【正文】 后制定了不少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入90年代以后，我國(guó)城市垃圾處理水平不斷提高。在1986－1999年期間，％，城市垃圾量的增長(zhǎng)與城市人口增長(zhǎng)基本同步。垃圾填埋；在近幾年建設(shè)的許多填埋場(chǎng)中，為提高填埋場(chǎng)的防滲水平，采用高密度聚乙烯膜作為防滲材料；為提高填埋作業(yè)效率，一些大型的填埋場(chǎng)采用了填埋壓實(shí)機(jī)。垃圾填埋技術(shù)也從無(wú)控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。深圳市于1985年從日本三菱重工業(yè)公司成套引進(jìn)兩臺(tái)日處理能力為150噸l日的垃圾焚燒爐，成為我國(guó)第一座現(xiàn)代化垃圾焚燒廠。堆肥是我國(guó)處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，是當(dāng)今世界各國(guó)均有研究利用的一種方法，也是我國(guó)城市垃圾處理使用最早最多的方式。（二）國(guó)外城市垃圾處理現(xiàn)狀自1960年日本廣泛實(shí)施生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集以來(lái)，分類(lèi)收集方式在發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)迅速推廣和普及，對(duì)垃圾的認(rèn)識(shí)也發(fā)生轉(zhuǎn)變。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，西歐及北美等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始積極推行城市生活垃圾的分類(lèi)收集處理。在一些城市街道旁配備了專門(mén)收集廢紙、玻璃等的容器，容器上標(biāo)明收集物的品名。一部分是在居民房前、后放置一定顏色的垃圾筒，收集廚房及庭院產(chǎn)生的有機(jī)垃圾，每天或半月清運(yùn)一次。垃圾運(yùn)到處理中心，加以分類(lèi)，紙張為一大類(lèi)，被送到造紙廠；植物類(lèi)的葉、根、莖以及生活垃圾中的有機(jī)物被分離出來(lái)，制成農(nóng)民非常歡迎的有機(jī)肥；還有一類(lèi)可燃性垃圾，則送到特制的焚燒爐，加以焚燒發(fā)電。三、垃圾分類(lèi)處理的對(duì)策加強(qiáng)源頭處理，促進(jìn)垃圾減量化；應(yīng)從減少城市生活垃圾來(lái)源入手，盡量減少一次性物品的使用，如用玻璃杯代替塑料杯，用瓷餐具代替紙餐具，用海綿代替紙巾等；盡量減少包裝垃圾。使回收物資加工企業(yè)有可靠的廢品來(lái)源，也便于有害廢物的單獨(dú)處置。建立健全垃圾處理收費(fèi)制度；根據(jù)污染者付費(fèi)的原則，全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)，要制定科學(xué)的計(jì)收辦法，加強(qiáng)收費(fèi)管理。逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使其達(dá)到補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處理的成本，并使垃圾處理企業(yè)有合理的利潤(rùn)。鼓勵(lì)國(guó)外投資經(jīng)營(yíng)者參與我國(guó)城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，有條件的企業(yè)均可以參與垃圾處理權(quán)的公平競(jìng)爭(zhēng)。建立垃圾分類(lèi)－收運(yùn)－處置“產(chǎn)業(yè)鏈”，提高垃圾產(chǎn)業(yè)規(guī)?；胶托б?。一方面受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、技術(shù)制約，對(duì)垃圾處理監(jiān)管不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此制定統(tǒng)一的垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理勢(shì)在必行。政府應(yīng)加大這方面的投入，積極地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)；科研單位要努力地開(kāi)發(fā)研究，使我國(guó)的固體廢物處置與綜合利用技術(shù)提高到一個(gè)新水平。通過(guò)宣傳教育，加強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公民積極參與垃圾分類(lèi)回收利用活動(dòng)，以期通過(guò)資源循環(huán)再生，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。城市垃圾分類(lèi)處理與資源化的進(jìn)行要因地制宜，根據(jù)我國(guó)城市垃圾的特點(diǎn)和狀況，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，采用合適的技術(shù)與工藝處理垃圾，并大力推行城市生活垃圾源頭分類(lèi)收集回收利用。盡快實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化，走可持續(xù)發(fā)展的道路。[2] 薛潮紅、薛嵐：“城市垃圾的處理對(duì)策”，《中國(guó)衛(wèi)生工程學(xué)》，2005。[4] 高紅武：“城市生活垃圾處置的現(xiàn)狀及對(duì)策研究”，《昆明冶金高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》，2005年。第三篇：生活垃圾分類(lèi)處理現(xiàn)狀與對(duì)策生活垃圾分類(lèi)處理現(xiàn)狀與對(duì)策我國(guó)城市生活垃圾已成為公害，將城市生活垃圾減量化、無(wú)害化和資源化的前提條件是要對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)。