【正文】 可證制度。 《供熱許可證》有效期為三年。供熱面積達到 50 萬平方米或者 50萬平方米以上的，由省建設(shè) 行政主管部門負責審查和發(fā)放；供熱面積不足 50 萬平方米的，由市、縣供熱主管部門負責審查和發(fā)放。 取得省建設(shè)行政主管部門發(fā)放的《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當?shù)绞?、縣供熱主管部門登記。 《供熱許可證》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。 第二十條 具備獨立法人資格的供熱單位，應(yīng)當以自有規(guī)模條件獨立申請《供熱許可證》。 第二十一條供熱單位應(yīng)當履行下列義務(wù)： (一 )遵守國家、省有關(guān)規(guī)定及當?shù)毓?專項規(guī)劃，依法經(jīng)營、自負盈虧，承擔相應(yīng)的經(jīng)營風險和法律責任； (二 )科學合理地制定供熱單位年度生產(chǎn)、供應(yīng)計劃； (三 )按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范，組織安全生產(chǎn)； (四 )為用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)； (五 )接受供熱主管部門對供熱產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查； (六 )依法繳納有關(guān)稅金和費用； (七 )按照本條例的規(guī)定，對供熱設(shè)施進行管理、維護和檢修，保證設(shè)施完好、安全； (八 )當?shù)厝嗣裾婪ㄒ?guī)定的其他義務(wù)。 第二十三條 供熱單位擬停止供熱的，應(yīng)當在供熱期開始 120 日前向當?shù)毓嶂鞴懿块T提出退出供熱市場申請，經(jīng)當?shù)厝嗣裾?府同意后方可停止供熱經(jīng)營。超過期限未作出決定的，視為同意。逾期未改正的，依法吊銷其《供熱許可證》： (一 )擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項目的； (二 )擅自將運行的主要供熱設(shè)施變賣的； (三 )擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的； (四 )擅自對供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的； (五 )擅自轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域的； (六 )對供熱設(shè)施不履行養(yǎng)護、維修和更新改造義務(wù)的； (七 )環(huán)境保護審批手續(xù)不完備或者供熱設(shè)施達不到環(huán)境保護標準的； (八 )鍋爐不符合節(jié)能或者安全技術(shù)標準或者超過報廢期限繼續(xù)使用的； (九 )供熱質(zhì)量不符合本條例規(guī)定標準的； (十 )未按照規(guī)定繳納供熱質(zhì)量保證金的； (十一 )《供熱許可證》未經(jīng)年檢或者年檢不合格的； (十二 )法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當停止經(jīng)營活動的其他行為。供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，給他人造成損失的，應(yīng)當予以賠償。 第四章供熱與用熱 第二十五條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應(yīng)當于供熱期前分別簽訂供用熱合同(以下簡稱合同 )。 合同是供用熱雙方收繳熱費、投訴維權(quán)的法定依據(jù)，任何單位和個人不得隨意拒簽。 未簽訂書面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個或者一個以上供暖期的，視為用戶與供熱單位之間存在事實合同 關(guān)系。 第二十六條供熱單位應(yīng)當自行建設(shè)、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設(shè)施。 熱源單位、供熱單位的供熱設(shè)施不得超負荷運行。 第二十八條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱 8 小時以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當及 時通知用戶，并立即組織搶修，恢復供熱，同時報告當?shù)毓嶂鞴懿块T。 第二十九條 采用分散鍋爐間歇式供熱的，每天鍋爐供熱運行時間不得少于 16 小時。 未經(jīng)市、縣人民政府批準，供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。 第三十一條 供熱單位應(yīng)當建立用戶室內(nèi)溫度定期抽樣測溫制度，測溫記錄應(yīng)當有用戶簽字。各市、縣人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定高于 18℃的溫度標準。 非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。供熱單位應(yīng)當于供熱期前按照下列標準向當?shù)毓嶂鞴懿块T指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金： (一 )實際供熱面積不足 50萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費總額的 3%； (二 )實際供熱面積達到 50萬平方米，不足 100 萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費總額的 2%； (三 )實際供熱面積達到 100 萬平方米，不足 500 萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費總額的 1%； (四 )實際供熱面積達到 500 萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費總額的 %。 供熱質(zhì)量保證金扣繳后，供熱單位應(yīng)當在 30日內(nèi)補齊。 第三十五條實行分戶供熱的用戶申請停止供熱的，應(yīng)當在本供熱期開始 30 日前向供熱單位提出申請，供熱單位應(yīng)于接到申請后 10 日內(nèi)形成書面答復意見。 停止用熱的用戶，應(yīng)當向供熱單位交納供熱設(shè)施運行基礎(chǔ)費。 有下列情況之一的，不得申請停止用熱： (一 )非分戶供熱用戶； (二 )新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)； (三 )其他可能危害相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施安全運行的。供熱單位自被告知之時起 10小時內(nèi)進行現(xiàn)場測溫。自告知時起 48 小時仍未達到溫度標準的，供熱單位應(yīng)當自收到告知之日起折算日標準熱費退還用戶。供熱主管部門應(yīng)當自用戶投訴之時起 24小時內(nèi)采取現(xiàn)場免費測量的方式，確定室內(nèi)溫度。 居民室內(nèi)溫度低于 18℃，高于 16℃ (含 16℃ )的，按日退還用戶日標準熱費的 30%；室溫低于16℃，高于 14℃ (含 14℃ )的，按日退還用戶日標準熱費的 50%；室溫低于 14度的，按日退還用戶日標準熱費的 100%。 退還熱費總額 =日標準熱費室內(nèi)溫度不達標天數(shù)室內(nèi)溫度不達標退還熱費比例 日標準熱費＝用戶應(yīng)交納熱費總額247。 非居民用戶按合同約定承擔相應(yīng)違約責任。 供熱主管部門現(xiàn)場測量溫度的，應(yīng)當將測量的時間、地點、用戶名稱、設(shè)施狀況、