)對(duì)地下火災(zāi)戰(zhàn)術(shù)措施也在進(jìn)一步研究，下面就地下室火災(zāi)的撲救和其本對(duì)策作些粗淺的探討。消防隊(duì)到來后深入地下室實(shí)查是否有人，注意搜查通道、房間、倉庫等每一個(gè)部位，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員，火場總指揮要親自聽取火災(zāi)情況匯報(bào)，掌握確切的地下火情和所處的發(fā)展階段，以確定排煙救人和滅火等相應(yīng)措施。 　　在火場排煙的方法很多，但是地下火災(zāi)可利用地下的通風(fēng)窗口、自然排煙，也可利用機(jī)械排煙進(jìn)行強(qiáng)制排煙。 　　但是值得注意的是排煙是適用于火災(zāi)的初期和后期。如果在火勢發(fā)展階段排煙，會(huì)提高氧氣，加速燃燒，使人員無法深入。 （3）積極搶救生命 　　撲救地下火災(zāi)，要堅(jiān)持“救人第一”的原則。 　　當(dāng)煙火猛烈時(shí)，應(yīng)組織若干小組，在充足水流掩護(hù)下，進(jìn)行強(qiáng)攻救人。消防安全管理制度（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度 每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開展知識(shí)競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。 各部門應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。 對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。 消防工作歸口管理職能部門每日對(duì)公司進(jìn)行防火巡查。 檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。 應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。 嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。 （四）消防控制中心管理制度 熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。 按時(shí)交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。 發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門及時(shí)修復(fù)。 上班時(shí)間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報(bào)等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。 （五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度 消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。查看運(yùn)行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 （2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。 （4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。 消防器材管理： （1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。 （3）對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。 （六）火災(zāi)隱患整改制度 各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。 在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，并由單位上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 （七）用火、用電安全管理制度 用電安全管理： (1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。 (3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。 用火安全管理： （1）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”。 （3）如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時(shí)派人巡查。 （4）未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。 易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存。 易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。 易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。 （九）義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度 義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。 按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。 組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。 （十一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度 應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。 電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。 設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。 除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。 場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí)，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。 對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對(duì)下列行為予以處罰： （1）有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡： A、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的； B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的； C、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的； D、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的； E、謊報(bào)火警； F、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的； G、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無法說明原因的部門管理人員； H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。 （3）對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。消防監(jiān)控室保安崗位職責(zé) 監(jiān)控員應(yīng)按時(shí)上下班，當(dāng)值時(shí)不準(zhǔn)睡覺，不得擅離崗位。監(jiān)控員應(yīng)根據(jù)他人提供的情況及從屏幕中觀察到的可疑情況，進(jìn)行定時(shí)、定位、定人及時(shí)錄像，并做好記錄。監(jiān)控員在當(dāng)班時(shí)不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事，嚴(yán)守工作紀(jì)律。監(jiān)控員應(yīng)愛護(hù)使用的設(shè)備，以延長機(jī)器的使用壽命，不得擅自拆裝設(shè)備。嚴(yán)禁在監(jiān)控中心吸煙。監(jiān)控室所監(jiān)控范圍及攝像監(jiān)視頭的開關(guān)時(shí)間均屬保密，嚴(yán)禁外傳，更不準(zhǔn)向無關(guān)人員介紹監(jiān)控情況。111111物業(yè)管理中常見火災(zāi)的撲救對(duì)策在物業(yè)管理過程中，由于管理不當(dāng)或其他一些意外的原因而引發(fā)火災(zāi)，給物業(yè)公司和住用人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至危及人身安全?！　缁鸷蟠蜷_門窗通風(fēng)。 油鍋起火時(shí)不要慌，將鍋蓋蓋上即可滅火。　　確定電路無電時(shí)，才可用水撲救?！　　　。屑纱蜷_門窗，以免氣體對(duì)流，使火勢擴(kuò)大蔓延。應(yīng)關(guān)緊閥　　商貿(mào)樓宇、住宅區(qū)，都有一些方便工作、生活的配套設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商店、俱樂部、餐廳等，而這些地方往往又是人員比較集中的場所，發(fā)生火災(zāi)后若不能及時(shí)搶救，容易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。滅火后，打開門窗排除可燃?xì)怏w?！　?、電路起火，要切斷電源，用干粉滅火器或水撲救。大班的孩子由教師引導(dǎo)疏散，小班的孩子應(yīng)由教師用被褥裹身，抱、背、抬出燃燒地點(diǎn)。　　(1)當(dāng)有化學(xué)、塑料類物質(zhì)燃燒時(shí)，要注意防毒氣和煙霧中毒。　　(2)利用廣播形式宣傳、引導(dǎo)和穩(wěn)定人們的情緒，做到循序地按疏散計(jì)劃撤出被困人員，防止人群擁擠造成踏、壓傷亡事故?！　?3)滅火時(shí)要沿墻根行動(dòng)，防止燃燒點(diǎn)上部墜落，落下東西傷人。　　三、高層建筑火災(zāi)撲救對(duì)策為此，我們應(yīng)掌握一些針對(duì)高層建筑火災(zāi)的救助方法。 撲救高層建筑火災(zāi)、搶救和疏散人員是一項(xiàng)重要而巨大的任務(wù)，消防人員要針對(duì)不同情況采取不同方法，及時(shí)進(jìn)行疏散搶救，避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 首先盡量利用建筑物內(nèi)已有的設(shè)施進(jìn)行安全疏散，這是爭取疏散時(shí)間，提高疏散效率的重要方法。 其次對(duì)于不同部位。 ，樓內(nèi)住有不同民族、不同國籍，使用不同語言的人員時(shí)，應(yīng)用相應(yīng)的語言廣播，告訴大家哪一層樓的哪一個(gè)部位著火，以及安全疏散的路線、方法等。若火勢已經(jīng)開始發(fā)展，則應(yīng)適時(shí)地用廣播通知著火層以上各樓層。應(yīng)重點(diǎn)護(hù)送老人、幼童等到可以脫險(xiǎn)的部位，再轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。 ，應(yīng)調(diào)集民用或軍用直升飛機(jī)營救。搶救物資要據(jù)輕重緩急和具體情況采取有針對(duì)性的措施。安全常識(shí)一、消防安全五要五知道（1）要及時(shí)反映身邊的不安全因素，知道消防“119”的使用及所在負(fù)責(zé)處所電話（3）要在沉著、冷靜中解決一切，知道心態(tài)的重要性（5）做好消防工作首先是預(yù)防，而預(yù)防必須依靠各業(yè)主。小區(qū)防火手冊應(yīng)做到每戶一冊，使業(yè)主家喻戶曉。 　?。玻畬?duì)火災(zāi)撲救，通常采用窒息（隔絕空氣），冷卻（降