[經(jīng)濟(jì)學(xué)]1財(cái)政學(xué)概述-在線(xiàn)瀏覽
2025-03-03 23:46本頁(yè)面
【正文】 我國(guó)大約 70％的公共支出發(fā)生在地方（即省，市，縣，鄉(xiāng)）；其中 55％以上的支出是在省級(jí)以下。 （ 2）農(nóng)民負(fù)擔(dān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題 ?在當(dāng)前財(cái)政分權(quán)的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了許多公共支出的責(zé)任，例如基礎(chǔ)教育，基礎(chǔ)醫(yī)療，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃生育等，但是并沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)政收入來(lái)源。 ?據(jù)估計(jì)，目前全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債近 1萬(wàn)億，相當(dāng)于全國(guó)每個(gè)縣 5億。 （ 3）教育公平，義務(wù)教育問(wèn)題 ?我國(guó)憲法規(guī)定的 “ 義務(wù)教育 ” ，卻從未真正實(shí)現(xiàn) “ 義務(wù) ” 。 ?2021年 2月 19日，教育部長(zhǎng)周濟(jì)表示：教育部將采取措施保證教育公平。二是加大對(duì)高校貧困學(xué)生的扶持力度。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其的成本和收益（包括有形的，無(wú)形的）進(jìn)行評(píng)估。 （ 5）三農(nóng)問(wèn)題 ?2021年，中央政府宣布五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。其根據(jù)是什么？為什么要以貨幣的形式補(bǔ)貼？ ?因病致貧和因病返貧是農(nóng)民貧窮的一大原因。什么樣的保險(xiǎn)形式才能為農(nóng)民接受？ ?財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象與范圍 ? 財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)家參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配與再分配所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的分配關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律。 ? 財(cái)政學(xué)研究范圍除對(duì)象外，尚包括對(duì)象范圍之外的一些現(xiàn)象和事務(wù)。 《 案例 》 財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象和研究范圍 ? 2021年 3月 18日， 十屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間， 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中外記者招待會(huì)上回答中央臺(tái)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，本屆政府所面臨的主要困難和挑戰(zhàn)主要包括五方面。第二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，建立現(xiàn)代企業(yè)制度將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。第四，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，東西發(fā)展不平衡，還有相當(dāng)一部分地區(qū)、相當(dāng)一部分人口處于貧困狀態(tài)。 簡(jiǎn)要分析：財(cái)政學(xué)的對(duì)象范圍和研究范圍是有區(qū)別的。 而研究范圍要比對(duì)象范圍寬泛得多，除對(duì)象范圍外，尚包括對(duì)象范圍之外的一些現(xiàn)象和事物。 ? 財(cái)政學(xué)研究的學(xué)習(xí)方法 財(cái)政學(xué)研究的基本問(wèn)題是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中“公”與“私”的分工。 ?學(xué)習(xí)方法： ? （ 一）實(shí)證分析法 ? （二）規(guī)范分析法 ?（一） 實(shí)證分析 ? ? 實(shí)證分析的目的是確認(rèn)事實(shí)，弄清因果關(guān)系。要回答“是什么”就要弄清事實(shí)，了解政府在做什么，怎樣做。 2）經(jīng)驗(yàn)實(shí)證分析：以觀察到的事實(shí)來(lái)論證因果關(guān)系。其意義在于對(duì)政府的行為做出評(píng)價(jià)。 ?財(cái)政學(xué)的形成與發(fā)展 ?古典學(xué)派和庸俗學(xué)派的觀點(diǎn) ?現(xiàn)代西方學(xué)者的觀點(diǎn) ?亞當(dāng) ?亞當(dāng) 斯密 《 國(guó)富論 》 的出版，開(kāi)創(chuàng)了財(cái)政學(xué)的新紀(jì)元。 ? (2)在市場(chǎng)優(yōu)先的原則下確立國(guó)家的職責(zé)。 財(cái)政的產(chǎn)生和發(fā)展 生產(chǎn)力 剩余產(chǎn)品 私有制 階 級(jí) 國(guó) 家 財(cái) 政 財(cái)政產(chǎn)生的直接（政治）條件是 國(guó)家的產(chǎn)生 國(guó) 家財(cái)政產(chǎn)生的根本（經(jīng)濟(jì)）條件是 生產(chǎn)力發(fā)展 生產(chǎn)力 財(cái) 政 的 發(fā) 展 1) 奴隸制國(guó)家財(cái)政 ? 生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)； ? 財(cái)政收支主要內(nèi)容 （貢、助、徹等） ? 分配形式－－實(shí)物 之征和力役之征； ? 財(cái)政管理－－王室 收支和國(guó)家收支密 不可分。部落已經(jīng)開(kāi)始貢獻(xiàn)各地特產(chǎn)。這種賦稅制度以井田制下公田和私田的劃分為前提條件。關(guān)于徹法的解釋分歧最多，不少專(zhuān)家認(rèn)為徹指實(shí)物地租而言 財(cái)政的發(fā)展 資 本
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