礦業(yè)權(quán)評估師崗前培訓(xùn)(1)-在線瀏覽
2025-03-04 14:16本頁面
【正文】 項和某些具體問題，更重要的是與資產(chǎn)評估、土地使用權(quán)評估、房地產(chǎn)評估均不一樣的是，礦業(yè)權(quán)評估涉及的專業(yè)性十分強，專業(yè)領(lǐng)域十分廣，不但涉及地質(zhì)勘察、采礦、選礦工程專業(yè)，而且涉及財務(wù)、法律等經(jīng)濟政策領(lǐng)域，每一個專業(yè)領(lǐng)域都存在本領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范，精密與此對接，采用體系方式更為靈活，適用。 ★ 評估準(zhǔn)則體系直接影響著各評估具體準(zhǔn)則和指南的內(nèi)容，因此事先確定 “ 準(zhǔn)則體系 ” 顯得非常必要。我國資產(chǎn)評估界就資產(chǎn)準(zhǔn)則體系問題進行了長期的論證。 ?借鑒中國資產(chǎn)評估協(xié)會、土地估價師協(xié)會、房地產(chǎn)估價師協(xié)會制定準(zhǔn)則體系的成功經(jīng)驗，充分考慮礦業(yè)權(quán)評估的專業(yè)特性，制定礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則體系，對于開展各評估具體準(zhǔn)則和規(guī)范的制定工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。 2022年 2月 10日 三、準(zhǔn)則制訂的基本原則 2022年 2月 10日 （一）統(tǒng)一性 規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估是一項系統(tǒng)工程。 ?在技術(shù)準(zhǔn)則體系內(nèi)，堅持評估理論、方法、要求的統(tǒng)一，強制性與非強制的統(tǒng)一，原則性與靈活性的統(tǒng)一，體系層次內(nèi)在邏輯的統(tǒng)一。 2022年 2月 10日 （三）開放性 ?礦業(yè)權(quán)評估理論和方法在不斷地完善發(fā)展，形勢發(fā)展也需要相適應(yīng)的評估理論和技術(shù) ?因此評估技術(shù)體系要考慮評估理論和實踐的未來發(fā)展趨勢，形成開放式的評估體系，可隨時對評估單項領(lǐng)域進行完善修改，去除統(tǒng)得過死、修改不及時的弊端。 2022年 2月 10日 （五）靈活性 ?評估準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)既有原則，也有靈活，體現(xiàn)各層次準(zhǔn)則文件的不同效力和不同規(guī)范領(lǐng)域。 ?因此評估準(zhǔn)則體系要體現(xiàn)高度的靈活性，不能把評估準(zhǔn)則變成模具或程式化模版。全球評估界都認為：評估準(zhǔn)則也不是一部事無巨細、詳盡規(guī)定的操作手冊。 2022年 2月 10日 國際背景 ——IVS “國際評估準(zhǔn)則列出了評估師應(yīng)當(dāng)做什么，而不是解釋如何運用具體評估程序或方法 ” 。 “ 這是最重要的，即專業(yè)評估師以這樣的一種方式來表達和交流他或她的有關(guān)分析、意見和建議，這種方式有益于客戶且不至于引起市場上的誤解 ” 。 ——《 RICS評估與估價標(biāo)準(zhǔn) 》 —— RICS評估與估價標(biāo)準(zhǔn) 2022年 2月 10日 國外結(jié)論 —— 2022年 2月 10日 （一） 準(zhǔn)則是從職業(yè)道德和業(yè)務(wù)要求方面對評估師和評估機構(gòu) 的執(zhí)業(yè)行為進行規(guī)范 ?礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則不可能替代相關(guān)的法律法規(guī)和政府的管理制度，即礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則不可能解決職業(yè)道德和業(yè)務(wù)要求以外的問題。 2022年 2月 10日 （二） 準(zhǔn)則是對評估師在職業(yè)道德和業(yè)務(wù)要求方面的基本概括 ?由于礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)所涉及的資產(chǎn)類別、評估目的千差萬別，每個具體的評估項目都有其獨特性 ?因此不可能制定適用于所有評估項目的具體規(guī)定，而只能以原則性規(guī)定的形式對評估執(zhí)業(yè)中的基本規(guī)范進行歸納。 ——這是不可能的事 —— 結(jié) 論 2022年 2月 10日 （三）礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則不同于教課書 礦業(yè)權(quán)評估理論是制定評估準(zhǔn)則的重要基礎(chǔ)，但評估理論及其應(yīng)用是教科書和學(xué)術(shù)研究的主要內(nèi)容，礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則不可能成為討論礦業(yè)權(quán)評估方法原理及其應(yīng)用的教科書。