【正文】 改判無罪，以及二審發(fā)揮重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。故 A 選項錯誤?！毙碌摹秶屹r償法》刪除了舊法中的先行確認 行為違法的前置程序。根據(jù)《國家賠償法》第 39 條第 1 款規(guī)定，“賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或應(yīng)當知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)。故 C 選項錯誤。根據(jù)《國家賠償法》第 13 條規(guī)定，“賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q 定。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。”故 D 選項正確。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。 【答案】 C 【考點】國務(wù)院機構(gòu)的設(shè)置 【解析】選項 A 錯誤。 選項 B 錯誤，選項 C 正確。國 務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)議定的事項，經(jīng)國務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機構(gòu)按照各自的職責負責辦理。 選項 D 錯誤。據(jù)此可知，可以設(shè)立司、處的機構(gòu)不包括國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。《行政許可法》第十六條第三款規(guī)定，規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。因此，其可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。《行政許可法》第五十八條第一款規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。據(jù)此可知，可以另行規(guī)定收費 的是法律、行政法規(guī)，而不包括規(guī)章?！缎姓幜P法》第十七條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。 選項 D 錯誤。法律另有規(guī)定的除外。 【答案】 B 【考點】行政許可的撤銷 【解析】《行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定，被 許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。 【答案】 A 【考點】政府信息公開 【解析】選項 A 正確。據(jù)此可知，若區(qū)政府認為劉某申請公開的政府信息，屬于不應(yīng)予以公開的信息的，則應(yīng)在作出拒絕答復時，告知劉某并說明理由。《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民 法院提起訴訟的，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。據(jù)此可知，劉某向法院起訴的期限為三個月，而非二個月?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》（簡稱《行政案件管轄規(guī)定》，下同）第一條第（一）項規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應(yīng)當由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。 選項 D 錯誤。本題中，劉某向區(qū)政府申請公開該廠進行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息與其自身存在利害關(guān)系。 【答案】 C 【考點】登記保存 【解析】《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽 樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。先行登記保存后，當事人就不能自由處分，顯然是阻礙了當事人的自由支配的權(quán)利。先行登記保存應(yīng)當經(jīng)過行政機關(guān)負責人批準，而不能由執(zhí)法人員直接當場作出。先行登記保存必須是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準才可以實施的行政行為。先行登記保存 后應(yīng)該在七日內(nèi)作出處理決定，而本題中質(zhì)監(jiān)局先行登記保存的期限是一個月，顯然已經(jīng)超過了法律規(guī)定的期限，不合法?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》（簡稱《賠償委員會審理國家賠償案件程序規(guī)定》，下同）第一條規(guī)定，賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應(yīng)當遞交賠償申請書一式四份?？陬^提出申請的，人民法院應(yīng)當填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章。 選項 B 錯誤。據(jù)此可知，縣公安局可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人，但不能委托本機關(guān)以外的其他人作為代理人?！秶屹r償法》第二十六條規(guī)定，人民法院賠償委員會處理賠償請求，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張，應(yīng)當提供證據(jù)。據(jù)此可知，李某應(yīng)對自己提出的賠償主張?zhí)峁┳C據(jù)，證明縣公安局的拘留行為與自己遭受的損失之間存在因果關(guān)系?！秶屹r償法》第三十條第一款規(guī)定，賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對賠償委員會作出的決定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。 【答案】 C 【考點】治安管理處罰的程序、行政訴訟的判決 【解析】選項 A 錯誤。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當在詢問筆錄中注明。 選項 B 錯誤。 選項 C 正確。 選項 D 錯誤。據(jù)此可知，若人民法院認為行政拘留 10 日的行政處罰顯失公正的，是可以判決變更的。《行政復議法》第四十條第二款規(guī)定，本法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。 選項 B 錯誤。但是，申請人依法撤回行政復議申請的除外。 選項 C 正確。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當自收到行政復議意見書之日起 60 日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復議 機構(gòu)。《行政復議法》第四條規(guī)定，行政復議機關(guān)履行行政復議職責，應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。 【答案】 D 【考點】行政行為的類型、行政處罰決定書的內(nèi)容、行政強制執(zhí)行權(quán) 【解析】選項 A 說法正確。行政處罰決定書應(yīng)當載明不服行政處罰決 定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。為當事人授予權(quán)利、利益或者免除負擔義務(wù)的，是授益的具體行政行為；為當事人設(shè)定義務(wù)或者剝奪其權(quán)益的，是負擔的具體行政行為。 選項 C 說法正確。法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。 選項 D 說法錯誤。 1 【答案】 C 【考點】具體行政行為 【解析】選項 A 錯誤。據(jù)此可知，行政許可是經(jīng)典的依申請的行政行為，而非依職權(quán)的行政行為。具體行政行為可以分為要式的與不要式的具體行政行為。需要具備書面文字等其他特定意義符號為生效必要條件的，是要式的具體行政行為；不 需要具備書面文字或者其他特定意義符號就可以生效的，是不要式的具體行政行為。法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素。 選項 D 錯誤。 1 【答案】 C 【考點】行政處罰、行政強制措施、一、二審判決 【解析】選項 A 錯誤。 選項 B 錯誤。本題中，該企業(yè)作為原告，若未經(jīng)法庭許可中途退庭的，按撤訴處理。《行政訴訟法解釋》第七十條規(guī)定，第二審人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當同時對被訴具體行政行為作出判決。 