突發(fā)事件應(yīng)對法解讀-在線瀏覽
2025-03-06 20:04本頁面
【正文】 據(jù)不同類型突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素 ,突發(fā)事件應(yīng)對法將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為 特別重大、重大、較大和一般四級。 四大原則的關(guān)系 法治原則是 前提 ，預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合原則是 核心原則 ，比例原則是 手段性原則 ，保障人權(quán)原則是 最終目的 。 問責制的適用主體 適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導成員；縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導成員。具有應(yīng)當問責的情形并且弄虛作假、隱瞞事實真相的黨政領(lǐng)導干部應(yīng)當從重問責。 引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù)。 各單位、部門應(yīng)制定適合本單位、部門客觀情況的 《 應(yīng)急預(yù)案 》 。 （三）確定預(yù)警警報的發(fā)布權(quán) 原則上 ,預(yù)警的突發(fā)事件 發(fā)生地的縣級人民政府 享有警報的發(fā)布權(quán) ,但影響超過本行政區(qū)域范圍的 ,應(yīng)當由 上級人民政府發(fā)布預(yù)警警報。 (四 )提高全社會危機意識和應(yīng)急能力 各級各類學校應(yīng)該將應(yīng)急知識教育納入教學內(nèi)容 ,培養(yǎng)學生的安全意識和自救、互救能力 。 （五）隱患調(diào)查和監(jiān)控 對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估 ,定期進行檢查、監(jiān)控 。并組織聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練 ,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。 （ 八）應(yīng)做好突發(fā)事件的監(jiān)測 建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。發(fā)生一般（ Ⅳ 級）突發(fā)事件后， 1小時內(nèi)報告市政府相關(guān)專業(yè)主管部門，并通報市相關(guān)部門；發(fā)生較大（ Ⅲ 級）突發(fā)事件后， 1小時內(nèi)報告省政府相關(guān)專業(yè)主管部門，并通報省相關(guān)部門；重大（ Ⅱ 級）突發(fā)事件立即報省政府；特別重大（ I級）突發(fā)事件立即報告國務(wù)院相關(guān)專業(yè)主管部門，并通報其他相關(guān)部門。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起 1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報 ,并在標題中用 “ （續(xù)報一） ” 、 “ （續(xù)報二） ” 進行注明，以此類推；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。 二、突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置 （一） 突發(fā)事件發(fā)生后 ，即進入預(yù)警狀態(tài) ，各級政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當采取以下措施： 立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 ； 發(fā)布預(yù)警公告。 藍色預(yù)警由縣（市、區(qū)）政府負責發(fā)布。橙色預(yù)警由省政府負責發(fā)布。 （ 2）預(yù)警公告的內(nèi)容包括： 突發(fā)公共事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時間、警示事項、影響估計及應(yīng)采取的措施、發(fā)布機關(guān)等。 （ 3） 預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除： ① 可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和方式進行通知； ② 對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知公告方式。
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