【正文】 2. 家庭教育質(zhì)量較低家庭是孩子最早接受教育的場所，父母是孩子最早接受教育的教師?！薄吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》指出：“家長應(yīng)當(dāng)對社會負(fù)責(zé)，對后代負(fù)責(zé)，講究教育方法，培養(yǎng)子女具有良好的品德和行為習(xí)慣。因此，家庭教育的質(zhì)量的高低對孩子的成長具有及其重要的影響。教育孩子是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，許多家長缺乏家庭教育知識，無法擔(dān)當(dāng)起家庭教育的責(zé)任，53%的孩子反映家里沒有人讀過高中或大學(xué)（見圖10），72%的家長偶爾或很少會幫孩子輔導(dǎo)功課，而不輔導(dǎo)的原因中有近一半是因?yàn)榧议L自己不懂孩子學(xué)的知識，沒能力輔導(dǎo)（見圖12）。還有一些家長采取粗暴的家庭教育方式，甚至在無意識中對孩子進(jìn)行錯(cuò)誤的教育和導(dǎo)向，直接影響了農(nóng)村家庭教育和素質(zhì)教育的實(shí)施。 這說明當(dāng)?shù)丶议L的教育理念還是存在一定的問題的。3. 教育負(fù)擔(dān)重教育的私人成本包括直接私人成本和間接私人成本，直接私人成本指與孩子教育有關(guān)的家庭教育支出，分為必需的教育成本（接受教育所必須承擔(dān)的成本）和意愿的教育成本（接受教育額外增加的成本），前者主要反映家庭教育負(fù)擔(dān)，而后者主要反映家庭對教育支出的意愿或努力程度。子女教育負(fù)擔(dān)過重，近些年來已成為人們普通關(guān)注的問題，這在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。在農(nóng)民收入增長緩慢，而農(nóng)民家庭支付孩子上學(xué)的費(fèi)用越來越高的情況下，農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)的沉重問題日益顯露。由于當(dāng)?shù)刂匾暯逃膫鹘y(tǒng)影響深遠(yuǎn)，輟學(xué)率較低，這就意味著適齡兒童基本都在接受教育。4. 應(yīng)試教育為主應(yīng)試教育的主要特點(diǎn)是：以應(yīng)付升學(xué)考試為主要目標(biāo)，以“硬件”學(xué)科重點(diǎn)教，要考的內(nèi)容反復(fù)教為主要手段，從擠時(shí)間，擴(kuò)大“運(yùn)動量”上找出路，以反復(fù)灌輸為方法，根據(jù)考試分?jǐn)?shù)定質(zhì)量，以“質(zhì)量”高低論獎(jiǎng)賞。在調(diào)查中，55%的家長反映學(xué)校沒有組織學(xué)生參加課外活動（見圖16），訪談中我們發(fā)現(xiàn)孩子在學(xué)校只能學(xué)到語數(shù)外等主體課程，有時(shí)音樂美術(shù)等課程的時(shí)間也會被主課老師占用。 三 農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)困境的原因和影響探析農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)困境的原因是相當(dāng)復(fù)雜的，既有政策上的原因，也會受到經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)文化因素的影響，概括起來主要有一下幾個(gè)方面。但在20世紀(jì)90年代的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中顯示，這種投入一直沒有突破3%，%、%、%、%，不僅與預(yù)期目標(biāo)存在距離，而且并不能保證逐年上升的趨勢。教育資源的短缺體現(xiàn)在義務(wù)教育方面有農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、辦學(xué)條件差（尤其是危房改造的資金缺口）和教師工資無法定時(shí)、定額發(fā)放工資等現(xiàn)象。農(nóng)村義務(wù)教育的資金來源主要分為預(yù)算內(nèi)撥款、農(nóng)村教育費(fèi)附加、農(nóng)村教育集資和學(xué)雜費(fèi)收入，其中學(xué)雜費(fèi)收入屬于家庭對教育的投入。從本次調(diào)查的結(jié)果中可以得出，兩個(gè)村莊家庭的平均年收入主要集中在2000030000元及以下，而投入到教育上的資金大多集中在5003000元；從投資方向來看，有79%的資金用到了學(xué)雜費(fèi)、學(xué)習(xí)用品上，19%用到了輔導(dǎo)班上（據(jù)調(diào)查了解，這種輔導(dǎo)班絕大多數(shù)都是對課程內(nèi)知識的鞏固和預(yù)習(xí)，并沒有課外知識的拓展，比如美術(shù)、音樂、書法等）。（二） 義務(wù)教育資源分配不均由前文引出，我國教育經(jīng)費(fèi)的投入一直沒有達(dá)到上個(gè)世紀(jì)90年代初的要求，窮困且欲辦大教育的唯一選擇只有“有所為有所不為”，這個(gè)時(shí)候的農(nóng)村義務(wù)教育自然首當(dāng)其沖。兩種原因共同產(chǎn)生以下問題。硬件上辦學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)備農(nóng)村嚴(yán)重落后于城市，以本次實(shí)踐地的淺集中心小學(xué)和淺集中學(xué)為例，學(xué)校內(nèi)只有簡單的泥土底的操場，缺乏最基本的足球場、乒乓球、羽毛球等體育設(shè)施和音樂室之類素質(zhì)教育所必須的設(shè)施，而南京的小學(xué)大多富麗堂皇、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備精良，硬件設(shè)施的巨大差異使得農(nóng)村兒童和城市兒童的起點(diǎn)出現(xiàn)不公現(xiàn)象。