【正文】 律制度 申報登記與排污許可證制度 環(huán)境法律制度 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 ? 定義： 把一個城市環(huán)境作為一個系統(tǒng)、一個整體，運用系統(tǒng)工程的理論和方法，采用多功能、多目標(biāo)、多層次的綜合的戰(zhàn)略、手段和措施，對城市環(huán)境進(jìn)行綜合規(guī)劃、綜合管理、綜合控制，以較小的投入，換取城市環(huán)境質(zhì)量最優(yōu)化，做到 “ 經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展 ” ，以使復(fù)雜的城市環(huán)境問題得到有效的解決。 例如： TSP年日均值、污染物排放總量削減率、 ? 集中供熱率、污水處理率、環(huán)保投資指數(shù)等 ? 考核對象： 城市政府 ? 考核分級： 國家級考核： 32個城市（ 4個直轄市、 25個省會、桂林、蘇州、大連三個城市） ? 省級考核：由省級政府自定 ? 相關(guān)法規(guī) ? 1988年 9月 《 關(guān)于三十二個重點城市防治煙塵污染的決定 》 ? 1989年 1月 《 城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法 》 （暫行） ? 1989年 1月 《 關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定 》 ? 1996年 《 ―九五 ” 城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實施細(xì)則 》 環(huán)境法律制度 污染集中控制制度 ? 定義 ? 污染物集中控制是指將成分相同 、 處理方法相近的污染因素 ， 采取綜合的管理手段與治理技術(shù)集中解決 。 因此 ， 污染集中控制必須與分散治理相結(jié)合 ， 以集中控制為方向 。 ? 相關(guān)法規(guī) ? 《 環(huán)境保護法 》 ?《 水污染防治法 》 /《 水污染防治法實施細(xì)則 》 ?監(jiān)督管理： ? 執(zhí)行 “ 環(huán)評 ” /―三同時 ” ? 排污申報 ， 如有重大變化及時向環(huán)保局申報 ? 排污繳費 /超標(biāo)繳費 ? 拆除或閑置治理設(shè)施應(yīng)申請環(huán)保局批準(zhǔn) ? 禁用國家禁用的生產(chǎn)工藝及設(shè)備 ? 政府對排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查 ， 排污單位應(yīng)真實反映情況和資料 ? 限期治理重點污染源 ? 發(fā)生事故應(yīng)立即采取措施 ， 必須在 48小時內(nèi)向環(huán)保局和受害者報告 ? 實施污染物總量控制 ? 防止地表 /下水污染 ? 禁止向水體排放油類 、 酸堿液 、 劇毒廢液 、 工業(yè)廢渣 、 生活垃圾 ? 禁止向水體排放 、 傾倒或地埋可溶性劇毒廢渣 (含 Cd,Hg,Cr,CN等 )， ? 存放可容性劇毒廢渣的場所必須采取防水 、 防滲漏 、 防流失的措施 ? 排放熱水 、 污水應(yīng)達(dá)標(biāo)排放 (總量及濃度 ) ? 禁止利用滲井 、 滲坑等排放 、 傾倒含有毒污染物 、 病原體的污水和 ? 廢棄物 主要法律法規(guī)簡介 水污染防治 主要法律法規(guī)簡介 水污染防治 ? 防止地表 /下水污染 ? 禁止利用無防止?jié)B漏措施的溝渠運送有毒污染物 ? 發(fā)生事故應(yīng)立即采取措施 ， 必須在 48小時內(nèi)向環(huán)保局和受害者報告 ? 進(jìn)入城市排水管網(wǎng)污水應(yīng)預(yù)處理并達(dá)標(biāo) ? 企業(yè)內(nèi)部污水 、 清水分流 ? 企業(yè)應(yīng)建立用水考核制度 /水循環(huán)利用 ? 從企業(yè)運行活動的各方面避免 、 減少 、 控制污染物毒性和排污量 ? 排入市政管網(wǎng) ， 應(yīng)申請并獲 《 入網(wǎng)接管證 》 ? 實施雨污分流地區(qū) ， 應(yīng)分別排放 ? 禁止向市政管網(wǎng)排放垃圾和易堵塞物 ? 水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ? 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? （ 1） GB155801995 《 燒堿聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 2） GB155811995 《 磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 35） GB 144701393 《 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 6） GB1345892 《 合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 7） GB1345792 《 肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 8） GB1345692 《 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 9） GB35492 《 造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 10） GB428792 《 紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ? 