我國的征地制度ppt課件-在線瀏覽
2025-02-28 12:19本頁面
【正文】 的或者調(diào)劑后對被征用土地者的生產(chǎn)、生活有影響的，應該發(fā)給補償費或者補助費。如另有公地調(diào)劑，也須發(fā)給被調(diào)劑土地的農(nóng)民以遷移補助費。 ? 從建國初期到 《 政務院關于國家建設征用土地辦法 》 頒布并實施的這一時期，征用土地的對象主要是農(nóng)民的私有土地。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化運動遍及全國，農(nóng)村土地由農(nóng)民私有轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有，生產(chǎn)資料所有制發(fā)生了根本變化，原來制定的征用土地辦法已經(jīng)完全不能適應新形勢下的國家經(jīng)濟建設要求。 ? 該辦法除了著眼節(jié)約用地外，將補償標準由原來的“一般土地以其最近 3年至 5年產(chǎn)量的總值為標準”，改為“以它最近 2年至 4年的年產(chǎn)量的總值為標準”。對于征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的土地，如果社員大會或者社員代表大會認為對社員生活沒有影響，不需要補償，經(jīng)縣級政府同意，也可以不發(fā)給補償費。對于被征用土地者的安置問題，新辦法強調(diào)了被征用土地的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上安置，不要過多地要求轉(zhuǎn)業(yè)。期間值得說明的是國務院通過上收征地審批權（ 1962年上收、 1964年 7月適當下放）和嚴格禁止樓堂館所建設（ 1964年 5月 7日國務院頒布關于嚴格禁止樓堂館所建設的規(guī)定、1964年 7月 24日頒布其補充規(guī)定）限制征地審批，并要求各建設單位早征遲用、多征少用和征而未用的土地，必須根據(jù)國務院和省的有關規(guī)定，堅決退還給生產(chǎn)隊耕種。凡是初步設計未經(jīng)批準的項目，不許征用土地。征地的審批權限則嚴格按照 1964年 7月 20日 《 國務院關于國家建設征用土地審批權限適當下放的通知 》 的規(guī)定辦理，征地十畝以上，須報省一級人民政府審批。從規(guī)范化、法制化和便于操作出發(fā)，經(jīng) 1982年5月 4日全國人大常委會原則通過，國務院頒布并施行 《 國家建設征用土地條例 》 。 ? 該 《 條例 》 第九條、第十條明確指出征用土地的補償費用包括土地補償費、青苗補償費、附著物補償費和農(nóng)業(yè)人口安置補助費，這些原則沿用至今；征用耕地（包括菜地）的補償標準，為該耕地年產(chǎn)值的 3 至 6倍，年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。此外，條例第十
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