【正文】 知識(shí)、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng)，本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，防護(hù)用具使用基本知識(shí)等。教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任，班組安全活動(dòng)及紀(jì)律，愛(ài)護(hù)及正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞保防護(hù)用品，易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策等。工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時(shí)必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門(mén)，按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。公司每年冬閑季節(jié)組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，不斷提高工人的操作技能。1各單位在雨季、冬季，要根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。并做好會(huì)議記錄入檔。其內(nèi)容是：學(xué)習(xí)國(guó)家、省和本單位隨時(shí)下達(dá)的安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求；分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，表?yè)P(yáng)好人好事?！　∫?、2015年及“十二五”時(shí)期政府工作回顧　　2015年是穩(wěn)增長(zhǎng)異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的一年?！　。ㄒ唬﹫?jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成63億元；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，為調(diào)整預(yù)算的100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元；。　?。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。參加省、市招商及開(kāi)展自主招商活動(dòng)26次，全年招商引資簽約項(xiàng)目63個(gè)，其中億元以上21個(gè)，招商引資到位額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)40億元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4200萬(wàn)美元，全市出口大縣地位進(jìn)一步鞏固。全縣研發(fā)包裝5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目44個(gè)、竣工投產(chǎn)2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目78個(gè)。神華五間房風(fēng)電場(chǎng)、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?！　。ㄈ﹫?jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)97億元，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)22億元。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。　?。ㄋ模﹫?jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。大力實(shí)施“三個(gè)一百”工程，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹(shù)莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等104處精品示范典型。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序開(kāi)展，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地38萬(wàn)畝?！　∞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，實(shí)施保護(hù)性耕作70萬(wàn)畝、深松100萬(wàn)畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展示交易會(huì)和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。種植業(yè)、有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)實(shí)施“供銷(xiāo)e家”工程，泡子、舊廟供銷(xiāo)合作商廈開(kāi)工建設(shè)。我縣編制的《樹(shù)莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。深入實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程。實(shí)施草原沙化治理20萬(wàn)畝，良種補(bǔ)貼人工種草19萬(wàn)畝。打擊非法采挖專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復(fù)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。規(guī)劃管理成效明顯?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過(guò)縣人大常委會(huì)二審。依法整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)，城內(nèi)公交投入試運(yùn)營(yíng)，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善。完成舊城區(qū)改建和棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收660戶(hù)。蒙古貞新城陽(yáng)光上城、和美雅苑、凱旋國(guó)際、世紀(jì)豪庭等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；東梁溫泉城寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工，遼城?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工。蒙古貞新城鋪設(shè)供熱、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)25公里。農(nóng)村公路體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路543公里。蒙古貞污水處理廠(chǎng)主體工程竣工，二期投入試運(yùn)行。葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假、溫泉旅游、瑪瑙產(chǎn)業(yè)、蒙古貞新城商業(yè)中心四個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶(hù)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)44億元。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！　。ㄆ撸﹫?jiān)持深入挖掘潛力，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金使用效益穩(wěn)步提升。完成縣城投公司重組?！　。ò耍﹫?jiān)持保障改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校17所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣審核驗(yàn)收。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，圓滿(mǎn)完成縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建“全國(guó)中蒙醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，申請(qǐng)專(zhuān)利18項(xiàng)。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。成功承辦中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局2015年度蒙古語(yǔ)文翻譯專(zhuān)家工作會(huì)議?！　。ň牛﹫?jiān)持依法科學(xué)施政，社會(huì)管理平安穩(wěn)定。深化政府機(jī)構(gòu)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、商事制度改革，撤并政府機(jī)構(gòu)8個(gè)，取消、接收行政職權(quán)296項(xiàng)，辦理“三證合一”、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照644份。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督。深入開(kāi)展“打非治違”、“百日安全生產(chǎn)大檢查”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。法制政府工作大力推進(jìn)，政府法律顧問(wèn)制度建立運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展“雷霆掃毒”、“百日會(huì)戰(zhàn)”、“緝槍治爆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。“交巡合一”警務(wù)模式收到良好效果?！　∨c此同時(shí)，保險(xiǎn)、郵政、通信、統(tǒng)計(jì)、糧食、氣象、社區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)?！　「魑淮恚?015年是“十二五”收官之年?！　∵^(guò)去五年，是全縣綜合實(shí)力快速攀升的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由52：19：29調(diào)整優(yōu)化為38：21：41。