2022 年 「答案」 D 「考點」行政法基本原則 「解析」選項 A 錯誤。 選項 B 錯誤。 選項 C 錯誤。 選項 D 正確。比例原則作為合理行為原則的具體表現(xiàn)之一，當然屬于實質(zhì)行政法治的范疇。 「答案」 A 「考點」國務(wù) 院行政編制管理 「解析」《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第 14 條第 2 款規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第 8 條規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當按照規(guī)定降低級別。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第 9 條第 2 款規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員 受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的，處分期滿后，應(yīng)當解除處分。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務(wù)?！缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第 7 條第（三）項規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員受記大過處分的，處分期間是 18 個月。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第 14 條第 1 款規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當減輕處分。《行政法規(guī)制定程序條例》第 26 條第 1 款規(guī)定，行政法規(guī)草案由國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院審批?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第 26 條第 2 款規(guī)定，國務(wù)院常務(wù)會議審議行政法規(guī)草案時，由國務(wù)院法制機構(gòu)或者起草部門作說明?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第 27 條第 1 款規(guī)定，國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院對行政法規(guī)草案的審議意見，對行政法規(guī)草案進行修改，形成草案修改稿，報請總理簽署國務(wù)院令公布施行。《行政法規(guī)制定程序條例》第 30 條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的 30 日內(nèi)由國 務(wù)院辦公廳報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。行政許可申請應(yīng)以書面形式提出，不能以口頭形式提出?！缎姓S可法》第 32 條第 2 款規(guī)定，行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證?！缎姓S可法》第 47 條第 2 款規(guī)定，申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。 選項 D 錯誤。據(jù)此可知，行政機關(guān)不予行政許可，應(yīng)當作出書面決定，不能口頭告知?！缎姓幜P法》第 8 條規(guī)定，行政處罰的種類：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責令停產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 選項 B 錯誤。 選項 C 錯誤。 選項 D 錯誤。 「答案」 C 「考點」政府信息公開 「解析」選項 A 錯誤。本題中王某要求公開的不是與其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息，無須出示有效身份證件?！墩畔⒐_條例》第 20 條第 2 款規(guī)定，政府信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；（三）申請公開的政府信息的形式要求。 選項 C 正確。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本題中，建設(shè)用地規(guī)劃許可證不是房管局制作的，該信息的公開不屬于區(qū)房管局的職責范圍，因此，區(qū)房管局以此為由拒絕王某的申請是正確的。《政府信息公開條例》第 24 條規(guī)定，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應(yīng)當當場予以答復。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 「答案」 B 「考點」行政行為，賠償主體 「解析」選項 A 錯誤。行政強制措施是第一性的，行政強制執(zhí)行是跟在義務(wù)后面出現(xiàn)的。行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時造成相對人人身或財產(chǎn)損害的行為，是行政事實行為。 選項 C 錯誤。 選項 D 錯誤。 「答案」 C 「考點」先于執(zhí)行 「解析」選項 A 錯誤。 選項 B、 D 錯誤。據(jù)此可知，陳某的先予執(zhí)行申請，屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍；另外，要以書面形式作出先于執(zhí)行的裁定，而不能以口頭形式作出?！缎姓V訟法解釋》第 48 條第 3 款規(guī)定 ，當事人對財產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議。 「答案」 A 「考點」行政復議及行政訴訟的期限 「解析」選項 A 正確。據(jù)此可知，行政復議的申請期限為知道具體行政行為之日起 60 日內(nèi)，但如其它法律規(guī)定的申請期限超過 60 日的則依照其它法律的規(guī)定，如少于 60 日則依照《行政復議法》的規(guī)定。 選項 B 錯誤。法律另有規(guī)定的除外。《環(huán)境保護法》中規(guī)定的起訴期限為 15 日，如該企業(yè)直接起訴，則提起訴訟的期限應(yīng)為 15 日，而不是三個月。 只有通過法律的授權(quán)，行政處罰的決定機關(guān)才可以將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。因此，縣環(huán)保局應(yīng)向人民法院申請強制執(zhí)行，而無權(quán)自己從賬戶劃撥款項或?qū)垩贺斘镞M行拍賣。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第 55 條規(guī)定，法庭應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的合法性：（一）證據(jù)是否符合法定形式；（二）證據(jù)的取得是否符 合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求；（三）是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。 選項 B 錯誤。 選項 C 正確。 1 「答案」 D 「考點」國家賠償 「解析」根據(jù)修正后的《國家賠償法》第 17 條（舊法第 15 條）的規(guī)定得知，對于限制人身自由時的司法賠償范圍僅限于拘留、逮捕及已經(jīng)執(zhí)行刑罰的情形。本案中，王某再審認定為無罪，則對其在拘留與逮捕期間人身自由受到剝奪，應(yīng)當予以賠償。一審中縣法院判決王某三年有期徒刑緩期二年執(zhí)行，緩刑并未在監(jiān)獄執(zhí)行，并未對王某的人身自由進行剝奪，故對此部分國家不須賠償。 根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第六條的規(guī)定，規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。 根據(jù)《立法法》第 89 條規(guī)定，規(guī)章應(yīng)當在公布后的三十日內(nèi)報有關(guān)機關(guān)備案。故 B 項說法錯誤。所以 C 項甲部單獨制定規(guī)章是錯誤的。 D 項說法正確。 《行政許可法》第 50 條第 1 款規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。本題中，《辦法》屬于部門規(guī)章，是上述規(guī)定但書范圍，故 AB 項說法錯誤。故 C 項說法正確，