【正文】 降低成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。 2022 年 12 月 24 日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)今年第 39 次常務(wù)會(huì)議，“新電改”方案 —— 該方案獲常務(wù)會(huì)議原則性通過(guò)，將擇機(jī)向社會(huì)發(fā)布。 2022 年 1 月 1 日正式推行試點(diǎn)的深圳電改模式，意在通過(guò)國(guó)際通行的準(zhǔn)許收入模式，確定獨(dú)立的輸配電價(jià)，進(jìn)而在發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)實(shí)現(xiàn)電價(jià)市場(chǎng)化，電網(wǎng)企業(yè)則按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。世界上最早實(shí)行電力市場(chǎng)的地區(qū)是拉丁美洲。隨后，阿根廷 (1992)、秘魯 (1993)、玻利維亞、哥倫比亞 (1994)、中美洲的巴拿馬、薩爾瓦多、危地馬拉、尼加拉瓜、哥斯達(dá)黎加和洪都拉斯 (1997)都進(jìn)行了相應(yīng)的改革。英國(guó)電力市場(chǎng)極具雄心的改革將開(kāi)啟從現(xiàn)在到 2020 年在可再生能源、新核能源、碳捕獲與存儲(chǔ)及天然氣領(lǐng)域約 1000 億英鎊的新投資機(jī)會(huì)。 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省審議會(huì)出臺(tái)了政府新的《能源基本計(jì)劃》草案，對(duì)于核能發(fā)電，經(jīng)產(chǎn)省從穩(wěn)定供給、削減費(fèi)用、全球變暖對(duì)策的觀點(diǎn)，在確保安全的大前提下繼續(xù)使用核電。先后經(jīng)過(guò)三個(gè)階段（三輪），到 2022 年6 月 30 日，運(yùn)行了 16 年的俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司被拆分，標(biāo)志著俄俄羅斯電力體制改革起始于 1992 年。誰(shuí)也沒(méi)有想到， 2022 年 11 月，普京簽署總統(tǒng)令，計(jì)劃將俄羅斯區(qū)域配電控股公司與俄羅斯聯(lián)邦電網(wǎng)公司合并，組建集輸電和配電于一體的俄羅斯電網(wǎng)公司。俄羅斯電力體制改革轉(zhuǎn)了一圈又回到了原點(diǎn)。一方面，繼續(xù)完善批發(fā)電力市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)等，不斷提 高 區(qū)域市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率。需要指出，這 2 個(gè)方面并不截然分開(kāi)，既有區(qū)別也有融合，如需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制就是智能電網(wǎng)的最佳應(yīng)用之一 。由于電力建設(shè)資金長(zhǎng)期不足，發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)緩慢，引發(fā)了電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán) 重失調(diào)，全國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的缺電局面。 1978 年全國(guó)缺電在 1000 萬(wàn) KW 左右，這個(gè)階段主要是解決電力建設(shè)資金不足問(wèn)題。 1998 年 11 月，國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā) [1998]146 號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委“ 關(guān)于深化電力工業(yè)體制改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn) ” ，并將遼寧、吉林、黑龍江三省與山東、上海、浙江同 時(shí)列為網(wǎng)廠分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的試點(diǎn)單位。 2022 年 1 月，山東、上海、浙江三個(gè)試點(diǎn)單位的發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)正式投入商業(yè)化運(yùn)行。遼寧、吉林、黑龍江三省的發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)在 2022 年 4 月至 9 月相繼投入運(yùn)行（試運(yùn)行）。根據(jù)改革方案，對(duì)原國(guó)家電力公司進(jìn)行拆分和重組，組建了國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司和四大電力輔業(yè)集團(tuán)公司。同年 7 月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革方案的通知》 (國(guó)辦發(fā)［ 2022］ 62 號(hào)文件 )發(fā)布。2022 年 3 月，國(guó)家發(fā)展改革委同國(guó)家電監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門下發(fā)了《上網(wǎng)電價(jià)管理暫行辦法》《輸配電價(jià)管理暫行辦法》《銷售電價(jià)管理暫行辦法》等配套實(shí)施辦法，對(duì)電價(jià)改革措施進(jìn)行了細(xì)化。直購(gòu)電的 價(jià)格由發(fā)電企業(yè)與用戶協(xié)商確定，并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的輸配電價(jià)。吉林與廣東的試點(diǎn)改變了原有的電力交易機(jī)制，出臺(tái)了較為規(guī)范的實(shí)施方案與交易規(guī)則。 