我國(guó)當(dāng)前城市化及問(wèn)題和發(fā)展戰(zhàn)略-在線(xiàn)瀏覽
2025-02-28 04:08本頁(yè)面
【正文】 消費(fèi)、居民收入水平低下、社會(huì)保障不健全等原因。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終沒(méi)有取得突破， 2022 年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的增加值占整個(gè) GDP 的比重只有 %，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重只有 34%。此外，我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，服 務(wù)品質(zhì)和技術(shù)水平不高，在組織規(guī)模、管理水平與營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)上與國(guó)外服務(wù)業(yè)都存在相當(dāng)大的差距，難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。而目前我國(guó)的城市化水平滯后于工業(yè)化水平，屬于滯后型城市化發(fā)展模式。 另外，我國(guó)長(zhǎng)期奉行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，而重工業(yè)是資本密集型 產(chǎn)業(yè)，吸納的勞動(dòng)力較少，再加上戶(hù)籍制度等人為地限制農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，所以盡管工業(yè)產(chǎn)值增大，工業(yè)勞動(dòng)力卻增加不多。 城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公平的非協(xié)調(diào) 城鄉(xiāng)差異：從城鄉(xiāng)關(guān)系上看，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和城市經(jīng)濟(jì)體制改革中，農(nóng)村居民內(nèi)部和城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的個(gè)人收入增長(zhǎng)都是不平衡的，城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村人均純收入的增長(zhǎng)速度，在客觀上推動(dòng)了收入差別的逐漸拉大，并形成高、中、低各種層次的收入階層 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民高低各 20%居民之間的收入差距在 倍，而城鄉(xiāng)居民高低各 10%居民之間的收入差距已達(dá) 55 倍。這一狀況與我國(guó)東高西低、東密西疏的人口分布總態(tài)勢(shì)和生產(chǎn)力布局較為一致。 2022 年，區(qū)域差別還在拉大，最富裕的省級(jí)行政區(qū)上海的 人均 GDP 是貧窮省份貴州的 倍。滬、京、津三大直轄市的城市化率處于全國(guó)前三名，而甘肅、貴州、西藏的城市化率最低。 由于城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異導(dǎo)致了人口的流動(dòng)，農(nóng)村人口大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移。 2022 年，外出農(nóng)民工月均收入 2049 元，北京市 2022 年職工平均工資為4672 元，農(nóng)民工收入偏低、工作環(huán)境差，在城市中享受不到公平的待遇。工業(yè)廢水有所波動(dòng)，范圍在 188 億 ~ 250 億噸之間，變化范圍不大，平均每年排放 億噸。 空氣污染： 2022 年空氣質(zhì)量達(dá)到和超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量比重達(dá)到%，但是我國(guó)城市空氣污染依然嚴(yán)重。在全球空氣污染最為嚴(yán)重的十大城市中，中國(guó)占了其中的 8 個(gè)。特別是一些私營(yíng)小工廠（如紙廠等）只顧自己眼前利益，不顧國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，根本不關(guān)心環(huán)境問(wèn)題。全國(guó)每年廢污水大部分是城市所排放。 固體污染：我國(guó)城市固體廢棄物主要是工業(yè)垃圾、生活垃圾、工業(yè)粉塵和農(nóng)糞，特別是工業(yè)垃圾和生活垃圾未經(jīng)處理，到處堆放。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)垃圾量約為城市固體廢棄物排放量的 3/4。露天堆放既占用了大量的土地，又對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。最終導(dǎo)致人畜疾病的傳染，同時(shí)影響市容美觀，矛盾突發(fā)。城市制造業(yè)的規(guī)模趨于穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主導(dǎo)地
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