【正文】 食或燒小鍋鹽，至今在火井、通仙一帶仍有多處噴火。鹽鹵是本縣儲(chǔ)量最豐富的地下礦產(chǎn)，日產(chǎn)鹵水 1210立方米，平均含鹽率 克 /升。 我縣生物資源主要有：（ 1）農(nóng)經(jīng)作物類，如水稻、小麥、高粱、甘蔗、紅苕；大豆、花生、豌豆、胡豆、綠豆、豇豆、菜豆、扁豆；油菜、蘿卜、白菜、青菜；棉花、黃麻；煙草、海椒、茄子等。如白樹、榿樹、刺槐、大葉桉、檸檬桉、榿木、千長、香椿、川楝、白楊、臭椿、泡桐、黃桷樹、白榆樹等。 草本類有茅草、絲茅草、芭矛、禾草等。 社會(huì)發(fā)展就是人類對(duì)自然資源的認(rèn)識(shí)、利用、改造的過程。 本縣勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，尤以農(nóng)村為甚。以上這種勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低的格局，《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 9 頁 共 44 頁 是本縣農(nóng)村落后的主要根源。我縣是一個(gè)種、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我縣工業(yè)勢(shì)頭發(fā)展迅猛，全縣工業(yè)企業(yè)堅(jiān)持“抓大放小，扶優(yōu)扶強(qiáng)”的方針，以資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)換機(jī)制調(diào)整結(jié)構(gòu)為手段，培植骨干企業(yè)為 重點(diǎn)，加快改革步伐，保持穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，帶動(dòng)我縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，由于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村一系列政策，加強(qiáng)、加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我縣的 教育科學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展。另外，我縣的通迅業(yè)，商業(yè)發(fā)展迅速，門類齊全，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍。 概況 象山 鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀 象山 鎮(zhèn)土地總面積 平方公里（合 公頃） ，其中耕地面積，占幅員面積 %；園地面積 ，占幅員面積 %；《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 10 頁 共 44 頁 林地面積 公頃，占幅員面積 %；居民點(diǎn)及工礦用地 公頃，占幅員面積 ％；交通用地面積 公頃，占幅員面積 %；水域面積 公頃，占幅員面積 %；未利用地面積 公頃，占幅員面積％。 項(xiàng)目區(qū) 土地 總面積 ，其中可整理面積 ，林地及工礦用地不參與整理。由于有郪 江這一得天獨(dú)厚的自然水資源，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活灌溉用水無后顧之憂，但必須采取一定的工程措施。另外，項(xiàng)目區(qū)還不均勻地分布著 山平塘 15余口，理論蓄水量 10萬立方米，但因年久失修，大多不能蓄水。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)屬于起伏較小的淺丘區(qū)，相對(duì)較為平坦通達(dá)，交通便捷，四通八達(dá)，有縱貫項(xiàng)目區(qū)的射大公路，路經(jīng)項(xiàng)目區(qū)長度約 3 公里。再則，項(xiàng)目區(qū)村莊與村莊之間的道路網(wǎng)絡(luò)骨架也基本形成，村莊至耕作區(qū)道路也比較多，但普遍崎嶇不直，質(zhì)量很差。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)照明用電全部戶 戶開通，電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)齊備，提灌站用電動(dòng)《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 14 頁 共 44 頁 力專線實(shí)施齊備，項(xiàng)目區(qū)建有大型輸（變）電站二座。對(duì)控制水土流失，有效保護(hù)耕地，都將起到很大的作用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)、文件關(guān)于全面規(guī)劃、嚴(yán)格管理、保護(hù)、開發(fā)土地資源的精神，積極有效地開展土地開發(fā)整理，對(duì)于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的意義。 本項(xiàng)目是以 《遂寧市 土地利用總體規(guī)劃 》 和《大英縣土地利用總體規(guī)劃》為依據(jù)進(jìn)行申報(bào)的，項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的要求。 、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求 本 項(xiàng)目主要內(nèi)容是對(duì)利用 程度不合理、利用率低下、不規(guī)則的土地進(jìn)行的土 地整理 。 項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力主要來源于現(xiàn)有耕地的整理，現(xiàn)有斜坡耕地通過坡改梯，田塊地塊的歸并，零星農(nóng)房的拆遷，空心村莊的整理，田邊地角荒地的整理，減少田土坎的數(shù)量（根據(jù)大英縣土地詳查調(diào)查資料，耕地坡度 80%以上處在 6176。田土坎系數(shù)為 %），充分利用邊角地，可新增耕地 。 （ 2）完善水利設(shè)施，提供良好的水利條件和水源保證，增強(qiáng)抗旱能力。 （ 3）新增的水土保持設(shè)施和防護(hù)林面積，將增強(qiáng)水土保持能力，可改善生態(tài)環(huán)境，形成區(qū)域小氣候。 （ 5） 項(xiàng)目實(shí)施后，通過對(duì)耕地的進(jìn)一步改良培植、增強(qiáng)土壤肥力和宜耕性，為種植優(yōu)良水果、蔬菜、糧食等多種經(jīng)營打下基礎(chǔ)。確保了大英縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，對(duì)大英縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也將起到有利的支撐作用。以提高耕地質(zhì)量、改善生產(chǎn)條件、提高群眾物質(zhì)生活水平為目的。 （ 3）項(xiàng)目的建成，緩解了當(dāng)?shù)厝硕嗯c地少的矛盾、吃飯與建設(shè)用地的矛盾、人員就業(yè)矛盾。 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 17 頁 共 44 頁 （ 4）項(xiàng)目建成后，將改善當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施和道 路狀況，所有耕地能保證灌溉和排洪，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，有利于提高當(dāng)?shù)卮迕竦奶镩g生產(chǎn)速度和生活質(zhì)量。為農(nóng)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁，同時(shí)也為發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建立與完善，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收創(chuàng)造了先決條件， 不但可 增加當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)值、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、豐富當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)生活， 而且 還可安定農(nóng)村、穩(wěn)定社會(huì)。在評(píng)價(jià)因子選擇的過程當(dāng)中，不同的土地利用方向，其影響因素也不盡相同，其因素之間的重要性也存在著差異性。 項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)水分和排水條件限制主要表現(xiàn)在排灌渠系不配套等。 （ 2）水產(chǎn)養(yǎng)殖：水源條件、治理現(xiàn)狀和區(qū)位條件，主要指交通便利條件 （評(píng)價(jià)因子見下表） 。 ，人地矛盾突出 項(xiàng)目區(qū)人均耕地 ，人地矛盾比較突出，而實(shí)際上的人均耕地占有率要低于此值。如遇洪水沖刷，防護(hù)能力不強(qiáng)，水土流失嚴(yán)重。 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 20 頁 共 44 頁 大英縣政府底子薄 ,財(cái)力不足 ,現(xiàn)目前還不能進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和大規(guī)模的綜合治理 ,這也制約著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 大英縣象山鎮(zhèn)土地整理 是為當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂坏囊患檬?，是德政工程，必將得到?dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС趾头e極參與。由于項(xiàng)目區(qū)人地矛盾突出，人均耕地面積僅 畝，項(xiàng)目實(shí)施后，增加了區(qū)內(nèi)耕地總量，人均耕地?fù)碛辛棵黠@提高，極大的緩解了人地矛盾；第二，增加經(jīng)濟(jì)收入。項(xiàng)目區(qū)地塊集中成片，水利、交通設(shè)施健全，有利于規(guī)?；N植，對(duì)區(qū)內(nèi)今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；第四，改善環(huán)境，按田、水、路、林、村進(jìn)行綜合治理原則整理后，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)、生活環(huán)境。具體采取以下措施 : ⑴、對(duì)不規(guī)則的耕地和斜坡耕地進(jìn)行規(guī)整和地埂加固 加高，進(jìn)行坡改梯，以控制水土流失； ⑵、對(duì)現(xiàn)有排灌渠系進(jìn)行休整，凡是還不能灌溉的地方重新規(guī)劃修筑《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 21 頁 共 44 頁 一部分灌溉渠系，使項(xiàng)目區(qū)土地基本都能保證灌溉； ⑶、讓碎石機(jī)耕道通到每一個(gè)村或 社 ， 為機(jī)械化施工和今后的現(xiàn)代化耕作創(chuàng)造良好的條件； ⑷、進(jìn)一步培植生態(tài)林木，在 郪 江沿岸廣種芭茅或蘆葦，增加綠化率，防止水土流水，營造項(xiàng)目區(qū)綠色小氣候； ⑸、對(duì)部分不合理分布的單獨(dú)農(nóng)戶進(jìn)行拆遷集中建設(shè)，對(duì)空心村進(jìn)行歸并整理后還耕； （ 6） 、對(duì)取土場(chǎng)、取土坑、廢棄石場(chǎng)、廢棄磚瓦窯等進(jìn)行復(fù)耕。 （ 1）全面以 《 遂寧農(nóng)田水利基本建設(shè)總體規(guī)劃 》（ 2022— 2020）為基礎(chǔ)，結(jié)合大英縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況而進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。 （ 3）全面規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)田、水、路、林、村綜合配套。 （ 5）與增加有效耕地面積和提高土地利用率相結(jié)合提高農(nóng)田的集約《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 22 頁 共 44 頁 化、機(jī)械化、水利化水平。 （ 7）政府決策與公眾參與相結(jié)合。 項(xiàng)目整理的總體思路是 消除空心村， 建設(shè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)，改造廢棄宅基地，平整土地，坡地改梯田，配套項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水利灌溉設(shè)施、開展路網(wǎng)建設(shè)，營造防護(hù)林 等 。防護(hù)林沿道路布置，山腰種植經(jīng)濟(jì)林，山頂以種植經(jīng)濟(jì)林為主，主選樹種為李、梨、桃、桑樹、柚樹、柏樹等，既能較快取得經(jīng)濟(jì)效益，又有良好 的防護(hù)作用。 （ 1）田塊尺寸：按方形設(shè)計(jì)，梯田的田坎高度一般不超過 。 （ 3）耕作基層，挖高填低，達(dá)到表面平整，無坑洼、溝槽，相對(duì)高差小于 5cm，耕作基層的設(shè)計(jì)高程在常年地下水位 60cm以上，減少耕地濕害，提高地溫。該層的作用是防滲、保水、保肥 。耕作層的質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)作物的正常生長，除保證耕作層厚度外，還要求有機(jī)質(zhì)含量不低于 ， PH值為 7，偏差177。 農(nóng)田 水利 工程 項(xiàng)目區(qū)田 ，旱地 。 道路 工程 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 24 頁 共 44 頁 項(xiàng)目區(qū) 計(jì)劃興建和修復(fù) 田間道 余米，生產(chǎn)道 余米，路面為沙礫石，按相關(guān)技術(shù)規(guī)程 修建。 （ 2） 生產(chǎn)道，寬 1米，緊密無松動(dòng)，用粘壤土夯實(shí)筑埂。防護(hù)林帶以種植柏樹為主，經(jīng)濟(jì)林種植 李、梨、桃、桑樹、柚樹 等。在工程施工中共拆遷 10戶、拆遷面積 1300余 m2,規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)開展土地平整、道路建設(shè)等 。 7． 項(xiàng)目從 2022年 9月上旬開工， 2022年 9月底完成項(xiàng)目施工任務(wù)。 （ 2） 2022 年 11 月 20 日前，施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，修通項(xiàng)目區(qū)道路、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，搭建臨時(shí)工棚。完成修筑田埂工作。 （ 5） 2022年 12月 25日前完成農(nóng)村居民點(diǎn)“三通一 平”及拆遷工程。 （ 7） 2022年 8月 31日前完成竣工驗(yàn)收申報(bào)工作。 （開工日期 2022年 9月為假設(shè)日期，具體批準(zhǔn)日期如果延后 , 其建設(shè)工期相應(yīng)順延）。 本項(xiàng)目包括土地平整，水利工程、道路工程、綠化造林、拆遷補(bǔ)償?shù)裙こ虄?nèi)容，項(xiàng)目總投資 。 （ 2） 農(nóng)田水利 :擴(kuò)建山平塘 150 口，建蓄水池 20 口， 沉沙凼 20 口，建灌溉渠 萬余 米，修建 背 溝 萬余 米 ，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到 自流灌溉，排《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 26 頁 共 44 頁 水暢通，土石方開挖 3萬余 m3179。 （ 3） 田間道路： 田間道路 ， 生產(chǎn)道路 ，開挖 土石方 余 m3，道路塊石墊層 m3,施工費(fèi) 元。 （ 5） 拆遷補(bǔ)償費(fèi) 元。 （ 7） 直接費(fèi)： 。 （ 9） 前期工作費(fèi)： 。 （ 11） 計(jì)劃利潤： 。 （ 13） 業(yè)主管理費(fèi)： 。 備 注 :直接費(fèi) =工程量定額 間接費(fèi) =直接工程費(fèi)費(fèi)率，費(fèi)率為 5% 其他直接費(fèi) =直接費(fèi)費(fèi)率，費(fèi)率為 1% 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) =直接費(fèi)費(fèi)率，費(fèi)率為 5% 工程施工費(fèi) =直接費(fèi) +其他直接費(fèi) +現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) +間接費(fèi) +計(jì)劃利潤 +稅金 前期工作費(fèi) =工程施工費(fèi)費(fèi)率，費(fèi)率為 5% 竣工驗(yàn)收費(fèi) =工程施工費(fèi)費(fèi)率 ，費(fèi)率為 3% 計(jì)劃利潤 =(直接工程費(fèi) +間接費(fèi) )費(fèi)率，費(fèi)率為 3% 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 27 頁 共 44 頁 稅金 =(直接工程費(fèi) +間接費(fèi) )費(fèi)率，費(fèi)率為 % 業(yè)主管理費(fèi) =(前期工作費(fèi) +工程施工費(fèi) +竣工驗(yàn)收費(fèi) ) 費(fèi)率，費(fèi)率為 2% 不可預(yù)見費(fèi) =(前期工作費(fèi) +工程施工費(fèi) +竣工驗(yàn)收費(fèi) ) 費(fèi)率，費(fèi)率為 3% 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 28 頁 共 44 頁 土地整理項(xiàng)目總估算表