【正文】 價體系 。 本 業(yè)務(wù)指導(dǎo)書 由中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建部 負(fù)責(zé) 解釋。 3 引用文件 《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第 91 號） 《中華人民共和國合同法》（中華人民共和國主席令第 15 號） 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第 21 號） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人 民共和國主席令第 70 號） 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 279 號） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號） 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 613 號） 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 158 號） 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 159 號） 《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家電力監(jiān)管委員會令第 28 號） 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192020） 《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（ GB/T503282020） 《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ DL/T54342020） 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司項目管理規(guī)定》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建管理規(guī)定》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項目管理辦法》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司物資需求采購管理規(guī)定》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理規(guī)定》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商管理辦法》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司設(shè)備管理規(guī)定》 Q/CSG4330012020 3 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司設(shè)備臺賬管理辦法》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公 司電力事故事件調(diào)查規(guī)程 (試行 )》 4 術(shù)語和定義 無 5 管理要點 職責(zé)分工 公司基建部負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌和部署，并負(fù)責(zé) 承攬 220kV 及以上項目 承包商企業(yè) 的 綜合實力評價 和 承攬 220kV 及以上項目 承包商 企業(yè)評價結(jié)果的匯總和發(fā)布。 設(shè)計承包商企業(yè)由 各業(yè)主項目部、評審單位和監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)具體項目履約情況評價 ；施工承包商企業(yè)由 各業(yè)主項目部和 監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)具體項目履約情況評價 ；監(jiān)理承包商企業(yè)由業(yè)主項目部負(fù)責(zé)具體項目履約情況評價 。 承包商日常檢查扣分由符合扣分條件的各級管理人員負(fù)責(zé)， 具體分?jǐn)?shù)以 基建一體化項目管理信息系統(tǒng) 統(tǒng)計為準(zhǔn) ，由公司基建部統(tǒng)一給出 。評價 按照 “及時評價，階段 統(tǒng)計 ”的原則進(jìn)行 ，分上半年和下半年進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)布。當(dāng)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、資質(zhì)發(fā)生變化時， 承包 商企業(yè)應(yīng)及時向所申請的單位提交變更申請。 