【正文】 大橋521233702○3油草峽521232693△4鏵頭峰401233584△5鷂子巖401233584△6水杉林501352702△7油草峽畫卷521222683△8烏龜石421232594△9迎賓豚石401233584△10萬勝壩水庫大壩501243693○大風堡森林景區(qū)1大風堡551545792△2十二花園姊妹峰501235702△3三塊和尚化石501222663△4玉泉寺遺址401211544○5臥牛石421021554△6穿斗石401233584△7森林浴場421133594△8聽風閣411132574○9斗牛石451232623△10鷹嘴巖471232643△11七里溝501433702△12摩天坡451232623△畢茲卡民族風情景區(qū)1柳杉林海401532603△2獅子巖411233594△3靈芝聚秀431122584△4三岔河401232574△5綠宮聽濤401132564△6土家風情園411143564○珙桐紅豆杉生態(tài)保護區(qū)1珙桐林601545841△風景林自然保護區(qū)1大風堡林海591235792△風景恢復培育區(qū)1相思坡411233594△2望夫崖421232594△注：△為自然景點，○為人文景點。按滿分100分。 二級景點（6個）：油草河大橋、大風堡、十二花園姊妹山、水杉林、七里溝、大風堡林海。四級景點（16個）：鷂子巖、鏵頭峰、臥牛石、穿斗石、玉泉寺遺址、獅子巖、靈芝聚秀、烏龜石、迎賓豚石、森林浴場、聽風閣、相思坡、望夫崖、三岔河、綠宮聽濤、土家風情園。景區(qū)評價結(jié)果 一級游賞景區(qū)：油草河峽谷景區(qū)。 三級游賞景區(qū)：畢茲卡民族風情景區(qū)。風景區(qū)達到市（?。┘夛L景名勝區(qū)的景源環(huán)境要求。資源保護區(qū) 包括珙桐紅豆杉生態(tài)保護區(qū)和風景林自然景觀保護區(qū)，這兩塊區(qū)域內(nèi)自然植被珍稀度高或者資源環(huán)境和景觀效果較好，需嚴格保護的現(xiàn)狀資源。風景恢復培育區(qū) 將風景區(qū)內(nèi)景觀資源單一以林地為主，間有其他用地的區(qū)域劃為風景恢復培育區(qū)，對其景觀、植被等進行必要的恢復、培育、撫育、涵養(yǎng)?？梢詼试S原有土地利用方式與形態(tài)，可以安排同風景區(qū)性質(zhì)與環(huán)境容量相一致的各項旅游設(shè)施及基地。黃水風景區(qū)的旅游設(shè)施系統(tǒng)由“旅游城—旅游鎮(zhèn)—旅游村—旅游點—服務(wù)部”五級組成，其中旅游城依托于石柱縣城，旅游鎮(zhèn)依托于黃水鎮(zhèn)建設(shè)。黃水風景區(qū)的居民社會系統(tǒng)由“鎮(zhèn)—居民村—居民點”組成，1個鎮(zhèn)，5個村（居委會）和散落風景區(qū)內(nèi)的居民點。功能性原則根據(jù)各景區(qū)具備的功能特點劃分景區(qū)，科學規(guī)劃景區(qū)各種活動內(nèi)容，將景區(qū)的功能與景源完美結(jié)合。7．3．2規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)以上規(guī)劃原則，結(jié)合景觀和游賞特征以及景觀所在地域范圍，將黃水風景名勝區(qū)劃分為以下三個景區(qū)。景點：油草河大橋、油草峽、鏵頭峰、水杉林、油草河、鷂子巖等10個景點。規(guī)劃要點修建從油草河大橋（入口區(qū)）至萬勝壩水庫的步行游覽道，設(shè)置配套旅游服務(wù)點，提供旅游服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)內(nèi)開展露營、攀巖、漂流等室外運動項目。景點：大風堡、十二花園姊妹山、三塊和尚化石等12個景點。規(guī)劃要點在保護大風堡景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，開發(fā)森林生態(tài)旅游。畢茲卡民族風情景區(qū)面積：景觀特征：該景區(qū)以大片森林景觀和土家民族風情景觀為主體。功能定位：作為距離黃水鎮(zhèn)最為方便并兼具民俗風情的森林觀光和避暑度假場所。緊鄰景區(qū)的黃水鎮(zhèn)應(yīng)以旅游和接待為主，其建成區(qū)用地規(guī)模及人口規(guī)模由黃水鎮(zhèn)規(guī)劃進行控制。2萬勝壩水庫大壩保護水源的基礎(chǔ)上，開展觀光、垂釣、游泳等水上活動。4油草峽沿峽谷觀光，在不破壞資源基礎(chǔ)上開展攀巖等運動，同時做好峽谷內(nèi)的安全措施。6鷂子巖保護好山體景觀資源，確保觀光視線通廊的通暢。8油草峽畫卷保護峽谷資源，補植季相林。10迎賓豚石開辟照相點。2十二花園姊妹峰對植被破壞區(qū)域進行恢復。4玉泉寺遺址建議修復。6穿斗石保護好山體景觀資源，確保觀光視線通廊的通暢。8聽風閣布置亭閣一個，取名“聽風閣”。9斗牛石保護好山體景觀資源，確保觀光視線通廊的通暢。11摩天坡保護好山體景觀資源，確保觀光視線通廊的通暢。畢茲卡民族風情景區(qū)1柳杉林海保護植被資源，擴大范圍。