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環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論-在線瀏覽

2025-03-08 11:28本頁面
  

【正文】 涉及各個學(xué)科和各項技術(shù),如對各種數(shù)據(jù)和信息的處理,需要運用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、運籌學(xué)、計算機(jī)等各類學(xué)科理論和方法,以協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)自然、社會、經(jīng)濟(jì)的平衡,合理科學(xué)的進(jìn)行資源環(huán)境利用安排。 控制 :指人們根據(jù)確定的目的,設(shè)法改變和創(chuàng)造條件,對考察對象施加某種作用,使事物沿著可能性空間內(nèi)某個確定方向或狀態(tài)發(fā)展。 反饋 :指系統(tǒng)的輸出通過一定的通道反送到輸入端,從而對系統(tǒng)的輸入和再輸出發(fā)生影響的過程。事物變化發(fā)展的可能性空間不能是單元素集合,否則,事物不可變,就談不上控制; 目標(biāo)狀態(tài)必須 存在于事物變化發(fā)展的可能性空間內(nèi) ,并且是可以選擇的; 具備一定的控制能力 ,要使事物向預(yù)定的目標(biāo)改變,達(dá)到控制的目的,就必須創(chuàng)造一定的條件。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 30 實施控制的三個環(huán)節(jié) 明確 事物面臨的 可能性空間 ; 根據(jù)確定的目標(biāo),在可能性空間中 選擇 某一狀態(tài)或某一些狀態(tài)為 目標(biāo) ; 改變和創(chuàng)造條件,使事物 向既定目標(biāo)轉(zhuǎn)化 。 補償控制 根據(jù)控制目標(biāo)來制定控制指令,同時要適時監(jiān)測外部干擾,并考慮為抵消干擾可能增加的控制因素,而且要反映在控制指令中,通過控制把干擾的作用取消掉,這便是補償控制。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 32 系統(tǒng)的輸入 系統(tǒng)的邊界 系統(tǒng)的輸入 可控輸入(輸入) 指在對系統(tǒng)實施控制時是可以進(jìn)行調(diào)節(jié)的輸入。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 33 反饋 負(fù)反饋 如果反饋傾向于反抗系統(tǒng)偏離目標(biāo)的運動,使系統(tǒng)沿 減小目標(biāo)差的方向運動 ,使系統(tǒng) 趨于穩(wěn)定狀態(tài) ,實現(xiàn)動態(tài)平衡的反饋。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 34 控制系統(tǒng) 控制就是施控者選擇適當(dāng)?shù)目刂剖侄?,作用于受控者,以期引起或達(dá)到受控者的行為狀態(tài)發(fā)生合目的的變化。 有時也把受控對象作為環(huán)節(jié)包括在內(nèi)。 決策環(huán)節(jié) 負(fù)責(zé)處理有關(guān)信息,制定控制指令。 中間轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié) 在決策環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)之間,需要設(shè)置完成某種轉(zhuǎn)換任務(wù)的功能環(huán)節(jié),同時要把這些環(huán)節(jié)按適當(dāng)?shù)姆绞浇M織起來,以產(chǎn)生所需要的控制作用。 從控制環(huán)境到調(diào)節(jié)人與環(huán)境關(guān)系 人類認(rèn)識環(huán)境問題,把握環(huán)境問題與人類經(jīng)濟(jì)社會行為的關(guān)系,對環(huán)境控制的認(rèn)識逐步提高,逐步從 污染控制、資源管理 等轉(zhuǎn)變到 對人類經(jīng)濟(jì)社會行為的調(diào)節(jié)和控制 ,以期減少人類行為對環(huán)境系統(tǒng)的過度影響和傷害,其實就是環(huán)境規(guī)劃管理的過程。 布倫特蘭夫人任主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員會 《 我們共同的未來 》 。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 38 一、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵 二、可持續(xù)發(fā)展基本思想 三、可持續(xù)發(fā)展基本原則 四、資源環(huán)境可持續(xù)利用 五、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境規(guī)劃管理 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 39 可持續(xù)發(fā)展理論的形成與發(fā)展 20世紀(jì) 60—70年代起步 20世紀(jì) 70—80年代形成共識 20世紀(jì) 80年代初開始研究 20世紀(jì) 80年代末提出發(fā)展模式 “公害”的顯現(xiàn),“增長極限的討論” “只有一個地球” 《 人類環(huán)境宣言 》 《 里約宣言 》《 21世紀(jì)議程 》 《 內(nèi)羅畢宣言 》 , WECI的成立 20世紀(jì) 90年提出行動綱領(lǐng) “可持續(xù)發(fā)展”, 《 我們共同的未來 》 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 40 一、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵 指既滿足 當(dāng)代人的 需要,又 不對后代 滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。包含了三個重要的概念: 需要 :尤其是世界上處于貧困狀態(tài)人民的基本需要,應(yīng)當(dāng)放在特別優(yōu)先的地位來考慮。 平等 :當(dāng)代人與后代人在利用環(huán)境和資源上機(jī)會的平等,同代人中不同國家、不同區(qū)域、各社團(tuán)之間的平等。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 42 二、可持續(xù)發(fā)展基本思想 核心思想 ⑴可持續(xù)性。 ⑵ 持續(xù)發(fā)展。 