評價方法 對承攬公司電網(wǎng)項目的 承包商企業(yè)分企業(yè)綜合實力、項目履約情況、承包商日常檢查扣分三個維度評價。 承包商 企業(yè)評價得分（ 100 分）＝企業(yè)綜合實力（ 30 分）＋項目履約情況（ 70 分）－承包商日常檢查扣分／折算系數(shù)。一個 承包商 企業(yè)只有一個綜合實力評價得分 。評價 按照單個項目 （標(biāo)包） 算得分?jǐn)?shù)，再將該單位所有項目評價得分乘以權(quán)重系數(shù)加權(quán)平均算得 。 35kV 以上項目按單個中標(biāo)項目進(jìn)行評價， 20kV 及以下項目按中標(biāo)標(biāo)包進(jìn)行評價 。 承包商日常檢查扣分評價，由當(dāng)年基建一體化項目管理信息系統(tǒng)承包商日常檢查考核扣分模塊累計值除以折算系數(shù)算得。總分 100 分。（ 設(shè)計 企業(yè)綜合實力評分表 見 附錄 ） 施工承包商 綜合實力評價包括：資質(zhì)體系認(rèn)證評價，企業(yè)經(jīng)營實力評價， 人力資源實力評價、 變電站、線路、配網(wǎng)業(yè)務(wù)實力情況評價，工程獲獎及工程管理狀況評價等 五 個方面。（企業(yè)綜合實力評分表包括： 附錄 ： 企業(yè)基本情況評分表 、 附錄 ： 人力資源情況評分表 、 附錄 ：工程業(yè)績、獲獎及工程管理情況評分表 ，表式見 附錄 ：監(jiān)理企業(yè)綜合實力評分表 ） 項目履約情況評價 設(shè)計承包商項目履約情況評價包括 包括業(yè)主項目部、評審單位、監(jiān)理項目部評價三部分： （ 1）業(yè)主項目 部評價內(nèi)容包括可研設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、施工圖預(yù)算階段以及工程實施及竣工結(jié)算階段（業(yè)主項目部采用電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)建設(shè)階段履約評價打分表（業(yè)主項目部），見附錄 、附錄 ）。 （ 3）監(jiān)理項目部評價內(nèi)容包括工程實施及竣工結(jié)算階段（監(jiān)理項目部采用電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)建設(shè)階段履約評價打分表（監(jiān)理單位），見附錄 ）。 （ 見 附錄 ：項目履約情況評分表（業(yè)主項目部部分） ） （ 2） 監(jiān)理項目部評價內(nèi)容包括：工程安全文明施工情況，工程質(zhì)量、進(jìn)度管理情況，分主網(wǎng)、配網(wǎng)進(jìn)行。 監(jiān)理承包商項目履約情況評價包括： 項目管理 、質(zhì)量控制、安全風(fēng)險管理、 造價 控制、進(jìn)度 控制、合同信息管理、 整體評價 等七個方面。 分值計算 設(shè)計承包商企業(yè) 分值計算原則 對承攬公司電網(wǎng)項目的設(shè)計企業(yè)分 500kV 項目、 220kV 項目、 35～ 110kV 項目、 20kV 及以下項目四個序列進(jìn)行評價。 設(shè)計企業(yè)評價得分（ 100 分）＝企業(yè)綜合實力（ 30 分）＋項目履約情況（ 70 分）－承包商日常檢查考核扣分／折算系數(shù)。 （ 3）已進(jìn)行過評價的設(shè)計企業(yè)，若在新的評價年度沒有履約項目，項目履約情況評價得分按之前最近年度該企業(yè)項目履約情況評價得分計。 合同額的統(tǒng)計由基建信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計產(chǎn)生。設(shè)計承包商綜合實力評價包括：資質(zhì)體系認(rèn)證評價，Q/CSG4330012020 7 企業(yè)經(jīng)營實力評價，業(yè)務(wù)實力情況評價，工程獲獎評價等四個方面。 （ 2）設(shè)計企業(yè)可研階段平均得分包括支持性文件辦理及可研深度兩部分，由業(yè)主項目部進(jìn)行評價，可研階段的設(shè)計單位可以和初步設(shè)計階段的設(shè)計單位不一致，具體計算方法為： 項目得分 =可研階段質(zhì)量業(yè)主項目部評分 100％。 若設(shè)計單位在項目評價期內(nèi)沒有 可研項目參加評價，該部分 為滿分。 初設(shè)階段平均得分 =（項目 1 得分＋項目 2 得分＋ … ＋項目 M 得分） /M。 施工圖預(yù)算階段平均得分 =（項目 1 得分＋項目 2 得分＋ … ＋項目 P 得分） /P。 35kV 及以上電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)履約情況評價得分計算方法如下圖 51： （ 6）工程項目按建設(shè)情況分為 2 類：新建類和擴(kuò)建類。 