國(guó)債原理ppt課件-在線瀏覽
2025-03-06 16:49本頁(yè)面
【正文】 30 年代以前的西方國(guó)債理論 ? 20 世紀(jì) 30 年代以前 , 西方國(guó)債理論主要是以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的國(guó)債理論為代表 , 他們對(duì)國(guó)債基本上持否定的態(tài)度 , 大部分人堅(jiān)持國(guó)債有害的觀點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng) , 在財(cái)政領(lǐng)域 , 他們堅(jiān)持平衡預(yù)算 , 認(rèn)為通過(guò)舉債為支出融資則會(huì)使支出的成本和收益的聯(lián)系不那么緊密 , 從而導(dǎo)致政府行為約束的減弱甚至喪失 , 而這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害性是巨大的。這種認(rèn)識(shí)反映在國(guó)債理論上 , 就是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國(guó)債的態(tài)度開(kāi)始由否定轉(zhuǎn)向肯定 , 由認(rèn)為國(guó)債有害于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向認(rèn)為國(guó)債可以有益于經(jīng)濟(jì) ,尤其是在凱恩斯的進(jìn)一步發(fā)展和完善之下 , 終于為大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)所接受。 8 我國(guó) 國(guó)債發(fā)展的階段： 第一階段：新中國(guó)剛剛成立的 1950年（人民勝利折實(shí)公債） 第二階段： 19541958年（國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債） 第三階段： 1979年實(shí)行改革開(kāi)放政策以后（矯正“既無(wú)內(nèi)債也無(wú)外債是社會(huì)主義的優(yōu)越性”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)） 9 10 新中國(guó)發(fā)行的最大面值公債 11 12 13 14 15 ? 二、國(guó)債的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)和負(fù)擔(dān) ? （一）國(guó)債的種類(lèi) 以國(guó)家舉債的形式為標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家借款與發(fā)行債券； 以籌措和發(fā)行的地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，國(guó)債分為 內(nèi)債與外債 ； 以債券的流動(dòng)性為標(biāo)準(zhǔn)： 可轉(zhuǎn)讓公債與不可轉(zhuǎn)讓公債 ； 以發(fā)行的憑證為標(biāo)準(zhǔn)： 憑證式國(guó)債和記賬式國(guó)債 。 ? 憑證式國(guó)債：是一種國(guó)家儲(chǔ)蓄債，可記名、掛失，以“憑證式國(guó)債收款憑證”記錄債權(quán)，可提前兌付，不能上市流通，從購(gòu)買(mǎi)之日起記息。 ? 無(wú)記名（實(shí)物）國(guó)債：是一種實(shí)物債券，以實(shí)物券的形式記錄債權(quán)，不記名、不掛失，可上市流通。 17 思考：國(guó)債、公債、國(guó)庫(kù)券有什么區(qū)別與聯(lián)系 ? 購(gòu)買(mǎi)債券可以認(rèn)為是一種投資方式，視同購(gòu)買(mǎi)股票、保險(xiǎn)、房產(chǎn)等。公債是一年期以上的中長(zhǎng)期債券，利率較高，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)性大和變現(xiàn)能力較差。 18 （二）國(guó)債結(jié)構(gòu) 國(guó)債的結(jié)構(gòu) 是指一個(gè)國(guó)家各種性質(zhì)的債務(wù)相互搭配，以及債務(wù)收入來(lái)源與發(fā)行期限的有機(jī)結(jié)合。 ? 國(guó)債持有者結(jié)構(gòu)或應(yīng)債資金來(lái)源結(jié)構(gòu)： ? 國(guó)債期限結(jié)構(gòu) 短期國(guó)債： 1年以內(nèi) 中期國(guó)債： 15年 長(zhǎng)期國(guó)債： 5年以上 永久國(guó)債：沒(méi)有償還期 19 （三 ）國(guó)債負(fù)擔(dān) 包括： ? 認(rèn)購(gòu)人負(fù)擔(dān) ； ? 債務(wù)人負(fù)擔(dān) 即政府負(fù)擔(dān)； ? 納稅人負(fù)擔(dān) ； ? 代際負(fù)擔(dān) ： 當(dāng)代人的債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給后代人，或者說(shuō)當(dāng)代人把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共產(chǎn)品的成本轉(zhuǎn)移給后代人承擔(dān)。 相對(duì)規(guī)模 第一， 社會(huì)償債能力指標(biāo)： 用于衡量全社會(huì)對(duì)國(guó)債負(fù)擔(dān)的承受能力。 第二， 財(cái)
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