要求 ⑴保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力; ⑵在生存不超越維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下,提供人類生活質(zhì)量; ⑶保持自然資源質(zhì)量和提供服務(wù)的前提下,使凈利益最大; ⑷轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù); ⑸在人口、資源、環(huán)境等約束下,人均財富不能實現(xiàn)負(fù)增長。是與傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本區(qū)別之一。核心是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能超越資源環(huán)境承載力。但可持續(xù)發(fā)展作為 全球總目標(biāo) ,體現(xiàn)的公平性和可持續(xù)性原則是共同的,必須采取全球聯(lián)合行動??沙掷m(xù)發(fā)展堅持公平性和長期的可持續(xù)性,要 滿足所有人的基本需求 。 ⑵資源質(zhì)量組合與資源稟賦相適應(yīng)。 ⑷資源配置應(yīng)當(dāng)考慮各地實際。 減少生產(chǎn)風(fēng)險程度,通過改善資源利用的生態(tài)條件來保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。 具有經(jīng)濟(jì)活力,生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)均能持續(xù)發(fā)展,不能 “ 豐產(chǎn)不豐收 ” 。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 47 五、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境規(guī)劃管理 可持續(xù)發(fā)展理論對環(huán)境規(guī)劃的理論指導(dǎo)意義 ⑴ 要有系統(tǒng)和整體觀念:把資源環(huán)境可持續(xù)利用與區(qū)域人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)( PRED)構(gòu)成的區(qū)域系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合; ⑵ 眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益相結(jié)合; ⑶強(qiáng)調(diào)資源利用的社會效益和生態(tài)效益; ⑷強(qiáng)調(diào)資源稀缺性,促進(jìn)資源的高效率、高效益利用。是開展環(huán)境規(guī)劃的基本出發(fā)點,也是環(huán)境規(guī)劃的最終目的。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 49 ⑶ 環(huán)境規(guī)劃方法反映了經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展要求 可持續(xù)發(fā)展理論是我們分析、預(yù)測、評價各類資源利用,并在當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全部之間進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排的方法論基礎(chǔ)。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 50 第四節(jié)生態(tài)學(xué)理論 一 、 有關(guān)概念 生態(tài)學(xué) ( ecology) :是研究有機(jī)體與周圍環(huán)境包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué) , 即研究生命系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)相聯(lián)系的科學(xué) 。 景觀生態(tài)學(xué) ( landscape ecology) :是地理學(xué)與生態(tài)學(xué)結(jié)合而生成的學(xué)科 , ( 特羅爾 ) 是表示一個地區(qū)不同地域單元的自然 生物綜合體的相互關(guān)系分析 , 是用以闡述基于景觀學(xué)的區(qū)域差異對比研究與生態(tài)學(xué)的結(jié)構(gòu)功能系統(tǒng)研究的科學(xué)綜合 。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 51 景觀管理 是將景觀生態(tài)學(xué)基本理論應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。具體包括: ①景觀生態(tài)分類:根據(jù)景觀要素的組成結(jié)構(gòu)及功能特點,劃分景觀(生態(tài))類型; ②景觀生態(tài)評價:根據(jù)景觀(生態(tài))類型,評價對各種利用方式(如農(nóng)、林、牧、工礦、城市、道路、建筑等)的適用性,進(jìn)行景觀生產(chǎn)力評價,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會條件、投入產(chǎn)出,做出生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益評價; ③景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計; ④景觀規(guī)劃設(shè)計的實施。斑塊、廊道與基質(zhì)相對應(yīng)。亦即區(qū)域自然環(huán)境在一定納污條件下所 支撐的社會經(jīng)濟(jì)最大發(fā)展能力 ??煽醋魇黔h(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟(jì)活動的相適宜程度的表示,用環(huán)境容量分值和環(huán)境承載力指數(shù)來綜合評價。 環(huán)境容載力理論基本內(nèi)容:一定自然社會經(jīng)濟(jì)條件下,一定環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,某地域范圍一定時期內(nèi)的環(huán)境容載力是有限的,具有相對穩(wěn)定性;隨時間推移和環(huán)境條件改變,會發(fā)生改變,具有可調(diào)控性的特點。往往指以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的污染物容納閾值即基本環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能力指定的控制環(huán)境中各類污染物質(zhì)濃度水平的限值。 