【正文】 行（監(jiān)督） 項目后評價 項目完工且貸款賬戶關閉后，世行進行獨立的后評價。 階段 內 容 前期階段 （ 1）定義： 政府投資項目從項目策劃起 ，到批準可行性研究報告止； 企業(yè)投資項目從項目策劃起，到項目申請報告核準止。 準備階段 （ 1）定義：從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開工建設止。 實施階段 （ 1）定義：從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運營止。 運營階段 （ 1）定義：從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期（非經營性項目）或回收全部投資（經營性項目）止。 第七個考點：審批制項目行政管理程序（ P14～ 15） 、國土資源和環(huán)境保護等政府部門申請辦理規(guī)劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù) ，并附規(guī)劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價審批文件 ，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù) ，向建設主管部門申請辦理項目開工手續(xù) 第八個考點：核準制項目行政管理程序（ P15） 、國 土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù) ，項目單位向發(fā)展改革等項目核準部門申報核準項目申請報告，并附規(guī)劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價審批文件 ，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù) ，向建設主管部門申請辦理項目開工手續(xù) 第九個考點：備案制項目行政管理程序（ P15） 、 國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)境影響評價審批手續(xù) ，向建設主管部門申請辦理項目開工手續(xù) 第十個考點：中央預算內投資補助和貼息項目行政管理程序（ P17～ 18） 申請中央預算內投資補助和貼息項目，由省級發(fā)展改革委統(tǒng)一組織篩選，完成項目前期管理工作后，向國家發(fā)展改革委上報資金申請報告，由國家發(fā)展改革委審批。 ，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告、資金申請報告 第十一個考點：工程項目決策咨詢（ P18～ 19） （一）三定 定建設項目：是指決策立項，以審查通過項目建議書為標志； 定建設方案：是指最終決定產品方案、工程方案、技術方案和投融資方案，以批準可行性研究報告或核準項目申請報告為標志； 定建設時序：是指確定項目建設時間和進度安排，以初步設計審查通過和開工報告審定為標志。 （三）政府投資項目決策 政府投資項目應按嚴格的管理程序， 對項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算和開工報告 進行審批。 （四）政府對企業(yè)投資項目的核準決策 （ 1）政府對企業(yè)投資項目實行核準制或備案制。 對于外商投資項目還應從 市場準入、資本項目管理 等角度進行核準。 ； ； ； ； 【正確答案】 ABD 【答案解析】項目的性質包括： ① 項目的相對性； ② 項目的臨時性； ③ 項目的目標性； ④ 項目的約束性； ⑤ 項目的周期性。參見教材 P10。 ； ； ； ； 【正確答案】 ABDE 【答案解析】國際上項目的分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。 例題 ，以借款方為主進行工作的階段是（ ）。選項 B、 C 主要工作方為世界銀行；而選項 D 主要工作方為借款國、世界銀行雙方。 例題 ，企業(yè)投資項目的主要工作不包括（ ）。選項 C 屬于政府投資項目前期階段的工作內容之一。 例題 《外商投資產業(yè)指導目錄》，總投資額（ ）美元及以上的鼓 勵類、允許類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告。參見教材 P15。 、制定宏觀調控政策當參謀，促進國民經濟又好又快發(fā)展。 ，保證工程進度、效益和質量。 第二個考點：工程咨詢?yōu)槌鲑Y人服務（ P20～ 21） （ 1）為政府出資人服務 服務項目 服務內容 規(guī)劃咨詢 規(guī)劃研究、規(guī)劃評估等，研究綜合、區(qū)域、專項發(fā)展規(guī)劃，內容包括發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構、產業(yè)政策、規(guī)模布局等。 項目后評價 通過對項目投入運營后的評價，評價目標、效益和項目的可持續(xù)能力，總結經驗教訓。從宏觀層面研究地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標、產業(yè)政策、經濟結構、規(guī)模布 局、可持續(xù)發(fā)展等問題，為政策的調整和完善服務。