【正文】 括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點； 、驗收之后的維護方案；針對本項目的系統(tǒng)運行維護方案，包括浙江省內(nèi)售后服務(wù)機構(gòu)及人員情況等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。質(zhì)保期內(nèi)均提供上門維護、升級服務(wù)，對故障在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，4小時以內(nèi)到現(xiàn)場，硬件設(shè)備不能修復(fù)的，必須采取提供備品、備件或備機等措施，以保證用戶單位的正常使用；；，每個專業(yè)人員的情況和在臺州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績等；、詳細設(shè)計說明書等，無論評標結(jié)果如何，應(yīng)標人所提供的上述文件均屬于招標人所有；（每項注明具體內(nèi)容及是否需要費用）；（須提請招標人確認）；；；、偏差表。 在原定應(yīng)標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可以以書面形式通知應(yīng)標人延長應(yīng)標有效期。在封面上標明“正本”和“副本”。 應(yīng)標文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認。四、應(yīng)標文件的遞交15．應(yīng)標文件的密封與標志，并在密封袋和應(yīng)標文件上標明“商務(wù)標”或“技術(shù)標”字樣。、應(yīng)標人名稱，應(yīng)標文件外包封每條接縫處必須加蓋單位公章或法人代表（或委托代理人）印章（或簽字）。（或委托代理人）必須參加開標會議，并出具委托書（委托代理人到場時）、身份證（或駕駛證）、交易證等原件，并在投標文件簽收表上本人簽名，以證明其出席開標會議。16．應(yīng)標截止期、地點將應(yīng)標文件遞交給招標人，招標人將拒絕接受逾期送達的應(yīng)標文件。在上述情況下，招標人與應(yīng)標人以前在應(yīng)標截止期方面的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的應(yīng)標截止期。17．應(yīng)標文件的修改，在規(guī)定的應(yīng)標截止時間之前，可以書面形式對應(yīng)標文件進行補充、修改，修改文件須加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章；在應(yīng)標截止時間以后，不能修改、補充應(yīng)標文件。 應(yīng)標人對應(yīng)標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。五、開標18．開標。并且安排技術(shù)人員到場。應(yīng)標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本應(yīng)標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 應(yīng)標文件未按規(guī)定標志、密封。 法定代表人或授權(quán)委托人未在規(guī)定時間到達開標現(xiàn)場。 授權(quán)委托人與應(yīng)標文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異。19. 應(yīng)標文件鑒定 開標時，應(yīng)標文件被確認為無效，招標人將及時通知該應(yīng)標人。 就本條款而言，實質(zhì)上響應(yīng)要求的應(yīng)標文件，應(yīng)該與招標文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。 經(jīng)開標后遞交至評標委員會的應(yīng)標文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效。21. 評標原則 競爭優(yōu)選； 堅持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則； 價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行； 反對不正當競爭。 評標委員會由咨詢專家和招標人代表等組成，人數(shù)不少于五人。 評標委員會審閱招標文件和應(yīng)標文件。 招標文件有實質(zhì)性變動的，評標委員會將以書面形式通知所有參加應(yīng)標的應(yīng)標人。24. 評審要點：：（商務(wù)標評分在計算過程中均取小數(shù)點后二位，第三位四舍五入，如遇百分數(shù)的，則百分號前的小數(shù)點后取二位，第三位四舍五入）。所有投標被否決的，則本次招標失敗，啟動談判程序。經(jīng)評審后的最低價為最高分。：（保留一位小數(shù)），不得低于推薦配置。 在應(yīng)標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，應(yīng)標人對招標人和評標機構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面形式進行。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標；（6）評標委員會應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。七、定標29. 定標原則評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評審辦法為標準，全面衡量各應(yīng)標人對招標文件的響應(yīng)情況。評標結(jié)果經(jīng)報批準，最終確定中標人。在該通知書上明確簽訂合同的日期、地點和要求。，或提出招標人不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標人將取消其中標資格，并可以考慮與排名在中標人后的備選單位確認有關(guān)事項，簽訂合同。31．合同的簽訂中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)委托人與招標人簽訂合同，招標機構(gòu)作為合同的鑒證方。投標保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金。第三部份 招標需求一、現(xiàn)狀城市管理滯后幾乎成為各個國家、各個城市的共性問題。目前，城市管理存在著以下突出問題：信息溝通不及時，管理被動后置；政府管理缺位，專業(yè)管理部門職責不明，條塊分割，多頭管理，職能交叉；管理方式粗放，習(xí)慣于突擊式、運動式管理；缺乏有效的監(jiān)督和評價機制等。北京市東城區(qū)將現(xiàn)代信息技術(shù)運用到城市管理之中，使城市管理走向數(shù)字化，一方面提高了城管部門的辦事效率，節(jié)約了管理成本。臺州市被列為第二批試點城市。根據(jù)臺州市數(shù)字城管建設(shè)市政府匯報會議（2006727）的相關(guān)指導(dǎo)思想，臺州市數(shù)字化城市管理項目分期建設(shè)目標為：第一階段，按照建設(shè)部試點要求，以路橋區(qū)為試點，進行臺州市數(shù)字化城市管理信息平臺建設(shè)，簡稱一期工程。逐步整合各單位、各部門現(xiàn)有城市管理資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。