【正文】 新建二級(jí)公路大部分里程甩開老路，局部與老路重合而利用老路。. 相關(guān)政策的符合性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》，項(xiàng)目的建設(shè)連接寧蒗縣各鄉(xiāng)村，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目的實(shí)施形成了相對(duì)完善區(qū)域公路交通運(yùn)輸綜合網(wǎng)絡(luò)，符合《寧蒗彝族自治縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編（20082028年）》中“十一五”公路規(guī)劃，符合麗江市的干線公路網(wǎng)規(guī)劃。. 評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍. 評(píng)價(jià)等級(jí)據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/、HJ/T ，HJ/T 191997）和《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTG B032006），確定評(píng)價(jià)等級(jí)見下表 11。二級(jí)，評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)土地利用（尤其是基本農(nóng)田）影響預(yù)測(cè)、公路對(duì)植被及動(dòng)植物的影響分析適當(dāng)加深。二級(jí)（新建路段聲環(huán)境前后變化明顯）環(huán)境空氣本項(xiàng)目屬于二級(jí)道路，并且沿線無服務(wù)站、車站、收費(fèi)站等服務(wù)設(shè)施。一般評(píng)價(jià)，重點(diǎn)提出施工期和營運(yùn)期污染防治措施。表 12擬建公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍一覽表序號(hào)環(huán)境要素評(píng) 價(jià) 范 圍1聲環(huán)境公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)區(qū)域2環(huán)境空氣公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)區(qū)域3水環(huán)境公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)水域，以及跨河橋位上游500m～下游1000m以內(nèi)水域4生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為擬建公路中心線兩側(cè)各300m范圍內(nèi)，涉及到環(huán)境敏感目標(biāo)路段考慮敏感目標(biāo)的保護(hù)范圍作適當(dāng)擴(kuò)大；取、棄土（渣）場、施工便道和輔道、臨時(shí)施工場地（施工營地、預(yù)制場、拌和場等）及其外圍100m區(qū)域。. 評(píng)價(jià)時(shí)段擬建公路的評(píng)價(jià)時(shí)段分為施工期和運(yùn)營期。擬建公路計(jì)劃于2010年1月開工，2011年12月竣工。. 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)《工可》提供的線路方案，經(jīng)過沿線實(shí)地調(diào)查和圖形疊加，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、集中式飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。（1）聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目工可推薦方案評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)包括敏感點(diǎn)共24處，其中包括5處學(xué)校和19處居民點(diǎn)。（2）生態(tài)環(huán)境及社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建公路沿線涉及自然植被、耕地、珍稀保護(hù)動(dòng)植物、景觀、拆遷占地等生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等保護(hù)目標(biāo)，見表 14所示。（3）水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建公路沿線跨越或鄰近的水體詳見表 15所示?？缭綉?zhàn)河后沿老路東側(cè)山幅升坡新建至戰(zhàn)河埡口K48+800（H2840）。止點(diǎn)里程K98+000等于寧蒗過境公路起點(diǎn)K0+000（H—2255）。. 建設(shè)規(guī)模及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《工可》推薦路線全長98km。全線共設(shè)大中橋70座長6997m，涵洞256道。工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參見見表 21。其中：晝間（6∶00～22∶00）車流量占全天車流量的85%，夜間（22∶00～6∶00）車流量占全天車流量的15%。