銀行要求獨立咨詢工程師不受業(yè)主和項目有關當事人的影響，提出客觀、公正的報告。 工程咨詢的參與方式有兩種，即以咨詢單位名義和以個人咨詢專家名義。 第三個考點：工程咨詢?yōu)轫椖繂挝?、承包商服務?P21～ 22） （一）為項目業(yè)主服務 項目單位是工程咨詢服務的主要對象之一。 服務項目 服 務 內 容 特 點 全過程咨詢服務 項目的規(guī)劃研究、投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設計、招標和評標服務、合同談判服務、施工管理（監(jiān)理）、生產準備（人員培訓）、調試 驗收、總結評價等。 階段性咨詢服務 對工程項目建設的某一階段或某項具體工作提供咨詢服務。 承包工程服 與設備制造商或施工單位聯合投標，共同完成項目 承擔項目的主要責任與 務 建設的全部任務。 （二）為承包商服務 工程咨詢單位以分包商身份承擔工程項目咨詢，直接服務對象是工程的承包商或總承包商，咨詢合同只在咨詢單位和承包商之間簽訂。 ； ； ； 【正確答案】 B 【答案解析】我國工程咨詢業(yè)量大 、面廣的咨詢服務是為項目投資決策服務。參見教材 P19。 ； ； ； 【正確答案】 ADE 【答案解析】選項 B，正確的表述應為 “咨詢產品的抽象性 ”，因為咨詢產品屬于無形的非物質產品；選項 C，正確的表述應為 “咨詢競爭的局限性 ”。 第五節(jié) 工程咨 詢業(yè)發(fā)展沿革（ P23～ 36） 第一個考點：工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史（ P23～ 24） 年國際咨詢工程師聯合會成立，標志著工程咨詢作為一個獨立行業(yè)，已經在世界范圍內形成。 第二個考點：國際工程咨詢業(yè)概況（ P24～ 30） （一）現狀和特點 國家的工程咨詢業(yè)優(yōu)勢明顯； ； 正在興起； 。 （ 1）國際化程度高；（ 2）企業(yè)功能多樣化；（ 3）向管理咨詢業(yè)務延伸；（ 4）注重核心業(yè)務能力建設；（ 5）企業(yè)規(guī)模大型化；（ 6）通過兼并重組鞏固和 占領市場；（ 7）注重行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范；（ 8）完善的企業(yè)組織制度及運作模式；（ 9）注重知識管理；（ 10）注重企業(yè)文化建設。 （ 1）加快推進工程項目全過程管理 ； （ 2）大力加強 投資決策 咨詢工作：依據獨立、公正、科學的服務宗旨認真進行評估咨詢 ； （ 3）切實注重后評價工作：咨詢單位要遵循獨立、公正、客觀、科學的原則進行后評價 ； （ 4）積極開發(fā)新領域業(yè)務 【例題 1.】目前，國際工程咨詢業(yè)發(fā)展正呈現出以下發(fā)展趨勢（ ）。參見教材 P28～ 30。 ，大力發(fā)展國際工程咨詢 ，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇 ，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務領域 ，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動力 【正確答案】 BCDE 【答案解析】我國經濟社會發(fā)展對工程咨詢業(yè)的需求和影響有：（ 1）我國經濟社會發(fā)展進入新階段，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇；（ 2）投資體制改革不斷實施，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務領域；（ 3）貫徹落實科學發(fā)展觀，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動力；（ 4）加強行業(yè)監(jiān)督給咨詢行業(yè)帶來重組機會；（ 5）工程咨詢業(yè)進一步開放，市場競爭日趨激烈；（ 6）抓住機遇，深化改革，是當前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務。 【例題 3.】進行項目后評價時，工程咨詢單位要遵循（ ）的 原則，對規(guī)劃或項目的目標實際情況、決策和實施過程、實施的效果、作用和影響等進行全面系統(tǒng)的分析和評價，總結經驗教訓，提出改進建議。見教材 P36。 （ 2）重要考點 ： 項目周期劃分（ 11）；工程咨詢的原則（ 8）；工程咨詢的階段劃分與業(yè)務范圍（ 8）；工程咨詢的特點（ 6）；工程咨詢服務 對象（ 5）；項目的性質（ 4）；工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史（ 3）；投資的定義與分類（ 3）?？键c主要集中在：注冊咨詢工程師（投資）報考條件、考試程序及免試部分考試科目的條件；注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍；注冊咨詢工程師（投資）的權利；注冊咨詢工程師（投資）的義務。 