國際評估準(zhǔn)則認為每個評估項目都需要解決一個特定的評估問題，解決評估問題的方式取決于評估師選擇相關(guān)技術(shù)、進行恰當(dāng)判斷的能力。 2022年 2月 10日 評估項目的基本特點 評估專業(yè) ≈ 評估項目組織 ≈ 醫(yī)生 施工隊 臨床經(jīng)驗 診療程序 2022年 2月 10日 （四） 《 礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則 》 與原 《 礦業(yè)權(quán)評估指南 》 的關(guān)系 ?《 礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則 》 體現(xiàn)評估師應(yīng)該做什么，能夠做到什么，不該做什么，做不到什么。 ?原 《 礦業(yè)權(quán)評估指南 》 是礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)的重要參考書，必要的理論前緣、豐富的實踐總結(jié)和案例、系統(tǒng)的參數(shù)歸納，成為評估師最為方便執(zhí)業(yè)的工具，同時作為政府管理部門進行技術(shù)管理的工具也很方便。也應(yīng)當(dāng)認識到一本書在規(guī)范執(zhí)業(yè)、界定專業(yè)責(zé)任方面等方面的局限性。 2022年 2月 10日 五、礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則應(yīng)考 慮的主要專業(yè)因素 2022年 2月 10日 系統(tǒng)、多視角研究 2022年 2月 10日 準(zhǔn)則中，擬將評估定位于一種行為和過程，表述為 “ 進行分析、估算并 發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程 ” ，與 IVS、EVS、 RICS紅皮書等概念一致。 原指南中 ——“進行評價和估算” 的估價咨詢行為 。如果這種價格發(fā)現(xiàn)機制失靈、低效或成本過高，可以轉(zhuǎn)為聘請專業(yè)評估人員為交易雙方提供專業(yè)咨詢意見。而按照評估價決策，客觀上創(chuàng)造了一個雖然不是政府定價、但是與政府定價機制類似的中介機構(gòu)定價的機制。 ?現(xiàn)階段在使用評估結(jié)論時，對評估結(jié)論根據(jù)交易實際條件的調(diào)整使用，是政府監(jiān)管部門、資產(chǎn)交易各方難以逾越的障礙。 價值評估結(jié)論是資產(chǎn)交易的參考依據(jù)，不應(yīng)當(dāng)被認為是對資產(chǎn)交易時可實現(xiàn)價格的保證。 2022年 2月 10日 評估價值 交易價格 ? 資產(chǎn)的價值是客觀存在的，對資產(chǎn)的評估是發(fā)現(xiàn)這個價值最可能的值；評估假設(shè)的交易條件是理想化的，一般的公允的。 不是實際的交易值，是在一定假設(shè)條件下資產(chǎn)的估計值 是現(xiàn)實的交易條件下的實際成交價格。 是一種事實，是一個歷史數(shù)據(jù)。力求揭示公允價值。 評估價值是市場評判的最可能形成的資產(chǎn)價格的估計值，他具有公允性。 特定的買賣方對資產(chǎn)價值認可程度的具體量值。 評估價值的理論分析 2022年 2月 10日 在特殊方式交易條件下，如以拍賣、招標(biāo)等方式成交的礦業(yè)權(quán)價格，一般為不同于理想狀況下市場成交價格，其結(jié)果直接取決于參與投標(biāo)人、競買人數(shù)量、交易環(huán)境、競買人的購買動機等特定的、不能預(yù)知的、和設(shè)定的因素，與礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論并必然完全等同。 可使用性和可讀性：礦業(yè)權(quán)評估報告任何概念的模糊、不合理，都會造成客戶及社會對評估結(jié)果的誤解，和評估報告的誤用。 2022年 2月 10日 8. 評估結(jié)果性質(zhì) ：必須解釋其評估價值的涵義。 9. 評估目的的區(qū)別 ：礦業(yè)權(quán)評估重要的是為特定目的：為滿足某種需要（出讓、轉(zhuǎn)讓、出售或拍賣、合資、抵押、租賃等）。 2022年 2月 10日 8. 、適用性：每一種方法均有使用范圍（資料、資產(chǎn)特點、對應(yīng)行為），方法具有公允性，不被認可的方法，任何準(zhǔn)確的參數(shù)、完美的報告都是處處可擊的。方法的選擇以及選擇依據(jù)的論述是評估師
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