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寧波市臨港工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策-在線瀏覽

2025-05-12 12:57本頁面
  

【正文】 造業(yè)、電力等12大產(chǎn)業(yè)門類。其中,北侖臨港工業(yè)區(qū)以重化工為主,以化工、冶金、汽配為特色,已有產(chǎn)值超億元的臨港工業(yè)企業(yè)70多家。臨港區(qū)域的北侖新區(qū),擁有國家級的寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、寧波出口加工區(qū),是全省外向型區(qū)域最為集中、開發(fā)開放較為成型的區(qū)域。截止2004年底,北侖新區(qū)累計(jì)合同利用外資達(dá)81億美元, 億美元。美國??松尽㈨n國三星重工、日本巖井、印尼金光集團(tuán)、泰國正大集團(tuán)等36家跨國公司在此落戶。目前,寧波已初步形成了一個以港口為龍頭、城市為中心,公路、鐵路、水路、民航、管道等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,使寧波對外交通更加便捷,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加廣泛,徹底改變了寧波陸上交通末端的狀況,成為長江三角洲南翼交通樞紐中心。重點(diǎn)是在鎮(zhèn)海、北侖沿海岸線一帶等區(qū)域。(與市委政策研究室的《臨港工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想與探索》界定標(biāo)準(zhǔn)基本一致到2004年底,在鎮(zhèn)海、北侖和沿甬江區(qū)域,集中了近200家大中型工業(yè)企業(yè),當(dāng)年規(guī)模以上臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1253億元,工業(yè)增加值252億元, 利潤108億元,與全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相比,%,%,%產(chǎn)值、%的增加值,成為寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)最具活力的增長極。 表三:2004年寧波市規(guī)模以上六大臨港工業(yè)情況 單位:億元、人行 業(yè) 分 類企業(yè)數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)增加值利 潤上交稅收從業(yè)人數(shù)全 市 合 計(jì)826338157732412351289373臨港工業(yè)合計(jì)1232125325210885189273臨港工業(yè)所占比重%(一)石 化80552101484716848(二)冶金鋼鐵1231762110616584(三)機(jī)械設(shè)備8753316927127781(四)汽配及修造船1356014321522(五)紙 業(yè)527411762(六)電 力149943144776資料來源:寧波市第一次經(jīng)濟(jì)普查資料石化產(chǎn)業(yè)。利用寧波化工園區(qū)、北侖化工園區(qū)、大榭化工區(qū)等空間載體,以鎮(zhèn)海煉化、LG甬興、臺塑臺化、PTA、中金PX、煙臺萬華MDI等大企業(yè)、大項(xiàng)目為主體,形成具有較大規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)群。改革開放以來,國家加大了對寧波市電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入,先后投資建設(shè)了鎮(zhèn)海發(fā)電廠、北侖發(fā)電廠、溪口抽水蓄能電站、地方熱電廠等電力項(xiàng)目。加快推進(jìn)了國華寧海電廠、以及東海春曉天然氣開發(fā)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。形成以寶新不銹鋼14期工程等項(xiàng)目為主體、年產(chǎn)100萬噸替代進(jìn)口冶煉、熱軋、冷軋不銹鋼生產(chǎn)基地。以寧波中華紙業(yè)為主要依托,寧波已成為亞洲最大的高檔包裝紙生產(chǎn)基地,并由此帶動了寧波印刷業(yè)制品、包裝制品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。修造船業(yè)。機(jī)械設(shè)備。經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的磨練,寧波市機(jī)械工業(yè)已在全國同行中形成明顯的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,如塑料注射成型機(jī)械、粉末冶金制品、高壓輸變電設(shè)備、液壓元器件、微小型軸承、金屬沖壓模、注塑模制造、水表、長壽命電度表、光學(xué)儀器、電動工具、輪式拖拉機(jī)、船用小功率柴油機(jī)等,這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶動了寧波機(jī)械工業(yè)整體的發(fā)展。 (一)臨港工業(yè)發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域城市化進(jìn)程經(jīng)濟(jì)要素的流動與集聚是實(shí)現(xiàn)城市化的機(jī)制,發(fā)展臨港工業(yè)進(jìn)程本身就是城市化的過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地經(jīng)過大量征用轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地等,農(nóng)民居民實(shí)現(xiàn)了居住轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,人口迅速向城區(qū)集中,政府通過完善各類保障制度,實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民老有所養(yǎng),這部分人口的生活方式也迅速向城市生活方式轉(zhuǎn)變。