在計算項目得分時，新建項目和擴(kuò)建項目權(quán)重不同，新建項目權(quán)重系數(shù)為 1，擴(kuò)建項目權(quán)重系數(shù)為 。 （ 2）施工圖階段平均得分包括施工圖預(yù)算編制質(zhì)量評價、業(yè)主項目部評價兩部分，具體計算方法為： 項目得分 =施工圖預(yù)算編制質(zhì)量評分 80%+業(yè)主項目部評分 20％。 （ 3）工程實施及竣工結(jié)算階段得分包括監(jiān)理單位評價、業(yè)主項目部評價兩部分，計算方法為： 項目得分 =監(jiān)理單位評分 40%+業(yè)主項目部評分 60％。 20kV 及以下電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)履約情況評價得分計算方法如下圖 52： 圖 52 20kV 及以下電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)履約情況評價得分計算方法 Q/CSG4330012020 9 施工承包商企業(yè) 企業(yè)綜合實力評價得分計算 企業(yè)綜合實力評價得分 （ 30 分） ＝資質(zhì)體系認(rèn)證評價得分 （ 5 分） ＋企業(yè)經(jīng)營實力評價得分 （ 5 分） ＋ 人力資源實力評價得分（ 6 分）＋ 變電站、線路、配網(wǎng)業(yè)務(wù)實力評價得分 （ 9分） ＋工程獲獎及工程管理狀況評價得分 （ 5 分） 。 （ 4）對于只承攬配網(wǎng)業(yè)務(wù)的施工企業(yè)，只需計算配網(wǎng)業(yè)務(wù)實力評價得分，不考慮權(quán)重系數(shù)。 （ 2）監(jiān)理項目部項目履約情況評價得分＝ 工程安全文明施工情況評價得分 %＋施工企業(yè)（主網(wǎng)、配網(wǎng)）工程質(zhì)量 情況評價得分 %+進(jìn) 度管理情況評價得分 25% （ 3） 單個項目履約情況評價得分＝業(yè)主項目部項目履約情況評價得分 60%＋監(jiān)理項目部項目履約情況評價得分 40%。 （ 3） 若企業(yè)首次進(jìn)入評價，項目履約情況評價得分按上一階段所有施工企業(yè)項目履約評價部分平均值的 95%計算。 合同額的統(tǒng)計由基建信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計產(chǎn)生。 項目履約情況評價得分計算 單個項目履約情況評價得分計算 項目履約情況評價得分由 附錄 表打分計得。 對同一承攬不同電壓等級的基建項目監(jiān)理企業(yè)，按照 220kV 及以上、 110kV 及以下項目兩個序列分別計算評分。 （ 4）折算系數(shù)：承包商日常檢查考核扣分最終扣分值需由折算系數(shù)產(chǎn)生，折算系數(shù)參見下表： 監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年在南網(wǎng)的年產(chǎn)值（ 監(jiān)理 合同額） 折算系數(shù) 產(chǎn)值 ≥1 億元 1 億元＞產(chǎn)值 ≥7000 萬元 7000 萬元＞產(chǎn)值 ≥6000 萬元 6000 萬元＞產(chǎn)值≥ 5000 萬元 產(chǎn)值＜ 5000 萬元 本表的監(jiān) 理企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值是指企業(yè)上一年度（ 112 月）承接南方電網(wǎng)基建項目的監(jiān)理合同額總量。 結(jié)果 發(fā)布 和使用 評價結(jié)果由公司基建部或各分子公司基建部按照職責(zé)權(quán)限予以公布，評價結(jié)果作為 承包商 招投標(biāo)的重要依據(jù)。 公司基建部發(fā)布的結(jié)果在全網(wǎng)基建項目招投標(biāo)中使用，各分子公司發(fā)布的結(jié)果在各分子公司基建項目 招投標(biāo)中使用。 （ 2）當(dāng)該企業(yè)違反公司基建安全管理 “五個嚴(yán)禁 ”、發(fā)生較大以上安全質(zhì)量事故、承包商日常檢查扣分達(dá)到 12 分以上或連續(xù)兩年在 9 分以上時，取消其上一階段評價結(jié)果，待處罰期滿驗收合格后，由 公司基建部或分子公司基建部 對其上一階段評價結(jié)果進(jìn)行修正。 評價監(jiān)督 與 承包商 企業(yè)有利益關(guān)系的個人不得作為業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部 、評審單位 項目履約評價人員。 為確保評價結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，公司 /分子公司基建部定期在組織人員開展企業(yè)綜合實力核查及項目履約情況評價抽查工作，所有評價需保留原始件，供核查人員核查。 