20xx年煙草專賣法律法規(guī)培訓(xùn)課件-在線瀏覽
2025-08-09 20:45本頁面
【正文】 標(biāo)志著我國煙草行業(yè)從此走上依法治煙的軌道 。至此，我國對煙草行業(yè)實行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，垂直管理，專賣專營”這一成功的改革，以國家法律的形式確定下來。 ? 煙草制品：包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉。 ? 雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級為主 ：國務(wù)院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。 煙草專賣管理機構(gòu)和職責(zé) ? （一）煙草專賣局的機構(gòu)設(shè)置： 1）國家煙草專賣局； 2）省級煙草專賣局； 3）市級煙草專賣局； 4）縣級煙草專賣局； （二）煙草專賣管理機構(gòu)的職責(zé)： ? 國家煙草專賣局的職責(zé)： （ 1）貫徹執(zhí)行 《 煙草專賣法 》 和 《 實施條例 》 及國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定煙草專賣管理的有關(guān)規(guī)定和辦法。 （ 3）負責(zé)制定各種煙草專賣許可證、準(zhǔn)運證及煙草專賣管理人員檢查證的審批、發(fā)放、管理辦法。 （ 5）組織國家有關(guān)部門、打擊煙草專賣品的投機倒把、走私、販私活動。 （ 7）依法管理煙草行業(yè)的對外貿(mào)易、合作和交流，監(jiān)督所簽涉外經(jīng)濟合同。 ? 縣級以上地方各級煙草專賣局的主要職權(quán) （ 1）負責(zé) 《 煙草專賣法 》 、 《 實施條例 》 及煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。 （ 2）對本轄區(qū)煙草行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)審核、發(fā)放、管理各種煙草專賣證件。 （ 4）承辦上級煙草專賣行政主管部門、地方人民政府交辦的其他有關(guān)煙草專賣的工作。 ? 專賣監(jiān)督管理科（股）全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣管理工作，具體負責(zé)管理監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，處理涉煙違法案件，受理、審核、發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣零售許可證，完成縣局領(lǐng)導(dǎo)和上級專賣管理部門交辦的工作任務(wù)等。 煙草專賣法律法規(guī)體系 ? 《 中華人民共和國煙草專賣法 》 ? 《 中華人名共和國煙草專賣法實施條例 》 ? 《 煙草專賣許可證管理辦法 》 ? 《 煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法 》 ? 《 煙草專賣行政處罰程序規(guī)定 》 ? 《 最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 ? 《 江西省煙草專賣條例 》 ? 《 中華人民共和國憲法 》 ? 《 中華人民共和國行政許可法 》 ? 《 中華人民共和國行政處罰法 》 ? 《 中華人民共和國行政復(fù)議法 》 ? 《 中華人民共和國行政訴訟法 》 ? 《 中華人民共和國國家賠償法 》 類別 名稱 通過時間 施行時間 制定主體 法律 《 中華人民共和國煙草專賣法 》 1991年 6月 29日 1992年 1月 1日 全國人大常委會 20xx年 8月 27日修改 行政法規(guī) 《 中華人名共和國煙草專賣法實施條例 》 1997年 7月 3日 1997年 7月 3日 國務(wù)院 部委規(guī)章 《 煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法 》 20xx年 6月 4日 20xx年 7月 1日 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 《 煙草專賣許可證管理辦法 》 20xx年 2月 5日 20xx年 3月 7日 國家發(fā)展和改革委員會 《 煙草專賣行政處罰程序規(guī)定 》 20xx年 1月 21日 20xx年 5月 1日 工業(yè)和信息化部 司法解釋 《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 （ 20xx年 12月 28日最高人民法院審判委員會第 1481次會議、 20xx年 2月 4日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第 29次會議通過） 最高人民法院、最高人民檢察院 地方法規(guī) 《 江西省煙草專賣條例 》 1998年 8月 21日 1998年 8月 21日 省人大常委會 20xx年 9月 27日修正 煙草制品的生產(chǎn) ? 開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證 ，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記；其分立、合并、撤銷，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。禁止使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲。每月末，省級工業(yè)公司接收國家局下達的下月生產(chǎn)計劃碼段，制定下月生產(chǎn)計劃，并將生產(chǎn)計劃和碼段分解下發(fā)到各卷煙廠（生產(chǎn)點）。主要分為制絲和卷接兩個環(huán)節(jié)。 成品銷售。 掃碼出庫。 煙草制品的銷售 ? 煙草制品的批發(fā)應(yīng)具備的條件：經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得 煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 ，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。 *煙草專賣批發(fā)企業(yè)的批發(fā)應(yīng)遵循的規(guī)定： 應(yīng)當(dāng)在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域范圍內(nèi)，從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)； 不得向無煙草專賣零售許可證的單位或個人提供煙草制品； 不得銷售非法生產(chǎn)的或霉壞、變質(zhì)的煙草制品。 煙草制品的運輸 ? 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證；無準(zhǔn)運證的，承運人不得承運。 ? 注意： 郵寄、攜帶煙草制品的限量規(guī)定。 郵寄煙葉、煙絲每件以 5 公斤 為限。 個人乘坐車、船、飛機等交通工具，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次 1萬支（ 50條）。 煙草專賣行政許可 ? （一）煙草專賣許可證概述： ? 《 煙草專賣法 》 第三條：國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。 ? 煙草專賣許可證類型： ? 1）煙草
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