第二個考點：注冊咨詢工程師（投資）的權利（ P38） 權 利 具 體 內 容 利 政府審批、核準的固定資產投資項目，必須由注冊咨 詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務。 名稱權保護注冊咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本的自主知識產權。 國家發(fā)展和改革委統(tǒng)一設計注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章，由本人使用。 （二）接受繼續(xù)教育的義務 【例題 1.】下列有關咨詢工程師的說法正確的是（ ）。參見教材 P37?！菊_答案】 A 2 個以上咨詢工程 、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質量 【答案解析】義務＝ 5 條基本義務＋接受繼續(xù)教育的義務。 【例題 3.】注冊咨詢工程師（投資）的權利不包括（ ）。其中不具有 “參與審批投資項目 ”權利。 【例題 4.】目前我國注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍不包括（ ）。其中執(zhí)業(yè)范圍不包括工程監(jiān)理。 第二節(jié) 注冊咨詢工程師（投資）的基本素質（ P39～ 41） 第一個考點：注冊咨詢工程師（投資）的基本素質（ P3941） 基本素質 （ P39） （ P39） 、復合型的知識結構（ P39） （ P40～ 41） （ P41） （ P41） 例題 （投資）的知識結構應該具有（ ）。參見教材 P39。 （二）是擴大對外開放和開拓國際市場的需要 我國工程咨詢專業(yè)技術人員管理制度必須與國際認同的制度相兼容，才能很好地融入國際社會。 （四）是強化執(zhí)業(yè)責任、提高咨詢質量的需要 如果因咨詢質量給項目單位造成了經濟損失，工程咨詢單位負責賠償，同時工程咨詢單位有權對注冊咨詢工 程師（投資）追償連帶責任。 ，則由咨詢單位承擔主要賠償責任，注冊咨詢工程師承擔次要賠償責任 ，則由注冊咨詢工程師承擔全部賠償責任 ，工程咨詢單位負責賠償，同時工程咨詢單位有權對注冊咨詢工程師（投資）追償連帶責任 ，則由咨詢單位承擔次要賠償責任，注冊咨詢工程師承擔主要賠償責任 【正確答案】 C 【答案解析】如果因咨詢質量給項目單位造成了經濟損失，工程咨詢單位負責賠償，同時工程咨詢單位有權對注冊咨詢工程師（投資）追償連帶責任。 例題 （投資）執(zhí)業(yè)資格制度建立了以能力和業(yè)績?yōu)閷颍? ）的社會化人才評價和使用機制。注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度建立了以能力和 業(yè)績?yōu)閷?，客觀、公正、科學的社會化人才評價和使用機制。 第四節(jié) 注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試（ P43～ 46） 第一個考點：報名考試的條件、程序及考試地點和組織管理（ P44～ 45） 凡中華人民共和國公民和香港、澳門、臺灣居民，遵守國家法律、法規(guī)，具備大專以上學歷和一定的從事工程咨詢業(yè)務閱歷者，可以申請參加注冊咨詢工程師（投資）資格考試。 凡具備上述報考條件之一的人員都可以參加考試，考試是面向社會開放的，沒有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。 第二個考點：考試成績管理（ P46） 考試成績實行滾動管理。 例題 （投資）考試的報名者，當獲得工程技術類或工程經濟類專業(yè)博士學位后，至少需要有（ ）年以上從事工程咨詢相關業(yè)務的工作經歷。 專業(yè)類別 學歷 閱歷 工程技術類或工程經濟類 大專畢業(yè) 從事工程咨詢相關業(yè)務 滿 8 年 本科畢業(yè) 從事工程咨詢相關業(yè)務 滿 6 年 第二學士學位或研究生班畢業(yè) 從事工程咨詢相關業(yè)務滿 4 年 碩士學位 從事工程咨詢相關業(yè)務 滿 3 年 博士學位 從事工程咨詢相關業(yè)務 滿 2 年 非工程技術類或工程經濟類 上述學歷或學位人員 上述年限 +2 年 人社部、國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他條件 例題 2 參加注冊咨詢工程師（投資）考試，具備以下（ ）條件之一的考生，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工 程項目組織與管理》科目。其中 “工程技術類執(zhí)業(yè)資格證書 ”僅限于住 建部（原建設部）與人社部（原人事部）頒發(fā)的一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊城市規(guī)劃師、注冊造價工程師和注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。 例題 （投資）資格考試要求的條件有（ ）?？荚囀敲嫦蛏鐣_放的，沒有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。 第四部分：本章小結 本章考試重點依次為： （ 1）注冊咨詢工程師（投資）報考條件