【正文】 第二章 投標(biāo)人須知 第三章 合同一般條款 第四章 合同特殊條款 安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 14 第五章 合同格式 第六章 投標(biāo)文件格式 第七章 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 第八章 開標(biāo)一覽表格式 第九章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法 招標(biāo)文件如不單獨提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)方被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。除招標(biāo)人的原因外，現(xiàn)場踏勘中所發(fā)生的人 員傷亡、財產(chǎn)損失投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 規(guī)定的時間前以書面形式或傳真通知招標(biāo)公司或買方。 澄清將按招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 的規(guī)定舉行答疑會，并以書面形式予以答復(fù)（答復(fù)中包括所問問題，但不 包括問題的來源）。投標(biāo)人收到上述查收通知后，如未收到書面澄清答復(fù)文件，應(yīng)立即向招標(biāo)公司回函確認(rèn)未收到書面澄清，否則視為已收到書面澄清答復(fù)文件。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式或傳真通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人 ，并對其具有約束力。投標(biāo)人收到上述查收通知后，如未收到招標(biāo)文件的修改文件，應(yīng)立即向招標(biāo)公司回函確認(rèn)未收到修改文件，否則視為已收到招標(biāo)文件的修改安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 15 文件。 三、投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容（包括 澄清文件、修改文件、及其他相關(guān)文件） ，按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性的響應(yīng)，否則，其投標(biāo) 可能被拒絕。 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： （ 1）投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項報價表、貨物說明一覽表以及供貨范圍表。 （ 3）投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件及投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊，編寫頁碼 ,并編寫“投標(biāo)文件清單目錄”。 投標(biāo)內(nèi)容規(guī)定見招標(biāo)文件。 如果單價和安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 16 總價有出入，以單價為準(zhǔn)修正總價。投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個報 價，除招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 有規(guī)定，允許采用備選方案外，招標(biāo)公司不接受任何有選擇的報價。 （ 2）技術(shù)規(guī)格中要求的培訓(xùn)、試運行及其它附帶服務(wù)的費用。 投標(biāo)人須提交證明文件證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，作為投標(biāo)文件的一部分。 （ 5）商務(wù)條款偏離表（ 附件格式 8）。投標(biāo)人可提出改進(jìn)設(shè)計、替代標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)或樣本目錄號碼，但該替代應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的規(guī)定，以使買方滿意。 投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件（ 附件格式 9） ，作為投標(biāo)文件的一部分。 （ 3）投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力； （ 4）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行招標(biāo)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、 供應(yīng)備件和其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 規(guī)定的一定金額的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金可采用銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票或現(xiàn)金。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人簽訂合同并交納招標(biāo)服務(wù)費后，予以無息退還。 從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 規(guī)定。 特殊情況下，招標(biāo)公司可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 18 投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦副本和正本有差異，以正本為準(zhǔn)。副本可以用正本的復(fù)印件。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字。 四、投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別用信封密封，并標(biāo) 明招標(biāo)編號、投標(biāo)貨物名稱及正本和副本。 每一密封信封上注明“于 （開標(biāo)日期和時間） 之前（指 《投標(biāo)人須知前附表》 中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣。 如果投標(biāo)文件通過郵寄遞交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用 內(nèi)、外兩層信封密封。 （ 2）外層信封裝入 及 所述全部內(nèi)封資料，并注明招標(biāo)編號、貨物名稱、招標(biāo)公司收件人姓名、地址、郵政編碼。 安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 19 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)公司對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。 出現(xiàn)第 款因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止日期時，則按招標(biāo)公司修改通知規(guī)定的時間遞交。 招標(biāo)公司拒絕在投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按第 18 和 19條規(guī)定進(jìn)行編寫、簽署、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或 “撤銷投標(biāo)”字樣。 投標(biāo)人不得自開標(biāo)時間起至投標(biāo)文件有效期這段時間內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。 