關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集及處理的現(xiàn)狀調(diào)查報告-在線瀏覽
2024-12-11 09:50本頁面
【正文】 和引導(dǎo)。 長期以來，垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)資金主要來源于財政撥款， 但 政府對垃圾治理并未產(chǎn)生 足夠的重視，款額 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足垃圾處理工作的必要支出 ， 基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施不夠完善。 長期的無序狀態(tài)也導(dǎo)致了村民們的環(huán)保意識更加淡薄。 該市垃圾分類體系實行無作為、無效率，還是因為政府缺少專門的垃圾分類管理機(jī)構(gòu)， 沒有形成宣傳、引導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督、獎懲自上而下的貫徹運(yùn)行體系 ； 政府 態(tài)度不夠強(qiáng)硬，執(zhí)行力度不夠，政府職能部門對科學(xué)分類引導(dǎo)不足，市民垃圾分類意識自然淡?。徽狈φ咧С?，有關(guān)垃圾分類的法律法規(guī)不健全， 相關(guān)的政策法規(guī)不配套，沒有制定和實施優(yōu)惠的鼓勵政策和明確的獎罰措施， 市民因而也不會對此產(chǎn)生足夠的重視 。 政府沒有出臺明確的分類標(biāo)準(zhǔn)，致使市民對垃圾分類投放無從下手，垃圾分類意識從而更加淡??； 政府沒有建立垃圾處理的配套設(shè)施，缺乏垃圾分類回收、分類運(yùn)輸、分類處理的后續(xù)手段； 沒有規(guī)范的、大型的廢品回收系統(tǒng)， 目前的廢品收購仍處于自發(fā)的廢品 市場化狀態(tài)，市區(qū)目前共有 48處廢品收購站（點(diǎn)），大部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，基本上是 1— 2人的收購點(diǎn)，沒有企業(yè)參與，6 管理水平低，分揀程度差，還有的摻水作假，甚至成了又一個污染源。 四、城鄉(xiāng)生活垃圾實行分類收集與處理的對策 在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)了日照市生活垃圾收集與處理中居民垃圾分類意識薄弱等問題，并就問題產(chǎn)生的原因開展了分析。 建立垃圾分類的機(jī)構(gòu)，健全分類體系。 明確當(dāng)前的分類標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)家庭為源頭的分類方式。 表 2 不同節(jié)點(diǎn)垃圾分類比較 清運(yùn)流程 源頭分類 收集分類 轉(zhuǎn)運(yùn)站分類 處置前分類 分類方法 以家庭為單位進(jìn) 行分類 專門垃圾收集保潔員分類（只有自發(fā)的拾荒者） 配備有垃圾分類設(shè)施的轉(zhuǎn)運(yùn)站分類（日照市不具備條件） 建設(shè)垃圾分揀中心 （日照市沒有） 操作者 家庭居民 環(huán)衛(wèi)部門 環(huán)衛(wèi)部門 垃圾填埋場 工作量 簡單易行 大 大而難建 大而 難建 污染情況 小 小 大 大 建設(shè)投資 配套垃圾分類收集容器，分類運(yùn)輸車，公眾環(huán)保教育 設(shè)置專門保潔人員 征用土地建設(shè)，購買分選設(shè)備，防臭處理設(shè)備等 征用土地建設(shè)，購買分選設(shè)備，防臭處理設(shè)備等 7 難點(diǎn) 動員居民養(yǎng)成分 類投放習(xí)慣 可回收物遭到污染，分揀難度大，回收價值降低 建設(shè)阻力巨大，群眾意見大 建設(shè)阻力巨大，群眾意見大，投資大 可操作性 可行 可行，但人工支出和二次污染存在 較難 較難 在中小城市目前的情況下， 垃圾分類辦公室可將 居民家庭產(chǎn)生的垃圾分為三類：一是可回收垃圾，這類垃圾可以分揀回收， 每個家庭用專門的紙簍或桶集中存放，一周處置一次。二是不可回收垃圾，這類垃圾是很好的有機(jī)肥原料，可以用來堆肥，但目前日照市沒有專門的處理廚余垃圾設(shè)施，只能當(dāng)做不可回收垃圾直接投放到垃圾收集箱，由環(huán)衛(wèi)部門每天定點(diǎn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)至填埋場，產(chǎn)生的沼氣可以用來發(fā)電。 “家庭是分選工廠，雙手是分選機(jī)器”，這一認(rèn)識已被眾多國家認(rèn)可。鼓勵引導(dǎo)并實施家庭式的源頭分類，是可以先行一步的。 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平不斷提高，使得農(nóng)村生活垃圾成分與城市差別不大，數(shù)量持續(xù)增長，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，特別是日照水庫上游的農(nóng)村，對本市水源地的污染越來越大。 加大資金投入，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提供方便簡潔的硬件設(shè)施。對不可回收的垃圾要建設(shè)高水平的垃圾收集站。還要把原來統(tǒng)裝垃圾的車輛改變成按照垃圾的品性進(jìn)行分類運(yùn)輸?shù)能囕v。四是由政府建設(shè)大型垃圾分類回收場所和建筑垃圾回收場 所，對分揀的垃圾進(jìn)行分類處8 置。 各級政府首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，由現(xiàn)有的“先污染后治理”轉(zhuǎn)為“減量化”為主的前端治理，將管理重點(diǎn)從后端的填埋和焚燒轉(zhuǎn)向源頭的控制和分類管理。 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高市民垃圾分類收集的意識。另外可在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及大學(xué)開設(shè)環(huán)保課程（不能只是事關(guān)環(huán)保觀念的個別性講座，而應(yīng)該納入到常識性的知識學(xué)習(xí)中，作為一門必修的科目），開展環(huán)保教育，普及環(huán)保知識，提高市民的法制觀念和道德水準(zhǔn)，讓市民從小明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)垃圾分類投放的意識和
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