行車道寬2，硬路肩，瀝青混凝土路面鋪筑。路基邊坡根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合沿線巖土工程特征，參照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2003）及《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D30—2004），擬定路基邊坡值如下供參考：（1）路堤邊坡：當(dāng)填土高度小于等于8米時(shí)，土質(zhì)邊坡采用1∶，填石邊坡采用1∶，下部高度變坡，土質(zhì)邊坡采用1∶，填石邊坡采用1∶，必要時(shí)設(shè)置擋土墻或護(hù)坡，坡腳處設(shè)置2米寬護(hù)坡道，并做綠化，護(hù)坡坡道外設(shè)置排水溝，以起到穩(wěn)定邊坡和田（山）路分隔等作用。（2）路塹邊坡：土質(zhì)或風(fēng)化巖可采用1∶～1∶，灰?guī)r采用1∶～1∶，頁巖夾灰?guī)r采用1∶～1∶。路基橫坡行車道和硬路肩為2%，土路肩為4%。路基排水與防護(hù)老路大部分邊溝淤塞喪失功能，雨季地面水對(duì)路基路面沖刷破壞影響大。同時(shí)，在每隔一定距離將邊溝水引入附近水系中；當(dāng)挖方邊坡較高時(shí)，設(shè)置漿砌片石截水溝，以防邊坡沖蝕失穩(wěn)。為保證路基的穩(wěn)定，除應(yīng)將危害路基的地表水和地下水排出路基范圍以外，還應(yīng)使全線的溝渠、管道、橋涵組成完整的排水系統(tǒng)。. 路面工程由于本項(xiàng)目地處麗江旅游區(qū)，從公路的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性等并考慮建設(shè)工期短的特殊要求，其路面結(jié)構(gòu)推薦采用瀝青混凝土路面。. 橋涵工程全線共設(shè)大、中橋73座，其中橋型為T型梁橋有3座，分別為K1+350、K2+8K43+500；其余均為預(yù)應(yīng)力混凝土空心板橋；小橋及通道25處；涵洞共256道，為鋼筋混凝土蓋板涵，其中路基寬B=，其余190道為路基寬B=10m。擬建公路不設(shè)置收費(fèi)站。. 項(xiàng)目投資本項(xiàng)目投資估算總金額205366萬元。. 工程分析. 施工期污染源分析（1）噪聲源施工過程中需要使用許多施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，這些設(shè)備會(huì)輻射出強(qiáng)烈的噪聲，對(duì)工程區(qū)附近居民、學(xué)校產(chǎn)生影響。（2）大氣污染①施工粉塵路基施工中由于挖土、填土、推土及搬運(yùn)泥土和水泥、石灰等的裝卸、運(yùn)輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到周圍環(huán)境空氣中；道路施工時(shí)運(yùn)送物料的汽車引起道路揚(yáng)塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹等引起揚(yáng)塵污染；尤其在風(fēng)速較大、汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染更為嚴(yán)重。③瀝青煙氣路面施工中瀝青熬制、拌和和鋪攤過程產(chǎn)生的瀝青煙將對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。據(jù)調(diào)查，擬建公路建設(shè)中瀝青拌和方式多為站拌，據(jù)國內(nèi)鄭州至洛陽高速公路實(shí)測(cè)結(jié)果，公路集中瀝青拌和站場界下風(fēng)向苯并（a）103μg/m3，均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，但下風(fēng)向苯并（a）芘濃度均高于對(duì)照點(diǎn)濃度。該部分廢水主要來源于混凝土轉(zhuǎn)筒和料罐的沖洗，廢水排放具有懸浮物濃度高、水量小、間歇集中排放等特點(diǎn)。生活污水中的主要污染物有BODCODCr、NH3N、動(dòng)植物油等。（4）固體廢物①施工人員生活垃圾排放公路施工過程中大量施工人員進(jìn)入，排放的生活垃圾將對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建設(shè)過程中靠近周邊村莊的一般租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛槭┕I地，施工人員生活垃圾與村莊生活垃圾一同外排。②土石方公路在路基、邊坡施工過程中產(chǎn)生挖方880萬m3（自然方，下同），回填土石方235m3，產(chǎn)生廢棄土石方645萬m3，運(yùn)往規(guī)劃棄渣場。（1）交通噪聲營運(yùn)期車輛行駛時(shí)各車型的平均輻射聲級(jí)，見表23。表 24 不同車流狀況下汽車尾氣污染物排放強(qiáng)度單位：mg/路段特征年份NO2永勝至戰(zhàn)河路段201220182026戰(zhàn)河至寧蒗路段201220182026（3）路面徑流公路橋面徑流污染物主要是懸浮物、油和有機(jī)物，污染物濃度受限于多種因素，如車流量、車輛類型、降雨強(qiáng)度、灰塵沉降量和前期干旱時(shí)間等等，因此具有一定程度的不確定性。