【正文】
and Recovery Act) 《聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和殺鼠劑修正法》 (Federal Insecticide,F(xiàn)ungicide, and Rodenticide Act) 《有毒物質(zhì)控制法》 (Toxic Substances Control Act)等 (二)環(huán)境管理的主要機構(gòu)和職能 1 聯(lián)邦政府管理機構(gòu) ( 1)聯(lián)邦環(huán)境保護局( USEPA) ( 2)國家環(huán)境質(zhì)量委員會 (Council on Environmental Quality, CEQ) ( 3)內(nèi)政部( Department of Interior)及其所屬機構(gòu) ( 4)農(nóng)業(yè)部( Department of Agriculture)及其所屬機構(gòu) ( 5)勞工部( Department of Labor)及其所屬機構(gòu) ( 6)商務部( Department of Commerce)及其所屬機構(gòu) ( 7)司法部( Department of Justice)及其所屬機構(gòu) 2 州政府管理機構(gòu) 3 聯(lián)邦政府與州政府管理機構(gòu)的關(guān)系 一 美國環(huán)境管理體制 (1)聯(lián)邦環(huán)境保護局( USEPA) ? 聯(lián)邦環(huán)境保護局( US Environmental Protection Agency,USEPA)是美國聯(lián)邦政府設立的專門行政機構(gòu),在聯(lián)邦層面上是環(huán)境法的主要執(zhí)行者,它的主要職責是污染防治。對應《清潔空氣法》、《清潔水法》、《固體廢物處置法》,《殺蟲劑、真菌劑和滅鼠劑法》、《有毒物控制法》等設置相應的環(huán)境保護機構(gòu),如空氣與輻射辦公室、水辦公室、固體廢物與應急辦公室、預防、殺蟲劑與有毒物質(zhì)辦公室,見圖。 ( 2)國家環(huán)境質(zhì)量委員會 1 聯(lián)邦政府管理機構(gòu) ? 內(nèi)政部( Department of Interior)創(chuàng)立于 1845年,作為內(nèi)閣組成部門其主要職權(quán)在于自然資源管理,保持經(jīng)濟發(fā)展與資源保護之間的平衡與協(xié)調(diào)。 ? 美國漁業(yè)和野生動物局,該組織負責保護被列入國家野生生物保護體制中的生物種類并改善它們的棲息環(huán)境。 ( 3)內(nèi)政部及其所屬機構(gòu) 1 聯(lián)邦政府管理機構(gòu) ? 農(nóng)業(yè)部( Department of Agriculture)下的美國林業(yè)局負責自然資源和環(huán)境保護的機構(gòu)有林業(yè)局和土地保護局。 ? 土地保護局負責土地、水和其他農(nóng)業(yè)資源的保護,控制水土流失和鹽堿化,改善對濕地、草原等的保護和管理。 Health Administration, OSHA)主要負責制定和實施規(guī)范有關(guān)工作狀態(tài)中健康與安全的法律。 ? 礦業(yè)安全與健康局,其職責包括專門為煤礦產(chǎn)業(yè)制定健康和安全標準,調(diào)查煤礦事故,對違法者施以處罰,以及與各州合作開展礦業(yè)健康與安全規(guī)劃等。 ( 6)商務部及其所屬機構(gòu) 1 聯(lián)邦政府管理機構(gòu) ? 與聯(lián)邦環(huán)境保護局執(zhí)法協(xié)作最為緊密的機構(gòu)當屬司法部( Department of Justice)的環(huán)境與自然資源處,該處負責聯(lián)邦環(huán)境保護局提交的環(huán)境違法案件的民事和刑事起訴工作,其負責起訴的范圍要比聯(lián)邦環(huán)境保護局職能范圍大得多,除污染控制外,還包括自然資源、野生動植物保護案件,而且還可以依據(jù)憲法和《國家環(huán)境政策法》的規(guī)定對政府破壞環(huán)境的決策提起訴訟。 ?但是,州級環(huán)境保護局并不受聯(lián)邦環(huán)境保護局的領(lǐng)導和管理,也不是附屬關(guān)系。 3 州環(huán)境管理機構(gòu)與聯(lián)邦環(huán)保局的關(guān)系 ?各州的環(huán)境保護