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環(huán)境保護法律制度ppt課件-展示頁

2025-01-20 12:25本頁面
  

【正文】 告表 30日、登記表 15日。 ? ( 6)對建設項目及實施環(huán)境監(jiān)測制度的建議:主要包括關(guān)于環(huán)境監(jiān)測布點原則的建議;關(guān)于環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的設置、人員、設備等的建議;關(guān)于環(huán)境監(jiān)測的建議等; ? ( 7)環(huán)境影響評價結(jié)論。是指根據(jù)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測,有針對性地提出防范和減少該環(huán)境影響的各種措施,并對提出的各種環(huán)境保護措施進行經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性等方面的研究論證、提出各項環(huán)境保護措施的投資估算 ? ( 5)環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析。 ? ( 3)建設項目對周圍地區(qū)和環(huán)境可能造成影響的分析和預測。主要包括建設項目名稱、性質(zhì)、建設項目所在地,建設規(guī)模,土地利用情況與采用的主要原料,產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、放射性廢物的種類、排放方式及所含污染物種類、性質(zhì)、排放濃度等; ? ( 2)建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。 備注:對于分類管理的對象國家環(huán)境保護部制定有詳細的目錄。 (2)對環(huán)境可能造成輕度影響的 ——編制環(huán)境影響報告表(對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價) 。 ? 2 (1)對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念的改革 (2)貫徹 “ 預防為主 ” 原則和合理布局的重要法律制度 (3)可加強建設項目的 “ 三同時 ” 管理。 一個人并非僅僅由于他接受了后天的智慧的教訓,才對別人盡他應盡的義務;而是,只要他不抗拒憐憫心的自然沖動,他不但永遠不加害于人,甚至也不會加害于其他任何有感覺的生物,除非在正當?shù)那闆r下,當它自身的保存受到威脅時,才不得不先愛護自己。 ——法盧梭 《 論人類不平等的起源和基礎 》 商務印書館 1982年版第68頁 第五章 環(huán)境保護法律制度 一、 1 對可能影響環(huán)境的工程建設、開發(fā)活動和各種規(guī)劃,預先進行調(diào)查、預測和評價并提出可能對環(huán)境造成的影響及防治方案的報告,最后由環(huán)境保護主管部門決定是否予以批準實施開發(fā)建設活動的一項法律制度。 1 (1)對環(huán)境可能造成重大影響的 ——編制環(huán)境影響報告書(對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價)。 (3)對環(huán)境影響很小 ——填報環(huán)境影響登記表。 ? 從事環(huán)境影響評價工作的資格及權(quán)利義務 ? ( 1)實行資格證書并劃分等級 ? ( 2)環(huán)保部和省級環(huán)保廳審核發(fā)放資質(zhì) ? ( 3)評價單位對評價結(jié)果負責 3 ? ( 1)建設項目概況。建設地點周圍環(huán)境的本底狀況,以及建設項目周圍的自然環(huán)境狀況及社會經(jīng)濟狀況。包括預測環(huán)境影響時段、預測的范圍、預測的內(nèi)容及預測的方法;預測結(jié)果及其分析、說明等 ? ( 4)環(huán)境保護措施及經(jīng)濟、技術(shù)論證。是指根據(jù)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測,進一步分析研究這些環(huán)境影響可能對建設項目的經(jīng)濟效益帶來怎樣的有利及不利影響。環(huán)境影響評價結(jié)論必須清楚說明以下主要問題:建設項目對環(huán)境質(zhì)量的影響;建設項目的建設規(guī)模、性質(zhì)、選址是否合理、是否符合環(huán)境保護要求;建設項目所采取的防治措施在技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟上是否合理;是否需要再作進一步的評價等。例外規(guī)定:特殊性質(zhì)或者特大型建設項目的審批時間經(jīng)國家環(huán)保部批準方可以適當延長。 ? 二 (一) ? “ 三同時 ” 制度的概念 ? “ 三同時 ” 制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目 (包括小型建設項目 )、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目 ,以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目 ,其中防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的一項法律制度。因為通過 “ 三同時 ”制度明確了建設單位、環(huán)境保護行政主管部門的職責,使環(huán)境管理的過程更具可操作性。 ? 一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設項目。而且 1985
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