表 25橋面徑流中污染物濃度測(cè)定值項(xiàng)目5~20分鐘20~40分鐘40~60分鐘平均值pH~~~SS(mg/L)~~~100BOD5(mg/L)~~~油(mg/L)~~~由上表可以看出，降雨對(duì)公路附近河流造成影響的主要是降雨初期1h內(nèi)形成的路面徑流。橋面徑流在降雨中近期1小時(shí)內(nèi)形成的污染最重，隨著降雨的持續(xù)，污染程度將逐漸減輕。3. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀. 社會(huì)環(huán)境（1）整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)工業(yè)雖然有一定發(fā)展，但總體總體上說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)。（2）評(píng)價(jià)區(qū)公路網(wǎng)整體水平偏低，干線公路偏少，造成整體運(yùn)輸能力偏小，運(yùn)行速度較慢，不利于公路網(wǎng)整體水平和功效的發(fā)揮。（4）擬建項(xiàng)目不造成重要礦產(chǎn)資源被壓覆。評(píng)價(jià)區(qū)土地利用開發(fā)程度一般，不宜耕種的荒草地占有較大面積，受地形、氣候等因素的限制，耕地也多為掛在崖上的坡耕地，生產(chǎn)力較低；有林地面積較小，且成林質(zhì)量差，林種簡單，多樣性低，受自然條件制約，后備土地資源和開發(fā)潛力已極為有限，土地資源的配置上存在較大壓力。（3）評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的自然植被主要分為6個(gè)植被型（常綠闊葉林、落葉闊葉林、暖性針葉林、稀樹灌木草叢、灌叢、草甸）；人工植被分為旱地、水田、經(jīng)濟(jì)林等3個(gè)植被型。其中兩棲類（綱）1目5科8種，爬行類（綱）1目4科9種，鳥類（綱）15目34科84種，哺乳動(dòng)物（哺乳綱）8目20科35種。在評(píng)價(jià)區(qū)繁殖的鳥類（留鳥、夏候鳥和繁殖鳥）共計(jì)66種，以東洋種占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并沒有國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。. 水環(huán)境（1）項(xiàng)目沿線河流有觀音箐溝、清水河、戰(zhàn)河、跑馬坪河、麥干河、拉巴河、銅廠河，經(jīng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，各河流水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）》III類標(biāo)準(zhǔn)。. 聲環(huán)境老路沿線的靈源社區(qū)、戰(zhàn)河鄉(xiāng)、勝利村、干河子村等地處4a類聲環(huán)境功能區(qū)，～（A）之間，～（A）之間，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的4a類聲環(huán)境功能區(qū)限值； dB（A）， dB（A），符合2類聲環(huán)境功能區(qū)限值；地處1類聲環(huán)境功能區(qū)的清水河村、跑馬坪、藥草坪村、麥干河村、腳底山村、光光村、麻里坪村、～（A）之間，～（A）之間，符合1類聲環(huán)境功能區(qū)限值。在勝利村東側(cè)斷面噪聲在距路中心線30m范圍內(nèi)符合4a類聲環(huán)境功能區(qū)限值；在距路中心線30m范圍外符合1類聲環(huán)境功能區(qū)限值。. 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)區(qū)現(xiàn)有大氣污染源主要為老路汽車尾氣和道路揚(yáng)塵，以及公路沿線居民地生產(chǎn)生活產(chǎn)生的煙氣。. 主要環(huán)境問題（1）現(xiàn)有公路修建于上世紀(jì)60年代，由于修建年代久遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)低，彎急坡陡，里程繞長，高差大、路基窄、交通事故多、通行能力弱。（2）原有公路兩側(cè)居民受交通污染影響較大。特別是由于地形條件的限制，公路沿線村鎮(zhèn)多數(shù)沿公路兩側(cè)而建，交通噪聲影響比較突出。4. 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià). 社會(huì)環(huán)境擬建公路建設(shè)對(duì)發(fā)展該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游，起著至關(guān)得要的作用。. 生態(tài)環(huán)境（1），主要為水田、梯坪地、坡耕地、有林地、灌木林地、交通用地、荒草地、建筑用地、荒山荒坡等9類，其中面積較大的是灌木林地、有林地和交通用地，公路占地將產(chǎn)生農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物播種面積減少，農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活，改變土地利用價(jià)值，改變區(qū)域土地利用格局等影響。其中變幅較大的自然植被為干熱性稀樹灌草叢、其次未暖性針葉林。（3）公路建設(shè)將對(duì)占地區(qū)的植物個(gè)體個(gè)體數(shù)量產(chǎn)生影響，而不會(huì)對(duì)物種本身產(chǎn)生滅絕性的影響。1種