安全生產(chǎn)法律法規(guī)講座-在線瀏覽
2025-02-26 22:17本頁面
【正文】 比增加 4起、 20人。 1起，死亡 8人，同比增加 1起、 8人。 1起、 5人下落不明，同比持平。 （二）重大事故情況 上周發(fā)生重大事故 1起，死亡 11人，同比增加 1起、 11人。其中： 2起，死亡 7人，同比事故起數(shù)持平，人數(shù)增加 1人； 2起，死亡和下落不明 6人，同比增加 1起， 3人； 2起，死亡 6人，同比增加 1起、 2人； 15起，死亡 67人，同比增加 4起、 23人。 上周發(fā)生重大事故 2起，死亡 28人，同比減少 1起、 18人。 上周發(fā)生較大事故 19起，死亡和下落不明 86人，同比減少 11起、 35人。 安監(jiān)總局 2022年 3月 14日 — 3月 20日安全生產(chǎn)簡要情況 ▲什么是建設(shè)工程？ 建設(shè)工程是指 土木 工程 、 建筑 工程 、 線路管道和 設(shè)備安裝 工程 及 裝修 工程。是建設(shè)項目過程的總負(fù)責(zé)方。 ● 設(shè)計單位： 是從事建設(shè)工程可行性研究、建設(shè)工程設(shè)計、工程咨詢等工作的單位。 ● 工程監(jiān)理單位： 是受建設(shè)單位委托，依照國家法律規(guī)定和建設(shè)單位要求，在建設(shè)單位委托的范圍內(nèi)對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。 第三條 建筑活動應(yīng)當(dāng) 確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。 第五條 從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。 第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 第四十條 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。 第四十九條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程， 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。 建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。 第五十條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)， 由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。 第七章 法律責(zé)任 施工單位： 第七十一條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 建設(shè)單位： 第七十二條 建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ” ○該法的主要核心內(nèi)容： 確立生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員的安全生產(chǎn)義務(wù)及責(zé)任 企業(yè)負(fù)責(zé) —— 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體； 國家監(jiān)察 —— 政府依法對企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理， 即安全審計 /安全審查； 行業(yè)管理 —— 由政府相關(guān)行政主管部門或授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營 管理機(jī)構(gòu)或公司，實施直管 /專項監(jiān)管； 社會監(jiān)督 —— 工會、群眾、媒體輿論； 中介服務(wù) —— 國家推行安全生產(chǎn)技術(shù)中介服務(wù)制度。 各類傷亡事故嚴(yán)重 ， 重特大事故不斷發(fā)生； 企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范 ， 紀(jì)律松弛 ， 管理不嚴(yán)； 職工隊伍素質(zhì)下降或不高，培訓(xùn)不到位，缺乏安全技能，一些從業(yè)人員對權(quán)利和義務(wù)不明確，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重； 各級安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識仍然不夠，工作方式方法落后陳舊； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是超越法制的建設(shè)，行政執(zhí)法依據(jù)落后，現(xiàn)行法律、法規(guī)難以適應(yīng)當(dāng)前需要。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體 ●落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，關(guān)鍵就是建立健全自身的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 。 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的要點 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé) ☆ 主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 ☆ 重大事故發(fā)生時，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 2022年 2月 1日起施行 ▲建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理主要存在以下問題： 一是，工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任不夠明確，對這些主體的安全生產(chǎn)責(zé)任缺乏明確的法律制度規(guī)定。 三是，建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全，建設(shè)工程安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，而缺少日常的具體
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