根據(jù)本次實(shí)踐對淺集中學(xué)李老師的訪談可以得知，當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的教師沒有一個(gè)是經(jīng)歷過高等教育的，基本上都是進(jìn)修學(xué)校出身，師資力量的薄弱使學(xué)生及其家長對農(nóng)村的教育水平更加失望。現(xiàn)代社會崗位的自由選擇使農(nóng)村教師一有機(jī)會便會跳槽，給當(dāng)?shù)氐慕逃鎏砹烁嗟穆闊?。這種導(dǎo)向的另一個(gè)致命影響在于家長對教育的重視程度很高卻又缺乏基本的辨別能力，出現(xiàn)兩種后果：學(xué)生家長不惜成本地供子女到重點(diǎn)中學(xué)讀書，進(jìn)而擇校費(fèi)進(jìn)一步提升；優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校，優(yōu)秀教師隨之轉(zhuǎn)向（以謀取更好的待遇），兩者互為因果形成馬太效應(yīng)使農(nóng)村義務(wù)教育陷入困境無從解決。這種制度的初衷是好的，但一方面我國目前的義務(wù)教育處于一種非均衡化的發(fā)展趨勢，另一方面農(nóng)村家長和兒童對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的渴望逐漸強(qiáng)烈，按就近入學(xué)的政策，選到好學(xué)校固然滿意，但選到不好的學(xué)校是不是不公平呢？對于那么將教育資源的分配寄托于出生地是不是違背了當(dāng)初均衡化的初衷呢？對于城市學(xué)生，可以通過交擇校費(fèi)進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校，那么農(nóng)村學(xué)生根本沒有選擇。而東部地區(qū)義務(wù)教育費(fèi)用則全部地方政府承擔(dān)，這種政策偏向?qū)τ跐i水以至整個(gè)蘇北農(nóng)村的義務(wù)教育是極為不利的。（四） 農(nóng)村義務(wù)教育與多方的“理性選擇” 從“經(jīng)濟(jì)人”的角度，人都是理性的自利主義者，都盡其所能的實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的最大化?！盵D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2008年.對中央政府，發(fā)展教育，無論是義務(wù)教育還是高等教育都對國家的穩(wěn)定發(fā)展有重大的意義，應(yīng)該全力支持，但由于義務(wù)教育具有投資大、見效慢、相比較而言經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出的收益更具有即時(shí)性，所以在有限的資源限制下，中央政府更傾向于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而對農(nóng)村義務(wù)教育的投入處在長期的不足狀態(tài)。而且現(xiàn)行的區(qū)域之間的發(fā)展程度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要集中在GDP上，對教育的投入與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的政績之間的關(guān)系很微弱，在“經(jīng)濟(jì)人”的“理性選擇”下，也很難形成長期的、良性的投入機(jī)制。從對淺集辦事處淺集居委會的訪談中可以得知，淺集辦事處每年會有45位同學(xué)進(jìn)入高等學(xué)校，之后都可以有很好的發(fā)展，但幾乎沒有接受過高等教育的人回到農(nóng)村支援本地建設(shè)。加上義務(wù)教育本身并不能產(chǎn)生顯性收益，它所帶來的影響往往是需要相當(dāng)長的時(shí)間才能顯現(xiàn)出來，評價(jià)體系對近期效益的要求和義務(wù)教育的長期性二律悖反對農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展雪上加霜。決定農(nóng)民的義務(wù)教育投資的因素大概有兩點(diǎn)：第一，農(nóng)村義務(wù)教育成本高低，二是義務(wù)教育的預(yù)期收益和實(shí)際收益比的大小。對于后者，從前面的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中看出，農(nóng)民對教育達(dá)到了我們難以想象的重視程度，這種熱情背后是對義務(wù)教育或者教育全程的收益的高預(yù)期，但隨著義務(wù)教育的普及和高等教育大眾化、大學(xué)生就業(yè)問題嚴(yán)峻等新形勢的出現(xiàn)，這種預(yù)期與實(shí)際收益的差距會越來越大，對農(nóng)民教育投資的負(fù)面影響是巨大的。（五） 社會文化對農(nóng)村義務(wù)教育的影響文化的概念有廣義和狹義之分，廣義的文化指的是人類物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，狹義文化則指生活于一定的文化共同體當(dāng)中人們長期積淀下來的一套文化系統(tǒng)，包括價(jià)值觀念、思維模式、審美情趣、道德情操等，而價(jià)值觀念則是其核心 楊昌勇，[M].廣州：廣東人民出版社，(1):15。漣水在江蘇屬于貧困縣，貧困文化使教育缺乏必需的文化動力，消極的思想和落后的觀念時(shí)時(shí)處處制約著教育的發(fā)展。因而導(dǎo)致人們用非常“實(shí)用”的實(shí)惠觀念來對待教育 、問題與對策——對蘇州市的個(gè)案分析[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2007。人們價(jià)值取向的錯(cuò)位同樣會影響到農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。但由于各地區(qū)的教育水平差異大，很多地方依然存在著很大的問題。而面對這些問題，我們有以下幾點(diǎn)解決措施：（一）實(shí)現(xiàn)教育公平教育公平是義務(wù)教育的根本