其次發(fā)展臨港工業(yè)過程中高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得周圍社會環(huán)境發(fā)生了很大改變,教育、醫(yī)院、衛(wèi)生條件得到相應(yīng)的改善,人民生活水平和質(zhì)量得到較大提高,其原有的生產(chǎn)生活區(qū)域已不可逆轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。如北侖中心區(qū)新矸外來人口達(dá)11萬人,超過了本地常住人口,人口規(guī)模迅速擴(kuò)大,提高了城市的吸引力和承載力。同時臨港工業(yè)發(fā)展也帶動了餐飲、交通及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提供了更多就業(yè)機(jī)會。利用港口,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),對寧波經(jīng)濟(jì)的影響十分巨大。(三)臨港工業(yè)發(fā)展帶動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展臨港工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)輻射功能,由于臨港工業(yè)多屬于勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè),與物流業(yè)、金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高。同時貨物進(jìn)出、技術(shù)交流的機(jī)會進(jìn)一步增多,物流業(yè)的份額必然會有一個大的提升;這也將有利于寧波信息、資金、人才流的聚集,大力發(fā)展與之臨港大工業(yè)相關(guān)聯(lián)的商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),不斷提高港口經(jīng)濟(jì)對城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率;而城市為港口提供貨源以及必要的發(fā)展條件和環(huán)境,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,從而實(shí)現(xiàn)港口與城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)臨港工業(yè)發(fā)展促進(jìn)了要素聚集,優(yōu)化了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)港口城市以港口為依托,對其腹地有著強(qiáng)大的吸引力,重化工業(yè)、出口密集型產(chǎn)業(yè)和原材料加工業(yè)逐漸向港口聚集成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。發(fā)展臨港工業(yè)將會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng),誘導(dǎo)地區(qū)新興工業(yè)部門、新技術(shù)、新型原料等產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),改善、優(yōu)化本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)集聚核心,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時,物流、信息流、資金流、人才流的聚集,也將有利于寧波城市綜合競爭力的進(jìn)一步提高,發(fā)展臨港工業(yè)對寧波城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。寧波臨港工業(yè)規(guī)劃滯后,臨港區(qū)域多采取以項(xiàng)目帶動開發(fā)的發(fā)展思路,往往是投資方看重的地塊,為了項(xiàng)目順利落成,遷就投資方意原比較多,形成中心城區(qū)和港區(qū)在大項(xiàng)目包圍之中,難以做到以最有利于區(qū)域發(fā)展的原則進(jìn)行項(xiàng)目布置,導(dǎo)致許多區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,并影響到今后的項(xiàng)目引進(jìn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管臨港工業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)的中上游,但多數(shù)項(xiàng)目和落戶企業(yè)多以單體形式存在,并未形成以某一龍頭企業(yè)或行業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群,也未向上下游積極拓展,造成多數(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短,對區(qū)域內(nèi)外其他工業(yè)帶動性不強(qiáng),未能形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,特別是原材料工業(yè),寧波處在相對落后的狀況,同時,各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠平衡,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間也未能建立起較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度。保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的壓力加大。但目前我市一些臨港工業(yè)的排污總量仍處于較高水平,僅北侖區(qū)域2005年排污總量達(dá)到 5355萬噸。如鎮(zhèn)海區(qū)的環(huán)境形勢日趨嚴(yán)峻?,F(xiàn)在,六區(qū)中鎮(zhèn)海的商品房價格最低,環(huán)境質(zhì)量是其中影響原因之一。要素資源供給總量不夠充裕,對臨港工業(yè)發(fā)展形成制約。寧波區(qū)域水資源分布不夠平衡,局部地區(qū)用水緊張,在一定程度上造成了對臨港工業(yè)進(jìn)
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