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? （ 11） GB491485 《 海水石油開發(fā)工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 12） GB428684 《 船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 13） GB355283 《 船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 14） GB89781996 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? A、 排入 GB3838Ⅲ 類水域 （ 劃定的保護區(qū)和游泳區(qū)除外 ） 和排入GB3097中二類海域的污水 ， 執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn) 。 ? C、 排入設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水 ， 執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn) 。 ? D、 Ⅰ 、 Ⅱ 類水域和 Ⅲ 類水域中劃定的保護區(qū)，一類海域，禁止新建排污口。 ? F、 一類污染物在車間或治理裝置口達(dá)標(biāo) 。 主要法律法規(guī)簡介 水污染防治 ?水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ?水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： ? GB5084－ 92 《 農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 GB30971997 《 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 ? GB11607－ 89《 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 GB5749－ 85《 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 ? GB1294791 《 景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 ? GB38382022《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 ： ? 將地面水域按功能分為五類： ? 1類主要適用源頭水 、 國家自然保護區(qū)； ? 2類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級保護區(qū) 、 珍貴魚類保護 ? 區(qū) 、 魚蝦產(chǎn)卵場等； ? 3類主要適用于生活飲用水水源地二級保護區(qū) 、 一般魚類保護區(qū)及游 ? 泳區(qū)； ? 4類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)； ? 5類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求的水域； ? 水污染物測定標(biāo)準(zhǔn) ? 主要適用于分析水質(zhì)的部門和單位 ? 略 主要法律法規(guī)簡介 水污染防治 ? 環(huán)境保護圖形標(biāo)志 排放口（源） GB –1995 （污水水排放口） 提示 圖形符號 警告 圖形符號 名 稱：污水排放口 名 稱：污水排放口 功 能：表示污水向水體排 功 能：表示污水向水體排放 主要法律法規(guī)簡介 水污染防治 ? 《 大氣污染防治法 》 、 《 實施細(xì)則 》 、 《 關(guān)于保護臭氧層的維也納公約 》 、 《 關(guān)于消耗臭氧層的蒙特利爾議定書 》 、 《 淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄 》 （三批）、 環(huán)函（ 2022） 452號文 ： ? 監(jiān)督管理 ? 總量控制 執(zhí)行 “ 環(huán)評 ” /―三同時 ” 制度 ? 向環(huán)保局進(jìn)行 “ 排污申報 ” /重大變化時 “ 申報 ” ? 拆除 /閑置治理設(shè)施應(yīng)征求環(huán)保局同意 ? 超標(biāo)應(yīng)交費并治理 ? 使用清潔的生產(chǎn)工藝 ? 重大污染源限期治理 ? 環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備 ， 通報環(huán)保局和可能的受害者 ? 接受環(huán)保局現(xiàn)場檢查 ， 應(yīng)真實反映情況 ? 防治大氣污染 ? 可燃?xì)怏w應(yīng)回收利用 /否則應(yīng)治理排放 ? 嚴(yán)格限制排放有毒污染物 /應(yīng)凈化處理達(dá)標(biāo)排放 ? 運輸 、 裝卸 、 貯存能揮發(fā)有毒有害氣體 /粉塵的物質(zhì) ， 必須采取封密 ? /防護措施 ? 車船排放廢氣不得超標(biāo) 主要法律法規(guī)簡介 大氣污染防治 ? 防治大氣污染 ? 限期減少 /停止生產(chǎn) 、 使用臭氧層消耗物質(zhì) (CFCs , HCFCS , 哈龍 ， ? 鹵代烴等 ) ? 不得制造 、 銷售 /進(jìn)口超標(biāo)汽車 ? 停止含鉛汽油生產(chǎn) /使用 ? 引進(jìn) 、 制造節(jié)能 、 低排放汽車 、 發(fā)動機及其生產(chǎn)線 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn) ? 除有專門排煙裝置 ， 不得焚燒油氈 、 橡膠 、 塑料 、 樹葉 、 桔草 、 皮 ? 帶 、 垃圾等能產(chǎn)生有毒有害 、 惡臭 、 油等物質(zhì) ? 禁止焚燒 /敞開熔融 、 加熱瀝青 ? 防治飲食行業(yè)油煙污染 ， 實際執(zhí)行即安裝符合要求的油煙凈化裝置 ? 二氟一氯一溴甲烷滅火劑 （ 簡稱 1211滅火劑 ） 2022年起停止使用 ? 三氟一溴甲烷滅火劑 ， （ 簡稱 1301滅火劑 ） 2022年起停止使用 ? 制冷劑 CFCs物質(zhì)的制冷用壓縮機及其相關(guān)產(chǎn)品 2022年 5月 1日禁產(chǎn) 主要法律法規(guī)簡介 大氣污染防治 ? 