3靈芝聚秀在景區(qū)的林地邊緣給當?shù)鼐用耦A留一定的黃連種植地，為游人們參觀風景區(qū)特產(chǎn)——黃連的同時，觀察到其獨特的農(nóng)林混合生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。5 綠宮聽濤開辟集散場地，游人們可以游在綠宮,聽到陣陣松濤，同時結(jié)合場地建設(shè)土家風景的吊腳樓為游人提供服務(wù)。珙桐紅豆杉生態(tài)保護區(qū)1珙桐林嚴格保護珍稀植物資源，禁止一切人為干擾。風景恢復培育區(qū)1相思坡保護好山體景觀資源，確保觀光視線通廊的通暢。第八章 游人容量與發(fā)展規(guī)模8．1 游人容量估算8．1．1 游人容量計算目的通過對現(xiàn)有的旅游景點設(shè)施的完善以及對新景點的開發(fā)，促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟的進一步發(fā)展，為更多的人提供就業(yè)機會，就需要對該風景區(qū)的環(huán)境容量及人口規(guī)模作出相對準確的計算。旅游規(guī)模與環(huán)境容量的關(guān)系，其本質(zhì)是旅游的發(fā)展對風景區(qū)的需求與風景區(qū)本身的承受能力的關(guān)系?？傊?，旅游規(guī)模與環(huán)境容量兩者的關(guān)系相互依存，又相互制約。8．1．2 計算方法風景區(qū)的環(huán)境容量是指一定地域范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)所擁有的景觀資源對游人的容納量。環(huán)境容量的估算方法可分為面積容量法、游線容量法、生態(tài)容量法及卡口容量法等。范圍越大、風景資源內(nèi)涵越豐富、地形地貌越有利于開發(fā)，則風景容量越大，反之就越小。該方法適用于地勢較平坦的區(qū)域。該方法適合于地勢較陡、成線性布局的景點。生態(tài)容量法生態(tài)容量法是規(guī)劃人員在合理地考慮保護風景資源的情況下，用生態(tài)壓力指標，制定出的容量。生態(tài)壓力表示景區(qū)在生態(tài)環(huán)境不受到破壞的情況下，所允許的最高游人量。計算公式：O = S d（O—生態(tài)容量 S—景區(qū)可直接游覽面積 d—生態(tài)壓力指標）景區(qū)可直接游覽面積=景區(qū)的總面積 50%—70%卡口容量法卡口容量法的估算，是在風景區(qū)規(guī)劃完成，游覽方式和游路組織確定后進行的。8．1．3實際計算風景區(qū)的環(huán)境容量是指一定地域范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)所擁有的景觀資源對游人的容納量。在此可按面積容法和游線容量法進行測算比較，按其中的較小值對環(huán)境容量作出限定，以達到有效控制的目的。，遠期可游面積約2平方公里，植被以針葉林地為主。按，則近期日容量為800人次/日，遠期日容量為999人次/日。（2）大風堡森林景區(qū)該景區(qū)主要為大風堡森林公園，此處采用生態(tài)允許容量結(jié)合面積法計算。，則近期日容量為2349人次/日，遠期日容量為2949人次/日。（3）畢茲卡民族風情景區(qū)該景區(qū)主要為畢茲卡民俗區(qū)，此處采用生態(tài)允許容量結(jié)合面積法計算。，則近期日容量為1200人次/日，遠期日容量為1500人次/日。（4）風景恢復培育區(qū)該景區(qū)為風景恢復培育區(qū)，此處采用生態(tài)允許容量結(jié)合面積法計算。，則近期日容量為399人次/日，遠期日容量為801人次/日。（5）發(fā)展控制區(qū)該景區(qū)為風景恢復培育區(qū)，此處采用生態(tài)允許容量結(jié)合面積法計算。，則近期日容量為240人次/日，遠期日容量為600人次/日。（6）風景林自然景觀保護區(qū)該景區(qū)為風景林自然保護區(qū)，此處采用生態(tài)允許容量計算。日周轉(zhuǎn)率為2次，則近期日容量為267人次/日，遠期日容量為534人次/日。（7）珙桐紅豆杉生態(tài)保護區(qū)該景區(qū)為生態(tài)保護區(qū)，禁止游人入內(nèi)。（2）日容量近期日容量=800+2349+1200+399+240+267=5255（人次/日）遠期日容量=999+2949+1500+801+600+534=7381（人次/日）該風景區(qū)近期日容量約為5255人次/日，遠期日容量約為7381人次/日。8．2 游人規(guī)模預測8．2．1 游人預測黃水風景名勝區(qū)2008年接待游人基數(shù)為38萬人次。參照石柱縣提供的黃水風景區(qū)近年游人量統(tǒng)計狀況情況，確定風景區(qū)在近兩年旅游開發(fā)為正式啟動前游人增長率與目前大體一致為12%，隨著旅游項目的逐步開發(fā)游人增長率將大幅提高，此后，風景區(qū)游客量將逐步趨于平穩(wěn)。