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我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題分析研究-在線瀏覽

2025-05-13 00:20本頁(yè)面
  

【正文】 發(fā)達(dá)國(guó)家因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭之勢(shì),隨著傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的弱化紛紛尋求新貿(mào)易壁壘,以保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,會(huì)很自然地關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,對(duì)于那些可能對(duì)環(huán)境和健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。二 形式的合法性綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開(kāi)立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施的,而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)公開(kāi)立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。同時(shí),由于綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)措施具有不確定性和可塑性,因此在具體實(shí)施和操作時(shí),也很容易被某些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)對(duì)來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品隨心所欲地加以刁難和抵制。首先,它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性,不容易引起貿(mào)易摩擦。例如,1995年4月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)展實(shí)施“國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度”,許多國(guó)家利用此標(biāo)準(zhǔn)限制和拒絕產(chǎn)品進(jìn)口。六 技術(shù)要求的相對(duì)性在發(fā)達(dá)國(guó)家之間,環(huán)保技術(shù)水平比較接近,它們之間的貿(mào)易因環(huán)保問(wèn)題導(dǎo)致的糾紛較少。3)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。5)繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度。2 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,綠色貿(mào)易壁壘的興起與發(fā)展對(duì)我國(guó)的要求更嚴(yán)格,我們的法制體制還不健全,尚需不斷完善,因此,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響更為重要。在我國(guó)出口的前10位國(guó)家和地區(qū)中,以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,包括日本、歐盟、澳大利亞、加拿大等,均為世貿(mào)組織中“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的重要成員,而且他們的行動(dòng)往往得到一些新興工業(yè)化國(guó)家的積極響應(yīng)。入世后,根據(jù)國(guó)民待遇原則,我國(guó)在產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面必須內(nèi)外一致。由于我國(guó)出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入形成很大的威脅。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2001年上半年,%,并連續(xù)6年保持我國(guó)第一大類出口商品的地位,有力地促進(jìn)了我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前看來(lái),對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口影響較大的環(huán)保法規(guī)主要有防止空氣污染法規(guī)、噪聲污染防治法規(guī)、電磁污染防治法規(guī)等,其中有許多條款涉及機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量限制、可回收率等諸多方面。因此,產(chǎn)品在流通過(guò)程中,產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)對(duì)商品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等后續(xù)及相關(guān)費(fèi)用。由于目前國(guó)際上對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定,因此各國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的環(huán)保要求亦不盡相同,在滿足了一進(jìn)口國(guó)環(huán)保要求的同時(shí),可能仍達(dá)不到另一進(jìn)口國(guó)的環(huán)保要求,導(dǎo)致出口商品成本的不確定性。4對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列的必然選擇和重要依托。另外,烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易,而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。 3 我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,科技實(shí)力并不發(fā)達(dá),因此在很大程度上影響著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大。1)我國(guó)總體科技水平不高,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上許多國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),這也是我國(guó)屢受綠色貿(mào)易壁壘限制的根本原因。2)我國(guó)出口商品的地理方向也是我國(guó)屢遭綠色貿(mào)易壁壘限制的重要原因。例如,美國(guó)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品和玩具的安全性能及對(duì)人體的危害相當(dāng)重視;日本則主要集中于我國(guó)出口產(chǎn)品的動(dòng)植物檢疫方面;而歐盟作為綠色壁壘的發(fā)源地,其環(huán)境意識(shí)最強(qiáng),對(duì)有害于人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品限制及其嚴(yán)格。3)我國(guó)起初對(duì)綠色貿(mào)易壁壘不夠重視,又因?yàn)槠浔旧淼碾[蔽性特征造成信息相對(duì)不透明,這是我國(guó)屢遭綠色貿(mào)易壁壘的另一個(gè)原因。4)國(guó)際上有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的法規(guī)內(nèi)容不夠完善,且在執(zhí)行上存在一些真空地帶,這是我國(guó)屢遭綠色壁壘限制的一個(gè)客觀原因。內(nèi)容規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、不夠明確等原因使得這些技術(shù)性法規(guī)在操作中具有很大的自由度,因此許多發(fā)達(dá)國(guó)家就制定出一些相當(dāng)復(fù)雜和苛刻的標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易保護(hù)的手段,對(duì)我國(guó)的商品出口造成很大的限制。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),要一步一步不斷努力,打好基礎(chǔ),才能應(yīng)對(duì)接下來(lái)會(huì)遇
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