各建設(shè)單位對所管轄業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部評價予以監(jiān)督，有責(zé) 任和義務(wù)保證評價結(jié)果的客觀公正性，對評價結(jié)果的客觀公正性負(fù)連帶責(zé)任。 各單位評價工作納入公司年度基建綜合評價，屬于公司檢查評價各分子公司年度工作的一部分。 設(shè)計企業(yè) 設(shè)計企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 附錄 ：基建電網(wǎng)項目承包商（設(shè)計企業(yè)）評價申請表 20 核查設(shè)計企業(yè)基本信息 按承包商管理對設(shè)計單位進(jìn)行備案，分子公司負(fù)責(zé)審核，報公司基建部備案。 公司基建部 技術(shù)管理主管 《基建電網(wǎng)項目承包商（設(shè)計企業(yè)）評價申請表》 同環(huán)節(jié) 10 30 核查設(shè)計企業(yè)實力評價信息 對申請評價設(shè)計企業(yè)提交的資料真實性和完整性進(jìn)行審查。 分子公司基建部 技術(shù) /造價管理專責(zé) 《基建電網(wǎng)項目承包商（設(shè)計企業(yè)）評價申請表》 附錄 ：設(shè)計企業(yè)綜合實力評分表 同環(huán)節(jié) 10 40 信息錄入 將已備案設(shè)計企業(yè)導(dǎo)入基建一體化信息系統(tǒng)。 分子公司基建部 技術(shù) /造價管理專責(zé) — 同環(huán)節(jié) 10 60 綜合實力評 價 信息系統(tǒng)按照企業(yè)綜合實力評分表打分。 業(yè)主項目部 技術(shù) /造價管理專責(zé) 附錄 ： 35kV及以上電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)建設(shè)階段履約評價打分表（業(yè)主項目部） 同環(huán)節(jié) 10 20kV及以下電網(wǎng)項目施工圖評審、竣工結(jié)算完成后，分階段對設(shè)計企業(yè)評價打分，輸入信息系統(tǒng)。 評審企業(yè) /業(yè)主項目部 評審組長/技術(shù)管理專責(zé) 附錄 ： 35kV及以上電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)建設(shè)階段履約評價打分表（評審企業(yè)） 同環(huán)節(jié) 10 Q/CSG4330012020 15 環(huán)節(jié)編號 流程環(huán)節(jié) 名稱 業(yè)務(wù)指引 涉及 部門 涉及 角色 關(guān)鍵 文檔 來源 備注 20kV及以下電網(wǎng)項目完成施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算評審收口后，對設(shè)計企業(yè)設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行評價打分，簽名蓋章 后隨同施工圖設(shè)計評審意見報建設(shè)單位。 評審企業(yè) /業(yè)主項目部 評審組長/造價管理專責(zé) 附錄 ： 20kV及以下電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)建設(shè)階段 履約評價 評分表（評審企業(yè)） 同環(huán)節(jié) 10 90 監(jiān)理項目部進(jìn)行履約評價 項目 完成 竣工結(jié)算后，對設(shè)計企業(yè)設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行評價打分，簽名蓋章后隨同初步設(shè)計評審意見報業(yè)主項目部，由業(yè)主項目部導(dǎo)入信息系統(tǒng)。 建設(shè)單位 基建部主任 同環(huán)節(jié) 10 110 匯總基層單位履約評價結(jié)果 督促各建設(shè)單位、業(yè)主項目部及時進(jìn)行評價 。 基建一體化信息系統(tǒng) — — 同環(huán)節(jié) 10 130 220kV及以上設(shè)計企業(yè)評價匯總 每年 年末，在基建一體化信息系統(tǒng)中匯總設(shè)計企業(yè)綜合情況、履約情況、承包商日常工作考核扣分評價，形成 500kV、 220kV 設(shè)計企業(yè)評價匯總。 分子公司基建部 技術(shù) /造價管理專責(zé) 基建一體化信息系統(tǒng)35～ 110kV電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)年度評價結(jié)果表 同環(huán)節(jié) 10 每年年末，在基建一體化信息系統(tǒng)中匯總設(shè)計企業(yè)綜合情況、履約情況、承包商日常工作考核扣分評價，形成 20kV及以下電網(wǎng)項目設(shè)計企業(yè)評價匯總。 公司基建部 分管領(lǐng)導(dǎo)、主任 /副主任、處長 評價結(jié)果發(fā)文及評價報告 同