【正文】 》 取消了“公函”與“便函”，把“函”單列為一個(gè)文種。適用于 不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽 工作、 詢問 和 答復(fù) 問題、 請(qǐng)求 批準(zhǔn)和 答復(fù) 審批事項(xiàng)。 ? 不能因?yàn)橹魉蜋C(jī)關(guān)的行政級(jí)別高于發(fā)文機(jī)關(guān)、或?yàn)榱?“ 尊重 ”主送機(jī)關(guān)而將應(yīng)當(dāng)用函的公文改用 “ 請(qǐng)示 ” 。 ? 2．向無隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。 ? 4．機(jī)關(guān)單位對(duì)個(gè)人的公務(wù)聯(lián)系，如復(fù)群眾來信等。 ? 答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位的請(qǐng)示，用“批復(fù)”、 ? 答復(fù)平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)、單位的求批事項(xiàng)，用“函”（審批函）（不論對(duì)方來文是“請(qǐng)示”還是“函”。 向 “ 不婆婆的婆婆 ” 歸口主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，是用 “ 函 ”還是用 “ 請(qǐng)示 ” ？ ? 我單位隸屬重慶渝中區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局，單位性質(zhì)為集體事業(yè)單位（環(huán)衛(wèi)局所轄其他二級(jí)單位均為全民性事業(yè)單位）。因此，我單位在向區(qū)城鄉(xiāng)建委所行的要求追加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的文件選用了“請(qǐng)示”這一文種。而我則認(rèn)為，即使區(qū)城鄉(xiāng)建委代區(qū)政府行使對(duì)環(huán)衛(wèi)局等單位的管理權(quán)，也只是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行管理，即存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，而并非行政上的領(lǐng)導(dǎo)（因?yàn)閰^(qū)環(huán)衛(wèi)局隸屬于渝中區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)）。請(qǐng)問如何正確選用文種？ ? 【 解答 】 就此例而言，應(yīng)以使用“請(qǐng)示”文種為宜。 歸口問題是一種授權(quán)管理 ，該授權(quán)的機(jī)關(guān)要代行上級(jí)機(jī)關(guān)職權(quán)，屬于“奉命行事”。用一種形象的說法，歸口管理屬于“不是婆婆的婆婆”。 ? 拿著“請(qǐng)示”當(dāng)“函”用的錯(cuò)誤案件 (l)某 市科委 給 市財(cái)政局 寫了一份請(qǐng)示，申請(qǐng)追加3%的農(nóng)業(yè)科研基金，以適應(yīng)“菜籃子工程”的需要。 (3)某市海濱墾 區(qū)政府 向 市文教局 寫了一份請(qǐng)示，申請(qǐng)?jiān)诤I墾區(qū)增建一所小學(xué)。 ? 財(cái)政局、土地規(guī)劃局、文教局都是地方行政主管部門，市科委與市財(cái)政局是 平級(jí) 單位；鹽場(chǎng)與市土地規(guī)劃局相互之間 無隸屬關(guān)系 ；區(qū)政府是一級(jí)行政機(jī)關(guān)，市文教局是市政府下屬的一個(gè)專業(yè)主管部門，都是市政府領(lǐng)導(dǎo)下的平級(jí)單位。 較講究文學(xué)修辭 函常用的詞語有： 擬、承蒙、蒙、鼎立相助、承蒙惠允、貴、貴單位、敝 （四） 種類 ⑴ 行文方向 : 問函 (去函 ) 商洽函 詢問函 復(fù)函 ⑵ 從函的格式和使用情況：便函 (沒有文號(hào) 標(biāo)題，但一般用單位便箋發(fā)出，須加蓋公章。 就問題進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)、討論處理某事的意見、洽談公務(wù)等 （特點(diǎn)：無需答復(fù)） 問答函 ：不相隸屬機(jī)關(guān)間 詢問和答復(fù)問題 的函。 去函為問，復(fù)函為答。 請(qǐng)批函、批答函 ：不相隸屬機(jī)關(guān)間 請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批的函。 請(qǐng)批函：向有關(guān)部門 請(qǐng)求批準(zhǔn) 的函 批答函：向有關(guān)部門 批復(fù)、回答事項(xiàng)的函 （五）寫作特點(diǎn)： 機(jī)關(guān)代字后用 “ 函 ” 字。 用語平和、懇切，尊重對(duì)方 。 工商局關(guān)于 產(chǎn)品稅收問題給安樂公司的復(fù)函（或函） 國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意成立奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)的復(fù)函 （ 2）事由 ＋ 文種，省略發(fā)文機(jī)關(guān)， 去函標(biāo)題： 關(guān)于請(qǐng)求撥款舉辦民間藝術(shù)節(jié)的函 復(fù)函標(biāo)題： 關(guān)于撥款舉辦民間藝術(shù)節(jié)的復(fù)函 人事部關(guān)于人事調(diào)動(dòng)的函 關(guān)于人事調(diào)動(dòng)的函 正文：發(fā)文 緣由 ：去函：無論 商洽函 、 詢問函 、請(qǐng)批函 都要說明發(fā)函背景、根據(jù)和意義。 函 事項(xiàng) ：去函：說明具體事項(xiàng)、商談事宜、通報(bào)信息、要求解決的問題等 復(fù)函：回答相應(yīng)的問題。 商洽函 ：“不知貴方意見如何，請(qǐng)函告” “望大力協(xié)助，盼復(fù) 詢問函 ：“請(qǐng)速回復(fù)”、“盼復(fù)”、“請(qǐng)予復(fù)函 請(qǐng)批函 ：“請(qǐng)審查批準(zhǔn)”、“當(dāng)否，請(qǐng)審批” 答復(fù)函 、 批答函 ：“特此函復(fù)”、“專此函告” （七）函與請(qǐng)示的區(qū)別 ? 使用“函”還是“請(qǐng)示”，主要依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)與受文機(jī)關(guān)的關(guān)系。 ? 向主管單位請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，主管單位用復(fù)函批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)。 ? 請(qǐng)批函與請(qǐng)示之比較表 請(qǐng)批函 請(qǐng)示 行文對(duì)象 非上級(jí)，是業(yè)務(wù)主管 上級(jí) 目的 請(qǐng)求批準(zhǔn) 請(qǐng)求指示、批準(zhǔn) 不平等性 比請(qǐng)示弱 強(qiáng) 與行文對(duì)象關(guān)系 業(yè)務(wù)主管與被主管關(guān)系 上下級(jí)關(guān)系 反饋文種 復(fù)函 批復(fù) （八）復(fù)函與批復(fù)之比較表 復(fù)函 批復(fù) 行文對(duì)象 不相隸屬機(jī)關(guān) 下級(jí)機(jī)關(guān) 行文目的 回復(fù)來函單位提出的 事項(xiàng)、要求 批準(zhǔn)、答復(fù)下級(jí)