擺脫了對(duì)煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的過(guò)分依賴(lài)，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點(diǎn)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新增長(zhǎng)極。推動(dòng)耕地占補(bǔ)平衡，新增有效耕地面積17萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)工程，打造精品示范項(xiàng)目195處，示范帶內(nèi)作物畝均增產(chǎn)13%以上，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)銷(xiāo)模式得到深入推廣，糧食生產(chǎn)保障能力和農(nóng)業(yè)避旱增收水平進(jìn)一步增強(qiáng)。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應(yīng)不斷彰顯，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用穩(wěn)步攀升?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新起點(diǎn)！　　過(guò)去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀(guān)的五年。新建改造給排水管網(wǎng)50公里，建設(shè)廣場(chǎng)綠地10萬(wàn)平方米。建成了世紀(jì)豪庭、凱旋國(guó)際、天成一品等一批精品住宅小區(qū)，新增城鄉(xiāng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積783萬(wàn)平方米，是“十一五”時(shí)期的11倍。巴新鐵路、阜盤(pán)高速及北延伸線(xiàn)工程如期竣工通車(chē)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，《阜蒙縣生態(tài)縣發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》頒布實(shí)施，東梁鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”，大板鎮(zhèn)衙門(mén)村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等25個(gè)行政村被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)村”，蒙古貞新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，樹(shù)立了井然有序、獨(dú)具魅力的城鄉(xiāng)新形象！　　過(guò)去五年，是全縣人民群眾得實(shí)惠最多的五年。建設(shè)廉租房234套，改造農(nóng)村危房5294戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文體廣場(chǎng)和農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣蒙醫(yī)醫(yī)院增掛遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院牌子，縣蒙醫(yī)醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別晉升為三級(jí)甲等民族醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)甲等中醫(yī)院。簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，精簡(jiǎn)行政職權(quán)143項(xiàng)，政府服務(wù)職能和行政效能大幅提升。累計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)1382公頃，有力保障了全縣194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。以重大項(xiàng)目為支撐，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的城鎮(zhèn)帶、產(chǎn)業(yè)帶、旅游帶發(fā)展框架全面拉開(kāi)，體制改革、機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局已經(jīng)形成，進(jìn)入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)的新階段！　　各位代表，歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢(shì)令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團(tuán)結(jié)實(shí)干，成績(jī)的背后是和衷共濟(jì)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，部分行業(yè)、企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，土地、資金等要素供應(yīng)偏緊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益亟待提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，一些新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)剛露頭角，還沒(méi)能挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展大梁；縣城建管水平和農(nóng)村環(huán)境整治，與省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作急需加力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，為官不為、懶政怠政甚至“中梗阻”現(xiàn)象不同程度存在?！　《ⅰ笆濉敝饕繕?biāo)任務(wù)　　各位代表，“十三五”時(shí)期注定是我縣發(fā)展史上又一個(gè)不平凡的五年。站在新的歷史起點(diǎn)，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。全面深化改革必將釋放巨大制度紅利，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“新一輪?wèn)|北振興”等政策戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，要素資源加速流動(dòng)，對(duì)外合作日益密切，黨中央、國(guó)務(wù)院扶持東三省的意愿和政策正在發(fā)酵升溫，為我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力保障。在全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)帆高揚(yáng)的總態(tài)勢(shì)下，我縣將責(zé)無(wú)旁貸擔(dān)當(dāng)旗手標(biāo)桿，必須當(dāng)好“轅馬”滿(mǎn)勁前行。特別是多年累積的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)點(diǎn)多面廣，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式都可以落地生根，增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、多元支撐發(fā)展的條件和前提已經(jīng)具備，完全可以大做文章、做大文章。%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%，新引進(jìn)投資額5000萬(wàn)元以上企業(yè)200戶(hù)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)8%?！　〗窈笪迥辏覀円獙?shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：　　堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，打造實(shí)力阜蒙縣。做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造氟化工、鑄造、農(nóng)產(chǎn)品三個(gè)百億集群，全面建成全國(guó)氟產(chǎn)業(yè)、智能制造和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地；培育新興產(chǎn)業(yè)，新能源裝機(jī)容量突破150萬(wàn)千瓦，產(chǎn)值突破20億元，以風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能為主體的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成；打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破20億元，建成東北亞瑪瑙文化中心?！　?jiān)持農(nóng)業(yè)富縣，打造幸福阜蒙縣。全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化系統(tǒng)化布局、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的根本轉(zhuǎn)變。完善配套設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，全面構(gòu)建以海棠山、烏蘭木圖山為核心的自然觀(guān)光生態(tài)區(qū)；以瑞應(yīng)寺、關(guān)山旗敖包為主體的祈福朝拜民俗區(qū)；以東梁溫泉、十家子瑪瑙為品牌的養(yǎng)老購(gòu)物休閑區(qū)；以國(guó)華農(nóng)家樂(lè)、七家子毛嶺溝為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大旅游發(fā)展格局，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家旅游強(qiáng)縣。創(chuàng)建東北地區(qū)重要的電子商務(wù)和物流配送中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。著力構(gòu)建保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等為一體的多元化金融服務(wù)體系。　　堅(jiān)