面臨城市生活垃圾處理的形勢(shì)嚴(yán)峻，現(xiàn)行處理技術(shù)和政策有諸多弊端，應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并探索適合國(guó)內(nèi)社會(huì)文化特點(diǎn)的城市垃圾分類(lèi)處理模式。1 我國(guó)目前垃圾處理和分類(lèi)現(xiàn)狀 垃圾處理現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，每天都會(huì)產(chǎn)生大量的城市生活垃圾，已成為環(huán)境污染的重要來(lái)源。目前，我國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量過(guò)億噸，％，且每年以8％～9％的速度增長(zhǎng)，居世界首位[ 2 ]。今后30～50年是我國(guó)人口和城市化的高峰期，可以預(yù)見(jiàn)：城市生活垃圾的清運(yùn)系統(tǒng)和清運(yùn)能力都日益受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[ 2 ]。國(guó)外的一些研究指出，未經(jīng)過(guò)檢查分類(lèi)的垃圾收集會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的衰退[ 4 ]。面對(duì)已成為公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的減量化、無(wú)害化和資源化，前提條件是實(shí)行垃圾分類(lèi)。三種方法各有利弊，對(duì)垃圾的成分要求也不盡相同。 焚燒技術(shù)焚燒是建立在政府向居民高額收費(fèi)、政府大量補(bǔ)貼、垃圾源頭嚴(yán)格分類(lèi)、垃圾熱值較高的情況下的處理方式。但焚燒過(guò)程會(huì)產(chǎn)生粒狀污染物，酸性氣體及毒性有機(jī)氯化物，主要為二噁英類(lèi)（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）類(lèi)。二噁英的主要靶器官有脂肪組織、免疫系統(tǒng)、肝臟以及胚胎。焚燒垃圾中當(dāng)熱值偏低時(shí)還需另外添加燃料，就可能產(chǎn)生更多的健康有害物質(zhì)。 堆肥技術(shù)廢物中的有機(jī)質(zhì)在好氧或厭氧條件下，借助各類(lèi)微生物進(jìn)行的生物化學(xué)過(guò)程，經(jīng)消化后最終成為適于農(nóng)田使用的肥料。實(shí)行垃圾分類(lèi)，將易腐爛、易降解的有機(jī)質(zhì)分選出來(lái)制作有機(jī)肥料，將塑料袋、電池、有毒金屬等分選出來(lái)進(jìn)行特殊處理，不但有利于提高堆肥的質(zhì)量和堆肥效率，也將有效地減少由于混合垃圾堆肥造成的土壤二次污染進(jìn)而減少甚至消除健康隱患，堆肥技術(shù)必將重新受到農(nóng)民的歡迎。填埋作為垃圾處理的最終處理手段，如在事先經(jīng)過(guò)科學(xué)分類(lèi)，將大幅降低垃圾填埋量，延長(zhǎng)填埋場(chǎng)的使用年限，節(jié)省土地資源。因此進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3方面的效益。部分中小城市垃圾仍然沿用直接傾倒和簡(jiǎn)易填埋等原始方式處理,約有50%的城市生活垃圾直接向外界排放[ 12]。 垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀我國(guó)目前的回收渠道是一些拾荒者和在垃圾場(chǎng)進(jìn)行后置分類(lèi)的從業(yè)者，他們將已經(jīng)裝好的垃圾倒出來(lái)或扒開(kāi)以尋找廢品，使垃圾四處飛散，并且只回收如易拉罐、報(bào)紙、啤酒瓶等目前認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的東西，而其他具有資源價(jià)值和容易造成污染的東西，如廢電池、廢塑料、廢紙片、廢玻璃和大量生物垃圾不予收購(gòu)。目前我國(guó)城市生活垃圾處理流程如圖1[ 13]200004，中國(guó)開(kāi)始在北京、上海等8個(gè)主要城市實(shí)施垃圾分類(lèi)投放和處理的試點(diǎn)工作，要求社區(qū)居民按分類(lèi)垃圾桶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放。同時(shí)在北京，垃圾分類(lèi)處理更作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的一項(xiàng)重要承諾[ 14 ]。根據(jù)“無(wú)害化、減量化、資源化”的原則，雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)很多城市進(jìn)行了垃圾分類(lèi)處理的探索，啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，但是“宣傳意義”大于“實(shí)際效果”，現(xiàn)實(shí)情況仍是“前期分類(lèi)不到位，后期處理大鍋燴”。垃圾分類(lèi)越細(xì)，越有利于垃圾的回收利用和處理，但人工、分類(lèi)運(yùn)輸?shù)炔僮鞒杀驹礁?。③居民?duì)垃圾正確分類(lèi)的知識(shí)掌握不足，且缺乏相應(yīng)的宣傳教育。2 垃圾分類(lèi)在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家于20世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)收集，此方法簡(jiǎn)單易行，目前，日本、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家都先后采用了這一方式。德國(guó)制造者和流通者共同設(shè)立DSD 企業(yè)（雙向回收系統(tǒng)有限責(zé)任公司）。給加盟企業(yè)發(fā)行綠色標(biāo)簽的特許體制既確保了DSD 企業(yè)的運(yùn)行費(fèi)用，也最大限度地抑制了國(guó)內(nèi)包裝的生產(chǎn)（企業(yè)必須保持價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）[ 18]。紐約市美國(guó)最大的城市，也是美國(guó)最臟的城市，每年制造垃圾2400萬(wàn)噸，一半來(lái)自居民的生活垃圾。在紐約，垃圾分類(lèi)被稱為“垃圾管