防治大氣污染 ? 簡易式 1211滅火器 ， 2022年 7月 1日起停止使用 ? 手提式 1211滅火器 ， 2022年起停止使用 ? 推車式 1211滅火器 ， 2022年起停止使用 ? 手提式化學(xué)泡沫滅火器 ， 2022年 7月 1日起停止使用 ? 大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ? 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ： ? （ 1） GB49151996 《 水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 2） GB90781996 《 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 3） GB16169 《 煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 4） GB162231996 《 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 5） GB1327191 《 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 6） GB14554 《 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 7） GB1462193 《 摩托車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? （ 814） GB147611GB14761793 《 汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 主要法律法規(guī)簡介 大氣污染防治 ?大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ? 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ： ?（ 15） GB162971996 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ： ? A、基本概念： ? 無組織排放 指大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放。 ? 通過排氣筒排放的廢氣 ， 按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率 。 ? 排氣筒高度除須遵守表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值外 ， 還應(yīng)高出周圍 200米半徑范圍的建筑 5米以上 ， 不能達(dá)到該要求的排氣筒 ， 應(yīng)按其高度對應(yīng)的表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格 50%執(zhí)行 。若有三根以上的近距排氣筒 ， 且排放同一種污染物時 ， 應(yīng)以前兩根的等效排氣筒 ， 依次與第三 、 四根排氣筒取等效值 。 ? D、 分級執(zhí)行：現(xiàn)有污染源分一 、 二 、 三級 ， 新污染源分為二 、 三級 。 ? 50分貝（晝） /40分貝（夜） ? 位于城郊和鄉(xiāng)村的這類區(qū)域分別按嚴(yán)于 0類標(biāo)準(zhǔn) 5分貝執(zhí)行 ? 1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域 ? 55分貝（晝） /45分貝（夜） ? 2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū) ? 60分貝（晝） /50分貝（夜） ? 3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū) ? 65分貝 （ 晝 ） /55分貝 （ 夜 ） ? 4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線兩側(cè)區(qū)域 ， 穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域 。 ? 70分貝 （ 晝 ） /55分貝 （ 夜 ） ? 監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) ? 廠界噪聲測試按 GB12349執(zhí)行 區(qū)域噪聲測試按GB/T14623執(zhí)行 主要法律法規(guī)簡介 噪聲污染防治 ? 環(huán)境保護圖形標(biāo)志 排放口（源） GB –1995（噪聲排放源） 提示 圖形符號 警告 圖形符號 名 稱：噪聲排放源 名 稱：噪聲排放源 主要法律法規(guī)簡介 噪聲污染防治 ? 〈 固體廢物污染防治法 〉 2022年 4月 1日 ? 一般規(guī)定： ? 收集貯存、運輸、利用、處置固廢的單位和個人要采取措施防止揚散、滲漏、流失、丟棄； ? 產(chǎn)品包裝物 遵守國家標(biāo)準(zhǔn) ；轉(zhuǎn)移固廢應(yīng)向移出地的省環(huán)保部門報告，并應(yīng)經(jīng)接受地省環(huán)保部門許可； ? 禁止境外廢物進(jìn)境； ? 采用清潔工藝和先進(jìn)設(shè)備， 禁止 被淘汰的工藝設(shè)備轉(zhuǎn)給他人使用； ? 禁止向最高水位線以下的灘地和岸坡傾倒堆放固廢 ? 不得隨意拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機動車船 ? 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目 必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價 ? 有關(guān)危險廢物： ? 危險廢物的包裝物、處置場所必須設(shè)有識別標(biāo)識； ? 產(chǎn)生