【正文】 對于擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，也有積極的現(xiàn)實意義?！蛾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委和發(fā)改委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》中指出，認(rèn)真解決老年人生活中的實際問題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和諧相處，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務(wù)，保障他們的基本生活。地方各級人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》2011年11月2日，河南省人民政府印發(fā)豫政【2011】80號文件《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，該《意見》明確指出，各地要切實履行政府在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)、市場培育、服務(wù)示范、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，維護社會養(yǎng)老服務(wù)的公益性。支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展老年醫(yī)療衛(wèi)生和老年病護理服務(wù)。依據(jù)社會資本興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)規(guī)模（含改擴建）、投資總額、土地租期等指標(biāo)，由所在地政府給予一定的建設(shè)補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則由各地根據(jù)實際情況確定，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。西方國家的養(yǎng)老住宅發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第二階段為老年公寓形勢，運營主體為政府和開發(fā)商聯(lián)合發(fā)展模式，政府給予一定的支持。國內(nèi)養(yǎng)老市場現(xiàn)狀（1）目前我國社會保障體系不完善，無足夠資金發(fā)展老齡事業(yè)，老年住宅未形成產(chǎn)業(yè)化、社會化、規(guī)范化。各類養(yǎng)老機構(gòu)僅為中高經(jīng)濟實力的老年客戶提供個性化居住條件和人性化服務(wù)。我國在這一塊的發(fā)展還是相對滯后的，落后于西方發(fā)達(dá)國家。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨，需要陪伴照料的渴望就愈加強烈。養(yǎng)老事業(yè)可以說是一項朝陽產(chǎn)業(yè)，未來養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展必然會推動我國養(yǎng)老體系的完善，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為房地產(chǎn)開發(fā)商提供更為廣闊的發(fā)展空間。二、養(yǎng)老機構(gòu)性質(zhì)與模式目前國內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)按建設(shè)經(jīng)營者可以劃分為三種模式：政府收益型：主要由政府相關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營，以出租的形式收取一定的費用。 私人經(jīng)營的小規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)：這些養(yǎng)老機構(gòu)主要是對一些旅館或其他樓層進(jìn)行簡單改造而成，缺乏足夠的配套設(shè)施；它主要面對一些無工作單位或家境較差的老人，收費較低，條件一般。 三、養(yǎng)老機構(gòu)的入住和護理方式一般入住方式：一般護理方式：目前我國市場各類養(yǎng)老機構(gòu)的護理方式，根據(jù)老人是否能夠生活自理的情況，一般分為以下幾個等級：1）、三級護理：定時送開水、送飯、食物加熱；定期洗曬和整理床上用品；每天打掃房間、衛(wèi)生間、陽臺等處的衛(wèi)生。2）、二級護理：在三級護理的基礎(chǔ)上，提供洗曬收疊內(nèi)外衣服及鞋襪，幫助購買各類物品，洗碗筷，提醒老人按時吃藥，提供簡單的保健服務(wù)。在二級的基礎(chǔ)上，提供洗頭洗臉、洗手洗腳、剪指甲、按醫(yī)囑發(fā)放藥品并喂服，提供簡單的基礎(chǔ)醫(yī)療護理。在特一級護理的基礎(chǔ)上，提供24小時服務(wù)；喂飯喂藥；幫助清理床上衛(wèi)生，及時清洗床上用品和尿布，定時協(xié)助老人翻身，提供在較好的醫(yī)療護理，但不包括重癥護理及其他較為嚴(yán)重的醫(yī)療看護。服務(wù)較好的大型養(yǎng)老機構(gòu)還會組織更多的豐豐富的娛樂活動。 第三章、項目規(guī)劃方案一、項目概況項目名稱：銘斯德老年養(yǎng)生護理中心建設(shè)單位：銘斯德商貿(mào)有限公司建設(shè)地點：駐馬店市關(guān)王廟工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)大道建設(shè)年限：2015—2016年建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：銘斯德老年養(yǎng)生護理中心占地100畝，是一所集老年休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)預(yù)防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項目。二、規(guī)劃目標(biāo)在了解和考察國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國及區(qū)域傳統(tǒng)文化、家庭觀念、人文風(fēng)俗，依據(jù)駐馬店市具體的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，將銘斯德老年養(yǎng)生護理中心規(guī)劃建設(shè)成為設(shè)施齊全、環(huán)境宜人、服務(wù)熱情的舒適養(yǎng)生型大型綜合養(yǎng)老機構(gòu)。適度超前的策略按照養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展趨勢，對道路和硬件設(shè)施配置有一定的超前性，同時配合院區(qū)內(nèi)門診、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動等設(shè)施的提升，使銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的建設(shè)具有較高的現(xiàn)代化水平。設(shè)計完善的策略銘斯德老年養(yǎng)生護理中心應(yīng)配有完善的醫(yī)療護理、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動等配套設(shè)施和場所。四、項目定位市場品牌定位駐馬店市屬于三四線城市，生活水平與發(fā)達(dá)城市相比，還存在較多不足。本著從市場實際情況出發(fā)的原則，經(jīng)過客觀分析和綜合考慮，銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將從中端市場做起，兼顧高端。當(dāng)銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的品牌知名度得到提升，并具有一定影響力和美譽度之后，再轉(zhuǎn)型為專業(yè)的高端的養(yǎng)老機構(gòu)，著力開發(fā)高端養(yǎng)老市場，努力建設(shè)成為養(yǎng)老行業(yè)的第一品牌消費群體定位依據(jù)消費群體的市場影響力和作用，我們將消費群體定位4種類型：主導(dǎo)型、提升型、跟進(jìn)型和邊緣型。1）、主導(dǎo)型該消費類型主要包括社會精英階層、高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員。他們一般具有中等文化水平，收入頗高，購買力強，講究面子，偏好名牌，對形象和服務(wù)要求較高。高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員，具有較高的文化水平，有較多的積蓄和豐厚的退休金。他們也是養(yǎng)老市場的主體之一，是養(yǎng)老市場最直接的消費群體，對養(yǎng)老機構(gòu)的品牌宣傳和口碑形成，具有巨大的推動作用。他們一般正處于轉(zhuǎn)型期，向高品位