【正文】 有已發(fā)送投標確認函的投標人。 補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人都具有約束力。逾期不回的，采購中心視同投標人已收到補充通知。 三、投標文件 的編制 投標人提交的投標文件以及投標人與采購中心就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分 （有關(guān)格式按招標文件第二章“響應(yīng)文件格式”要求） ： ； 9 條要求填寫的開標一覽表； 10 條要求填寫的投標報價表； 11 條要求填寫的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表； 照第 12 條要求作出的服務(wù)承諾； ； ； 。 開標一覽表中不得填報有選擇性報價方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標一覽表內(nèi)容為準。 本 項目 采用總承包方式，因此投標人的報價應(yīng)包括全部貨物、工程和服務(wù)的價格及相關(guān)稅費、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、售后服務(wù)等其他有關(guān)的所有費用。 投標報價應(yīng)以人民幣為貨幣單位。 投標人作出的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招 標文件中基本服務(wù)要求的標準作出響應(yīng)。 投標人除必須具有履行合同所必需的提供貨物和服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的的財務(wù)、技術(shù)方面的能力； 投標人應(yīng)填寫并提交招標文件所附的“資格證明文件”。 投標人必須 在投標文件遞交截止時間之前將投標保證金遞送到 淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深圳路 16 號 淮安市招 標投標交易中心三樓開 標 四 室 。 投標保證金的交納形式： 投標保證金應(yīng)當采用轉(zhuǎn)帳支票進帳單（進帳單上必須 經(jīng) 付款行蓋付訖章）、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。 投標保證金交納信息： 開戶名稱 :淮安市政府采購中心 開戶行 :江蘇銀行淮安開發(fā)區(qū)支行 帳 號 :10370188000024406 ，對于未按要求提交投標保證金的投標，采購中心將視其為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。未中標人應(yīng)主動到采購中心辦理退還手續(xù)，外地供應(yīng)商可電話聯(lián)系采購中心綜合科請求協(xié)助辦理退還手續(xù)。 。 ，一經(jīng) 查實，采購中心有權(quán)取消它的中標資格。 投標有效期比規(guī)定淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 9 短的將被視為非響應(yīng)投標而予以拒絕。投標人可以拒絕接受采購中心的這種要求而放棄投標，采購中心在接到投標人書面答復(fù)后，將在原投標有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標保證金。第 14 條有關(guān)投標保證金沒收和退還的規(guī)定在 延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。一旦正本和副本不符，以正本為準。除姓名簽署外 ,投標文件的任何內(nèi)容均不允許手寫。投標文件中簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件中簽署授權(quán)委托書無效。 四、投標文件的遞交 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有副本 密封，信封（箱） 封口處應(yīng)加蓋騎縫章。 信封（箱）上應(yīng)寫明投標人名稱和地 址以及 郵政編碼， 以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。對由此造成提前開封的投標文件，采購中淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 10 心將予以拒絕，并退回投標人。 采購中心可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。 采購中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 投標人的修改文件應(yīng)按第 16 條的規(guī)定進行編制和簽署，并按第17 條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應(yīng)加注“修改”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 五、開標與評標 如出現(xiàn)投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應(yīng)商不足三家的情況，除采購任務(wù)取消情形外，其招標文件經(jīng)評委會認定沒有歧視限制條款的情況下，并且是在采購人同意繼續(xù)采用公開招標方式采購的情況下，采購中心將報告市級財政部門，據(jù)其批準按以下原則處理： 同意繼續(xù)采用公開招標方式采購，采購中心將繼續(xù)實施采購。 采取單一來源方式采購，采購中心將繼續(xù)實施采購。 淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 11 在評標期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。 采購中心將在投標邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。參加開標的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標人的投標資格。 開標時請投標人代表、監(jiān)督人員或公證人員查驗投標文件密封情況，確認無誤后，采購中心當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的各項內(nèi)容， 以及采購中心認為合適的其他詳細內(nèi)容。 開標一覽表內(nèi)容與投標報價表內(nèi)容不一致的，一律以開標一覽表內(nèi)容為準。 評委會由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購人代表組成。 評委會應(yīng)對投標人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。 在評標過程中，如果投標人試圖向采購中心和參與評標的人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 開標后，采購中心將組織工作人員對以 法定代表人參加投標的投標人是否 按第二章投標文件的相關(guān)格式填寫資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對以委托受托人參加投標的 投標人是否 按第二章投標文件的相關(guān)格式填寫授權(quán)委托書，并檢查受托人的身份證原件。 ，評委會 將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)響應(yīng)了招標文件的要求。所謂重大偏離或保留是指與招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負偏離，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，并且限制了合同中買方的權(quán)利或投標人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 評委會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準進行修正； （ 2）當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修正。 （ 3）如果投標人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準計算的 折扣數(shù)不一致時，以折扣率計算為基準進行修正。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。 