預測結(jié)果詳見下表：表81 黃水風景名勝區(qū)游人規(guī)模預測表年 份遞增率（％）年增加人數(shù)（萬人次）年游客人數(shù)（萬人次）備 注20051527現(xiàn)有游人數(shù)200613431現(xiàn)有游人數(shù)20079334現(xiàn)有游人數(shù)200812438200912201020201120201210201310201410201510201610920171010201810112019101220201013本規(guī)劃期終極規(guī)模8．2．2床位估算 床位估算根據(jù)以下公式進行： C=（RN）／（TK） 式中：C—床位數(shù)（床）； R—年住宿人數(shù)（人次）； N—平均住宿天數(shù)（日）； T—年可游天數(shù)（日）； K—床位利用率（％）。由于風景區(qū)處于初期建設(shè)階段，因此床位計算指標只能結(jié)合實際情況，并參考其它風景區(qū)而定。表82 黃水風景名勝區(qū)床位估算表期 限指 標住 宿近期（2015年）遠期（2020年）年住宿人數(shù)R（人次）平均住宿天數(shù)N（日）22年可游天數(shù)T（日）300300床位利用率K（％）7080床位數(shù)C（床）42714823為了減少風景區(qū)開發(fā)力度，保護風景資源，旅游接待床位大部分（50%）安排于緊鄰風景區(qū)作為旅游鎮(zhèn)的黃水鎮(zhèn)，部分安排在石柱縣城（25%），風景區(qū)內(nèi)部只保留25%左右的床位，即近期1067床，遠期1205床。直接服務(wù)人口直接服務(wù)人口估算應(yīng)以風景區(qū)內(nèi)部的旅宿床位或飲食服務(wù)兩類游覽設(shè)施為主，其中，直接服務(wù)人口估算公式為：直接服務(wù)人口=床位數(shù)直接服務(wù)人員與床位數(shù)比例根據(jù)實際情況需求和參考國內(nèi)其他風景區(qū)情況，黃水風景名勝區(qū)直接服務(wù)人口與床位之比取1：5，則：近期（2015年）直接服務(wù)人口=10671/5=214人遠期（2020年）直接服務(wù)人口=12051/5=241人間接服務(wù)人口根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范，間接服務(wù)人口主要是指維護管理人口，根據(jù)國際通行慣例和經(jīng)驗，黃水風景區(qū)間接服務(wù)人口與直接服務(wù)人口比值取1：2，則：間接服務(wù)人口近期(2015年)為107人，遠期(2020年)為121人。居民人口預測風景區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀居民人口約為5750人。常住人口常住人口為居民人數(shù)與職工人數(shù)之和，近期6210人，遠期6284人。 第九章 保護培育規(guī)劃9．1 保護原則實行分類、分級相結(jié)合的綜合保護，重點保護生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測與治理相結(jié)合。 根據(jù)風景資源的類型、價值、分布情況、利用方式和整治保護要求進行分區(qū)。通過采用多因子分析與加權(quán)疊置方法，得出生態(tài)敏感度級別和區(qū)域，從而確定出風景區(qū)環(huán)境資源保護的區(qū)域、規(guī)模和級別等級。 分析說明生態(tài)敏感度分析是指在不損失或不降低環(huán)境質(zhì)量的情況下，生態(tài)因子對外界壓力或外界干擾適應(yīng)的能力。本次分析選取對景區(qū)保護培育和建設(shè)規(guī)劃具有限制性影響的生態(tài)因子，在單一因子分析的基礎(chǔ)上利用GIS加權(quán)疊加功能，得出的結(jié)果按生態(tài)敏感度的高低將風景區(qū)劃分為4級，即生態(tài)極敏感區(qū)、生態(tài)高敏感區(qū)、生態(tài)中敏感區(qū)和生態(tài)低敏感區(qū)，以待為黃水風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟布局提供參考。表91生態(tài)因子類別與等級體系根據(jù)各因子中不同要素對生態(tài)敏感度重要性程度的不同，對其分別賦予不同的等級值(低、中、高和極高)。 分析結(jié)果生態(tài)極敏感區(qū)%，主要分布在風景區(qū)內(nèi)坡度大于50%的區(qū)域。對于該類型區(qū)域，應(yīng)嚴格避免人為干擾，以撫育林地自然演替為主，并采取有力措施修復因工程建設(shè)被破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)；嚴格控制該類型范圍內(nèi)的游人量、嚴禁設(shè)置游覽項目和建設(shè)可達性游覽路線。生態(tài)高敏感區(qū)%。對于該種類型所分布區(qū)域，應(yīng)盡量減少人為干擾強度，實施植被恢復工程以逐步恢復自然原生生態(tài)系統(tǒng)；應(yīng)盡量維持原有景觀格局來保證現(xiàn)有林地規(guī)模以保護風景區(qū)重要景觀資源得以延續(xù)；大型工程建設(shè)需引入環(huán)評機制進行引導控制，與游