五、開標(biāo)和評標(biāo) 招標(biāo)公司按招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 招標(biāo)人 /招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)將 依法 根據(jù)招標(biāo)貨物的特點組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由 招標(biāo)人 的 代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)不少于評標(biāo)專家總?cè)藬?shù)的 2/3。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，投標(biāo)文件簽署是否合格。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)保證金將被沒收。如果確定投標(biāo)人無資 格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。例如，關(guān)于投標(biāo)保證金（投標(biāo)人須知第 16 條）、稅費（合同一般條款第 18 條）及其他重要合同條款的偏離等將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離 。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。如安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 21 發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： （ 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求或提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的； （ 2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （ 3）資格證明文件不全的； （ 4） 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人 公 章或未經(jīng)法定代表人或其正式 授權(quán)代表簽字蓋章 的，或有授權(quán)代表簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的 ； （ 5）業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 6）投標(biāo)有效期不足的； （ 7）不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)或超出偏差范圍的。 （ 16）投標(biāo)人在近五年內(nèi)的投標(biāo)活動中有不良行為記錄的。 （ 18）如允許聯(lián)合體投標(biāo)但聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 22 （ 20）法律、法規(guī)、招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。投標(biāo)人有責(zé)任按照評標(biāo)委員會通知的時間、地點指派專人進(jìn)行答疑和澄清。但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改。 評標(biāo)時除考慮投標(biāo)價外，還將考慮以下因素： （ 1）投標(biāo)文件中所報交貨期及付款方式和條件的偏差； （ 2）貨物的技術(shù)水平、性能和生產(chǎn)能力； （ 3）貨物的質(zhì)量及適用性； （ 4）配套設(shè)備的齊全性（如需要的話）； （ 5）投標(biāo)人在買方所在地為其所供貨物提供零備件及售后服務(wù)的可能性； （ 6）零備件、專用工具及相關(guān)服務(wù)的費用； （ 7）貨物使用期內(nèi)的運營費和維護(hù)費； （ 8）技術(shù)規(guī)格所要求的技術(shù)服務(wù)費及其他有 關(guān)服務(wù)的費用； （ 9）發(fā)貨到最終目的地的運輸、保險及其他伴隨費用； （ 10）其他特殊要求因素（如安全及環(huán)保等）。 對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 23 在評標(biāo)時將按下列程序確定 投標(biāo)人的排名 順序 。 （ 2）如果有兩個或兩個以上 投標(biāo)人的排名 相同，以經(jīng)過評審后的投標(biāo)價最低者優(yōu)先中標(biāo)。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件。 根據(jù)招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 規(guī)定 的推薦排名 人數(shù)， 評標(biāo)委員會依次推薦 ， 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報 告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 對投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人和與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人不得干擾評標(biāo)委員會的評標(biāo)活動，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 最低報價不是被授予合同的保證。 如果評標(biāo)委員會確定該投標(biāo)人無履行合同的能力，評標(biāo)委員會將審查 排名 第 二或 下一個經(jīng)過評審后的投標(biāo)價最低者的投標(biāo)人資格。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)公司向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 中標(biāo)人按招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 和 《合同特殊條款》 的規(guī)定的數(shù)額，提交了令招標(biāo)人滿意的履約保證金后，按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點與買方簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。 中標(biāo)人須向招標(biāo)公司按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費。 （ 2）招標(biāo)服務(wù)費的交納方式： 7 天內(nèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次向招標(biāo)公司繳清招標(biāo)服務(wù)費。 安徽省煙草專賣局（公司）“ 商業(yè)管理系統(tǒng)軟硬件平臺維保服務(wù) ” 投標(biāo)人須知 25 中標(biāo)人如未能按 條規(guī)定辦理 ,招標(biāo)公司將沒收其投標(biāo)保證金 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 “合同價格”系指根據(jù)合同規(guī)定，在賣方全面正確地履行合同義務(wù)時應(yīng)支付給賣方的款項。 “服務(wù)”系指合同規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。 “賣方”系指中標(biāo)后提供合同貨物和服務(wù)的供貨 商或制造商。 “驗收”系指買方依據(jù)技術(shù)規(guī)格規(guī)定接受合同貨物所依據(jù)的程序和條件。 本合同項下所供貨物的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致。 賣方須保障買方在使用其貨物或貨物的任何一部分時，不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè) 計權(quán)的指控。 除非本合同另有規(guī)定，提供的全部貨物須采用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施進(jìn)行包裝。賣方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或其防護(hù)措施不妥而引起安徽省煙草專賣局（公司）“ GPS監(jiān)控大屏采購及服務(wù)”