三、建設(shè)內(nèi)容本期項目的建設(shè)內(nèi)容主要包括：1．城市監(jiān)督受理中心和協(xié)同處置中心建設(shè)完成城市管理辦公室（含監(jiān)督中心、事件處置中心）的、硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置和集成、系統(tǒng)軟件的配置等。其中，城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件和事件數(shù)據(jù)已另行委托。4．數(shù)字城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)對接系統(tǒng)建設(shè)基于臺州市政府信息化建設(shè)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和信息資源，建設(shè)城市管理相關(guān)資源共享體系，實現(xiàn)路橋區(qū)城市管理信息中心與城市管理網(wǎng)絡(luò)成員單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換與部分業(yè)務(wù)互動。6．數(shù)字城市管理監(jiān)督評價體系建設(shè)建立一套科學(xué)完善的數(shù)字城市管理監(jiān)督評價體系，通過內(nèi)評價和外評價兩個方面，對數(shù)字城市管理涉及的各個責任主體進行綜合考核及評價。1. 數(shù)據(jù)采集階段：新的業(yè)務(wù)流程可以通過四種途徑采集數(shù)據(jù)：監(jiān)督員通過信息采集器發(fā)送問題信息到呼叫中心；社會公眾通過123412319和媒體向呼叫中心反映問題信息；社會公眾通過專線電話向呼叫中心反映問題信息；區(qū)級平臺監(jiān)督中心值班人員通過全球眼發(fā)現(xiàn)問題。3. 立案階段：流程中可以通過三種方式進行案件立案：對經(jīng)過核實的事件信息進行立案；對部件信息進行立案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示直接立案。專業(yè)部門在接受任務(wù)的同時，監(jiān)督中心會對該部門進行監(jiān)督記時，若該案件需要多個部門共同處理解決的，經(jīng)路橋區(qū)城市管理辦公室協(xié)調(diào)，由處置中心將案卷同時批轉(zhuǎn)至多個部門。在案件辦理的過程中，辦公室和協(xié)調(diào)小組可以對案件進行全過程督辦。對于已處理的案卷進行結(jié)案，未處理的重大問題交由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)通過之后，由監(jiān)督中心發(fā)至處置中心進行再派遣處理，對不能解決的重大問題召開聽證會。2．信息流程在信息報告、信息編發(fā)、任務(wù)派遣和處理、結(jié)果反饋等所有環(huán)節(jié)上，都采用現(xiàn)代化手段，利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格化城市管理信息平臺，在城市管理監(jiān)督中心、城市管理處置中心和各專業(yè)部門間搭建起信息實時傳遞系統(tǒng)。同時，將這一處理過程作為評價系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有全球眼監(jiān)控設(shè)備的單位，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以主動要求提報給區(qū)級平臺（消息先到達區(qū)級平臺的呼叫中心），區(qū)級平臺的監(jiān)督中心在得到申請以后，可以把全球眼信號切換到大屏上，然后派出城管監(jiān)督員進行進一步核實和精確定位，之后的流程和城管員巡邏發(fā)現(xiàn)問題處理流程一致。無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，應(yīng)實現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實、核查任務(wù)等功能。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城市管理問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時準確地受理并傳遞到處置中心。該子系統(tǒng)基于已有的專業(yè)視頻控制系統(tǒng)而建，通過調(diào)取現(xiàn)有專業(yè)視頻系統(tǒng)的接口，實現(xiàn)根據(jù)城市管理問題的分部情況，可以打開該探頭的監(jiān)視畫面，以及時對現(xiàn)場情況進行掌控。協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督中心、處置中心、各個專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，為各類用戶提供了城市管理各類信息資源共享查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。系統(tǒng)將任務(wù)派遣、任務(wù)處理反饋、任務(wù)核查、任務(wù)結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)監(jiān)督中心、處置中心、各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、協(xié)同工作和協(xié)同督辦。城市管理綜合評價子系統(tǒng)：為績效量化考核和綜合評價服務(wù)，系統(tǒng)按照工作過程、責任主體、工作績效、規(guī)范標準等系統(tǒng)內(nèi)置的評價模型，對數(shù)據(jù)庫群中區(qū)域、部門和崗位等信息進行綜合分析、計算評估，生成以圖形表現(xiàn)為主的評價結(jié)果。應(yīng)用維護子系統(tǒng)：負責整個系統(tǒng)的配置、維護和管理工作?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護和擴展功能，并對空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進行配置。城市管理地理編碼系統(tǒng)是網(wǎng)格化城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，地理編碼技術(shù)提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標、進而可以為計算機提供計算的方式。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。采用WebService方式實現(xiàn)與未來建成的市級平臺的數(shù)據(jù)交換，交換信息可包括問題信息、業(yè)務(wù)辦理信息等。工作即時提醒系統(tǒng)應(yīng)具備瀏覽器方式下的信息提醒機制。人員權(quán)限集中設(shè)置可根據(jù)崗位職責和職務(wù)劃分成不同用戶群，從業(yè)務(wù)需求和使用權(quán)限上進行分類。3．應(yīng)具有較強的穩(wěn)定性，在200個用戶并發(fā)訪問時，系統(tǒng)仍能穩(wěn)定運行。5．應(yīng)具有良好的數(shù)據(jù)安全保障機制，對數(shù)據(jù)采取集