南方 電力市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 南方電力系統(tǒng)覆蓋：廣東、廣西、貴州、 云南、海南五省 (區(qū) )；通過(guò)三峽— 廣東一回 +500 千伏直流線路，鯉魚江 — 廣東一回 500 千伏交流線路與華中電網(wǎng)相連；通過(guò)四回 400 千伏線路與香港中華電力系統(tǒng)相連；通過(guò)二回 110 千伏線路與澳門電網(wǎng)互聯(lián)。 電方電力市場(chǎng)存在的問(wèn)題： 省（區(qū)）間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡 、 電價(jià)水平及電價(jià)承受能力差異較大 、 電力資源及用電負(fù)荷分布極不均衡 、 用電需求增長(zhǎng)快，電力供需形勢(shì)緊張 、 西電東送特點(diǎn)突出，電網(wǎng)安全和技術(shù)問(wèn)題復(fù)雜 。 （后面介紹同學(xué)完成本次論文做的主要工作 ，各章節(jié)的主要內(nèi)容 ）。市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)的范疇，隨著市場(chǎng)活動(dòng)的發(fā)展，范圍的擴(kuò)大，它在不同時(shí)期和不同場(chǎng)合具有不同的內(nèi)涵。 電力市場(chǎng)的基本特征是 :開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性、計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性。與普通的商品市場(chǎng)相比，電力市場(chǎng)則具有計(jì)劃性和協(xié)作性。 (二 ) 期貨與期權(quán)交易市場(chǎng)：期貨交易是期貨合約的交易，期權(quán)交易是一種權(quán)利的買賣。 電力市場(chǎng)的研究與應(yīng)用 6 (四 ) 實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)：組織實(shí)時(shí)不平衡市場(chǎng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。 電力市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)模式 為了促使發(fā)電公司的報(bào)價(jià)接近成本，應(yīng)加強(qiáng)合約市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。發(fā)電公司在每次報(bào)價(jià)后，交易中心將只對(duì)該發(fā)電公司公布其市場(chǎng)份額和系統(tǒng)的結(jié)算電價(jià)，而不公布其他發(fā)電公司的信息。在交易過(guò)程中，各發(fā)電公司應(yīng)該監(jiān)視由于其他市場(chǎng)成員改變了報(bào)價(jià)而產(chǎn)生新的結(jié)算價(jià)格 和自身的市場(chǎng)份額變化，如果有必要，他將進(jìn)一步調(diào)整自身的報(bào)價(jià)策略。如此反復(fù)的競(jìng)價(jià)，將逼迫發(fā)電公司的報(bào)價(jià)接近其成本。因此，在這里，市場(chǎng)是指某種產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買者與潛在購(gòu)買者需求的總和。 市場(chǎng)營(yíng)銷可以理解為與市場(chǎng)有 關(guān)的人類活動(dòng)，即以滿足人類各種需要和欲望為目的，通過(guò)市場(chǎng)變潛在交換為現(xiàn)實(shí)交換的活動(dòng)?，F(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)包括市場(chǎng)營(yíng)銷研究、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、定價(jià)、分銷、物流、廣告、人員推銷、銷售促進(jìn)、售后服務(wù)等，而銷售僅僅是現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的一部分，而且不是最重要的部分。杜拉克曾指出“市場(chǎng)營(yíng)銷的目的就是使銷售成為不必要”。應(yīng)當(dāng)充分利用目前“兩網(wǎng)”改造的有利時(shí)機(jī)逐 步解決供配電網(wǎng)絡(luò)的“瓶頸”，滿足廣大用戶的用電需求；運(yùn)用先進(jìn)的通信、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，為客戶提供高效的、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以嚴(yán)格規(guī)范的管理對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的營(yíng)銷目標(biāo)。 電力市場(chǎng)環(huán)境分析 電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)。 2022 年，我國(guó)電力行業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。 2022 年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量首次躍居世界第一、達(dá)到 億千瓦，全年非化石能源新增裝機(jī)占全部新增的比重提高到 62%，水電新增裝機(jī)創(chuàng)歷史新高，并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)增長(zhǎng)近十倍。截至 2022 年 10 月底，全國(guó) 6000 千瓦及以上電廠裝機(jī)容量 億千瓦，同比增長(zhǎng) %。 在“十二五”新的發(fā)展階段，電力需求仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，供需的結(jié)構(gòu)性變化特征也將逐步顯現(xiàn)。“十二五”末，我國(guó)人均發(fā)電裝機(jī)容量可以達(dá)到主要西方國(guó)家完成工業(yè)階段時(shí)期的人均裝機(jī) 1 千瓦水平。 南方 地區(qū)