【正文】 國債和其他政府債券。 主要職責(zé)： ◆要求金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比例交存并保管存款準(zhǔn)備金； ◆向商業(yè)銀行提供貸款； ◆組織或者協(xié)助組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相互之間的清算系統(tǒng)，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相互之間的清算事項(xiàng)，提供清算服務(wù)。 ◆負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)等。 ◆擴(kuò)張的貨幣政策 ◆穩(wěn)健的貨幣政策 ◆緊縮的貨幣政策 （二）貨幣政策體系 信貸政策。 外匯政策。 思考：這四個(gè)目標(biāo)能同時(shí)實(shí)現(xiàn)嗎？ （四）貨幣政策的具體目標(biāo) 保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) （ 《 中國人民銀行法 》 第 3條）。 ◆是一種有層次和主次之分的單一目標(biāo)。 再貼現(xiàn)制度 再貸款制度 公開市場(chǎng)操作制度 我國：中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣國債、其他政府債券和金融債券及外匯。 （二）不得對(duì)政府財(cái)政透支，不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券。 （四）不得向任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保。 思考：商業(yè)銀行與中央銀行、政策性銀行有什么區(qū)別？ （二）分類（按銀行資本的來源和組織形式的不同） 國有商業(yè)銀行； 股份制商業(yè)銀行； 外資銀行。 基本法律： 《 商業(yè)銀行法 》 （ 1995年頒布， 2021年修訂）、《 銀行業(yè)監(jiān)督管理法 》 （ 2021年） 二、商業(yè)銀行的設(shè)立、變更、接管和終止 （一）商業(yè)銀行的設(shè)立 設(shè)立條件 （ 1）章程 —— 符合 《 商業(yè)銀行法 》 和 《 公司法 》 規(guī)定 （ 2）注冊(cè)資本最低限額要求 全國性商業(yè)銀行 —— 最低 10億元人民幣 城市合作商業(yè)銀行 —— 最低 1億元人民幣 農(nóng)村合作商業(yè)銀行 —— 最低 5000萬元人民幣 ◆應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。 （ 3）高級(jí)人員任職要求 （ 4）有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度 （ 5）有符合要求的營業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施 ◆市場(chǎng)準(zhǔn)入 —— 銀監(jiān)會(huì)審查設(shè)立申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況。 《 商業(yè)銀行法 》 相關(guān)規(guī)定 第 11條 設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。 第 27條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級(jí)管理人員： （一）因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的； （二）擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的； （三）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的； （四）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)?。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。 商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運(yùn)資金額。 第 21條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)，其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。 商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可證，并予以公告。 ◆任何單位和個(gè)人購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)銀監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)。 主體變更 分立、合并，適用 《 公司法 》 ， 并應(yīng)經(jīng)銀監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)。 目的：對(duì)被接管的商業(yè)銀行采取必要措施，恢復(fù)其正常經(jīng)營能力，以保護(hù)存款人的利益。 程序 ◆由銀監(jiān)會(huì)決定，并組織實(shí)施。 ◆ 接管自接管決定實(shí)施之日起開始，由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管理權(quán)力。 接管終止的情形 ◆接管期限（包括延期）屆滿； ◆接管期限屆滿前，該商業(yè)銀行已恢復(fù)正常經(jīng)營能力； ◆接管期限屆滿前，該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后解散。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督清算過程。 第 23條 商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可證，并予以公告。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的，由人民法院組織國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組，進(jìn)行清算。 三、商業(yè)銀行的組織 （一）組織體制 —— 總分行制（我國） （二）組織形式 有限責(zé)任公司 股份有限公司 （三）組織機(jī)構(gòu) 股東會(huì)或股東大會(huì)。 行長(zhǎng)或總經(jīng)理。 四、商業(yè)銀行的業(yè)務(wù) 思考題： 為了保護(hù)存款人的利益， 《 商業(yè)銀行法 》 對(duì)存款人給予了特別的保護(hù)。下列哪一類人屬于該規(guī)定所指的關(guān)系人？ A．商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬 B．與商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)往來的非銀行金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員 C．商業(yè)銀行的上級(jí)主管部門的負(fù)責(zé)人及其近親屬 D．商業(yè)銀行的客戶企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員 根據(jù) 《 商業(yè)銀行法 》 的規(guī)定，商業(yè)銀行可以進(jìn)行下列哪一活動(dòng) ? A．從事信托投資和股票業(yè)務(wù) B．代辦保險(xiǎn) C．向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資 D．股票業(yè)務(wù) 商業(yè)銀行的下列違規(guī)行為哪一項(xiàng)依法應(yīng)由中國人民銀行負(fù)責(zé)查 ? A．提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告 B．出借營業(yè)許可證 C．未經(jīng)批準(zhǔn)代理買賣外匯 D．未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 許霆案的思考 —— 商業(yè)銀行應(yīng)秉持怎樣的經(jīng)營理念？ 2021年 4月 21日晚 10時(shí) ， 許霆來到廣州天河區(qū)某銀行的ATM取款機(jī)取款 。 當(dāng)晚 ， 回到住處 ， 他將此事告訴了同伴郭安山 。 許霆先后取款合計(jì) ；郭安山取款 。 同年 11月 7日 ， 郭安山向公安機(jī)關(guān)投案自首 ， 并全額退還 。 許則于 2021年 5月被抓獲 。 問：你對(duì)本案有何看法 ？ （一）存款業(yè)務(wù) 第 29條 商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。 第 30條 對(duì)單位存款，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢，但 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 ；有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人凍結(jié)、扣劃，但法律另有規(guī)定的除外。 第 32條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，向中國人民銀行交存存款準(zhǔn)備金，留足備付金。 （二）貸款業(yè)務(wù) 第 34條 商業(yè)銀行根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下開展貸款業(yè)務(wù)。 商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)實(shí)行審貸分離、分級(jí)審批的制度。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的償還能力，抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和