投標文件有下列情況之一的，應(yīng)當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理： （ 1）應(yīng)交未交投標保證金的； （ 2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3）不具備招標文件中規(guī)定資質(zhì)要求的； （ 4）投標人所投所有產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)未完全滿足招標文件第一章第五部分第四項“技術(shù)參數(shù)”中標注“★”號部分技術(shù)參數(shù)要求的； （ 5）投標人所投所有產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)要求與招標文件 第一章第五部分第四項“技術(shù)參數(shù)”中未標注“★”號部分技術(shù) 參數(shù)要求相比較 ，有 3項以上負偏離的； （ 6）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； （ 7） 經(jīng)查實 提供虛假材料謀取中標的。 （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。但并非對每個投標人都作澄清要求。 接到評委會澄清要求的投標人如未按第 條的規(guī)定做出澄清，將視為放棄該權(quán)利。 評委會僅對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 評委會將依據(jù)下列 評分細則進行評標 （總分 :100 分） ： 價格 :50 分 滿足招標文件要求且投標價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。 （ 2）根據(jù)財政部、國家環(huán)保總局 財庫 [2020]90 號文件精神，投標人所投 （服務(wù)器 、 光纖存儲 ） 在“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的得 2 分。未能提供證書復(fù)印件的不給予加分。 （ 2）投標人所投所有產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)要求與招標文件 第一章第五部分第四項“技術(shù)參數(shù)”中標注“★”號部分技術(shù) 參數(shù)要求相比較，以 10 為基淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 15 數(shù)，每有一項正偏離 加 分，本項最多加 4 分。 商務(wù)部分 :19 分 （ 1）投標人具有 ISO27001 信息安全體系認證的得 1 分，沒有 不得分。 （ 3）投標人為本項目配備 1 名 Security CCIE、 1 名虛擬化系統(tǒng)工程師認證 、 1 名服務(wù)器廠商認證工程師、 1 名存儲認證工程師 、 1 名高級項目經(jīng)理，每 配備 1 名得 分，本項最多得 分。 】 （ 4） 投標人 具有信息技術(shù)服務(wù)運行維 護標準符合性證書的得 分，沒有不得分。 【提供證書復(fù)印件，以及投標人為人員繳納的 2020年 13 月的養(yǎng)老保險證明，不提供不得分。 （ 7）投標人具有 軟件 行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的企業(yè)信用等級 AAA 證書 的 得 1分 ，沒有不得分。 （ 9）品牌信譽度 :2 分 評委 會 根據(jù)投標人所投產(chǎn)品品牌的信譽度酌情打 12 分。 淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 16 ② 投標人 做過 食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)類似 集成 且 合同 金 額 在 人民幣300 萬 元及 以上成功案例的，每 提供 1 個 得 分，本項 最多得 3分， 沒有不得分。 實施方案及售后服務(wù) :13 分 （ 1）項目實施方案 :5 分 評委 會 根據(jù)投標人提供實施方案的科學合理、內(nèi)容詳實等情況酌情 評35 分； 不提供實施方案不得分。 （ 2）售后服務(wù)方案 :5 分 評委根據(jù)投標人提供售后服務(wù)方案的科學合理、內(nèi)容詳實等情況酌情評 35 分； 不提供服務(wù)方案 不得分。 （ 3）投標人 書面 承諾提供 7*24 服務(wù)響應(yīng)、 2 小時之內(nèi)到現(xiàn)場得 2分；書面 承諾提供 7*24 服務(wù)響應(yīng)、 4 小時之內(nèi)到現(xiàn)場得 1 分； 不書面承諾不得分。 注 :投標人參與綜合評分時需提供的證明文件及其要求詳見招標文件第二章第七部分。評標總得分最高的投標人為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商，若得分相同，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。中淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 17 標候選人將在淮安市政府采購網(wǎng)上公示，公示期為七個工作日。 評標結(jié)束后，將由項目招投標領(lǐng)導(dǎo)小組（由采購人、出資方、紀檢、監(jiān)督等部門領(lǐng)導(dǎo) 組成）必要時可邀請采購中心共同對評委會推薦的中標候選人進行最終審查，最終審查包括對投標人資質(zhì)、信譽以及項目招投標領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必要了解的其他問題。 接受最終審查的中標候選人，必須如實回答詢問或接受考察，并提供所需的相關(guān)資料。 中標候選人在公示期間或中標人在合同簽訂前，如經(jīng)查實從參加該中標項目之日起計算所參加的政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有行賄犯罪記錄的 ，采購中心將取消其中標資格。 采購中心在投標有效期期滿之前，將以書面形式通知中標人，并確認其投標已被接受。 中標通知書將是合同的一個組成部分。 采購人與中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同，采購合同經(jīng)采購中心見證后方可生效。 淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 18 中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)無正當理由不與采購人簽訂合同并經(jīng)采購中心見證的，將按財政部第 18 號令相關(guān)規(guī)定進行處理。已交納的投標保證金自動轉(zhuǎn)為合同履約保證金（交納賬戶同投標保證金交納賬戶）。已交納的投標保證金自動轉(zhuǎn)為合同履約保證金（交納賬戶同投標保證金交納賬戶）。 履約保證金的有效期為貨 物驗收合格后 28 天。 如果中標人沒有按照 30 條或 31 條的規(guī)定去做，采購中心將有充分理由取消該授標，并沒收其投標保證金。 淮安市食品藥品信息化監(jiān)管平臺配套硬件 采購項目招標文件 項目編號 HAZC2020060449 19 第三部分 合同主要條款及通用條款 注 :以下為采購人提出中標后簽訂本項目合同的主要條款及通用條款，投標人必須實質(zhì)性響應(yīng)，中標供應(yīng)商不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與中標供應(yīng)商結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。 （ 2）中標供應(yīng)商屬于中小企業(yè)范圍內(nèi)，其付款按下列條件進行： 設(shè)備到貨后支付至合同 總 價 的 50%， 工程驗收合格后，再支付合同 總 價的 40%，余款 10%在系統(tǒng)正常運行一年 (自交工驗收合格日起計 )后，一次性支付完畢（不計利息）。 供貨地點 :由采購人指定 。 （ 2）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價格。 （ 4）“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關(guān)的所有輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的服 務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其