區(qū)域環(huán)境容量包括 自然環(huán)境容量 (大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量、土地環(huán)境容量 )、 人工環(huán)境容量 (用地環(huán)境容量、工業(yè)容量、建筑容量、人口容量、交通容量等 ),這些容量總和即整體環(huán)境容量。包括基本環(huán)境承載力、環(huán)境動態(tài)承載力,前者可通過擬定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)減去環(huán)境背景值得到,后者指環(huán)境單元的自凈能力。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 58 從基本內(nèi)涵看: 環(huán)境容量 強(qiáng)調(diào)區(qū)域環(huán)境系統(tǒng) 對自然災(zāi)害的消減能力和 人類活動排污的容納能力 ,側(cè)重體現(xiàn)和反映環(huán)境系統(tǒng) 自然屬性 ,即內(nèi)在的自然稟性和特質(zhì); 環(huán)境承載力 強(qiáng)調(diào)區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)正常結(jié)構(gòu)和功能的前提下, 能承受的人類社會經(jīng)濟(jì)活動能力 ,側(cè)重體現(xiàn)和反映環(huán)境系統(tǒng) 社會屬性 ,即外在的社會稟性和特質(zhì)。 環(huán)境容載力理論為生態(tài)規(guī)劃和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供了確定適宜社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的依據(jù)。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 61 在城市生態(tài)規(guī)劃中的應(yīng)用 城市是在特定有限的空間與資源環(huán)境范圍內(nèi),人口與社會經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展與高度密集的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),也是生態(tài)較為脆弱的生態(tài)地域,編制城市生態(tài)規(guī)劃需遵循環(huán)境容載力理論,如城市人口容量、城市工業(yè)發(fā)展規(guī)模與污染物排放、城市交通車輛數(shù)量與大氣污染物排放與空氣質(zhì)量、城市人口與生活用水的動態(tài)需求、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)用水的動態(tài)需求、城市生態(tài)建設(shè) (如綠地 )與生態(tài)用水的需求、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與人類生活 (生存 )質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)、城市建設(shè)用地與農(nóng)用地和生態(tài)用地間平衡等問題,均要以環(huán)境容載力理論為指導(dǎo),否則不可能制定出合理的生態(tài)規(guī)劃。 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 62 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 63 生態(tài)系統(tǒng)五大規(guī)律 我國生物學(xué)家馬世駿提出的 互生規(guī)律、共生規(guī)律、再生規(guī)律、協(xié)同進(jìn)化規(guī)律、平衡規(guī)律 。 T REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 66 景觀生態(tài)規(guī)劃 a景觀生態(tài)規(guī)劃原則 ⑴自然優(yōu)先原則 ⑵持續(xù)性原則 ⑶針對性原則 ⑷綜合性原則 b景觀生態(tài)規(guī)劃步驟 ⑴確定規(guī)劃范圍與規(guī)劃目標(biāo) ⑵景觀資料搜集 ⑶景觀生態(tài)分類和制圖 ⑷景觀生態(tài)適宜性分析 ⑸景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計 ⑹景觀生態(tài)規(guī)劃實施和調(diào)整 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 67 三、生態(tài)學(xué)理論在環(huán)境規(guī)劃管理中應(yīng)用 代謝功能、物流、能流及輸送系統(tǒng) 工業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局對環(huán)境質(zhì)量的影響分析 高效率、低消耗社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系 人工生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計、生態(tài)村、生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)小區(qū)試驗研究 環(huán)境規(guī)劃管理特點 系統(tǒng)性 整體性 可持續(xù)性 生態(tài)導(dǎo)向性 環(huán)境規(guī)劃管理原則 復(fù)合生態(tài)原則 廢棄物無害化、最小化與生命周期原則 資源高效利用與節(jié)約原則 自然保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)原則 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 68 人工生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控原則 整體有序原則 循環(huán)再生原則 相生相克原則 反饋平衡原則 持續(xù)自生原則 多樣性及主導(dǎo)性原則 人工生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控途徑 研究開發(fā)生態(tài)技術(shù)(工藝、產(chǎn)業(yè)、城市設(shè)計) 普及提高生態(tài)意識 制定促進(jìn)生態(tài)工程的政策 采用先進(jìn)管理手段 加強(qiáng)區(qū)域交流合作 REC of BNU Zhuhai Campus LuFan 69 在區(qū)域土地利用空間布局規(guī)劃中的指導(dǎo)作用 景觀是位于生態(tài)系統(tǒng)之上的空間尺度,也是區(qū)域生態(tài)規(guī)劃的適宜尺度。 如在土地利用生
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