環(huán)境保護(hù)法律制度ppt課件-在線瀏覽
2025-02-28 12:25本頁面
【正文】 年國家經(jīng)委 《 關(guān)于開發(fā)資源綜合利用若 ? 干問題的暫行規(guī)定 》 中規(guī)定： “ 對于確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同治理污染一樣，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn) ” 。建設(shè)單位就要開始制作建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)階段。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)完之后，建設(shè)項(xiàng)目就開始進(jìn)入施工階 ? 段。施工完成后需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)部門提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告”，說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況、治理的效果、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。 法律責(zé)任 ? 對未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，擅自動(dòng)工的，除責(zé)令其停止施工補(bǔ)辦審批手續(xù)外，還可以對建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。 ? (一 )排污申報(bào)登記和環(huán)境保護(hù)許可證制度 ? 排污申報(bào)登記和排污許可，是為了對排污單位及其污染源實(shí)行控制而實(shí)行的一項(xiàng)制度的兩個(gè)方面。實(shí)行排污申報(bào)登記制度，有利于環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)了解、準(zhǔn)確地掌握本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)污染物排放、污染狀況和污染防 ? 治的準(zhǔn)確信息，為制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、確定環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)提供可靠的依據(jù)。世界上許多國家實(shí)行了環(huán)境保護(hù)許可證制度，并規(guī)定，非經(jīng)環(huán)境保護(hù)當(dāng)局許可而向環(huán)境排放污染物的行為即為違法行為。 ? 目前我國環(huán)境法規(guī)定并實(shí)行的防止污染方面的許可證制度主要有：排污許可證；排污設(shè) ? 施許可證；海洋傾廢許可證；危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置許可證；放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、使用、銷售許可證；廢物進(jìn)口許可證等。 ? (三 )排污申報(bào)登記和環(huán)境保護(hù)許可證制度的法律規(guī)定 ? 1 ? 適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)及中華人民 ? 共和國管轄的其他海域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑噪聲、生產(chǎn)固體廢物的單位或個(gè)人。生活廢水、廢氣、生活垃圾和生活噪聲的，不需要申報(bào)登記。 ? 排污申報(bào)登記的程序 ? 排污單位在填寫 《 排污申請登記表 》 后，先由行業(yè)主管部門審核、然后向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記注冊，領(lǐng)取 《 排污申請登記注冊證 》 。上述申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生緊急重大改變的，必須在改變后 3天內(nèi)提交 《 排污變更申請表 》 。 ? 4 合格的頒發(fā) 《 排污許可證 》 ，并限期削減 ? 排污量。對違反許可證排污的，要依法給予處罰，直至吊銷許可證。對應(yīng)當(dāng)辦理變更申請登記手續(xù)而未辦理的，視為拒報(bào)，并按照拒報(bào)給予處罰。 四、限期治理法律規(guī)定 ? (1)中央或省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企事業(yè)單位的限期治理及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 ? (2)市、縣或市、縣以下人民政府的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷， ? 另外，還有一些相關(guān)法律還規(guī)定，限期治理由縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。 ? 2. ? ①由污染者填補(bǔ)因環(huán)境污染所造成破壞的恢復(fù)治理費(fèi)用，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平； ? ? ② 以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、節(jié)約和綜合利用資源和能源，加速污染的治理，保護(hù)和改善環(huán)境。 (二 )征收排污費(fèi)制度的法律規(guī)定 ? 征收排污費(fèi)的對象 ? 2 ? 污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性等 5大類。 ? (3)對繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的排污單位，從開征排污費(fèi)第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)的 5%； ? (4)排污費(fèi)實(shí)行按月或按季征收。逾期不交的，每天增收滯納金 5‰ 。 ? 4 ? (1)同一排污口排放兩種以上污染物的，只按
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1