【正文】 ； i) 及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。安全責任制度的建立必須把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，按職責分工，明確各層次、各類人員安全生產(chǎn)責任。 施工項目安全生產(chǎn)責任制度必須覆蓋的部門及其主要職責包括： a) 生產(chǎn)：在明確安全防護措施的前提下，合理組織指揮生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)的“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 c) 技術：編制各項專項安全方案從工藝、技術上確保符合安全生產(chǎn)條件，向作業(yè)人員進行安全技術交底 。 e) 勞務：對分包單位的安全管理。 g) 材料：安全設施所需各類物質的采購、保管、發(fā)放的管理。 i) 教育：職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識培訓。 k) 保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤：消防、行政、生活設施的安全衛(wèi)生管理。 施工項目應落實安全生產(chǎn)責任制度，對項目安全生產(chǎn)管 理目標的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實施。 b) 確保安全生產(chǎn)措施費用的有效使用。 d) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 施工項目技術負責人主要職責： a) 對職工進行經(jīng)常性的安全教育； b) 參加重大事故調查，并作出技術方面的鑒定； c) 在采用新技術、新工藝時，研究和采取安全防護措施； d) 有權拒絕上級安全的嚴重危及安全生產(chǎn)的指令和意見； e) 定期召開技術、質量、安全組負責人會議，分析本項目的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全技術問題； f) 貫徹上級有關安 全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負責組織制定本項目安全技術規(guī)程并認真貫徹執(zhí)行； g) 督促技術部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術要求，組織有關部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術問題； h) 定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關部門實施。 施工項目班組長主要職責 a) 開好班前、班后的安全會議； b）對新工人進行現(xiàn)場教育，并使其熟悉施工現(xiàn)場工作環(huán)境； 8 c) 除了掌握施工技術、質量等問題外，還應負責本班組的安全生產(chǎn)； d) 及時采納安全員、兼職安全員的正確意見，發(fā)動班組共同搞好文明施工工作； e) 組織本班組職工學習規(guī)程、規(guī)章制度，組織安全活動、檢查執(zhí)行規(guī)章制度的落實情況；聽從專職安全員的指導，教育班組職工堅守崗位，做好交接班工作； f) 認真遵守生產(chǎn)規(guī)程和有關安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本班組的技術、思想等情況，合理安排工作 ，對本班組再生產(chǎn)中的安全負責； g) 經(jīng)常檢查施工場地的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報，檢查機械設備等是否處于良好狀態(tài)，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護措施； h)發(fā)生重大事故或重大未遂事故時，保護好現(xiàn)場，及時上報，并組織全班組人員認真分析，吸取教訓，提出防范措施。 b) 總承包單位依法將建設工程分包給其他 單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)管理方面的權利、義務和責任。 分包單位安全生產(chǎn)責任 分包單位應建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，設置安全管理機構，落實本單位安全生產(chǎn)防護措施，服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。 安全生產(chǎn)管理人員的配備 施工項目應按工程規(guī)模設安全管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。 a) 1萬平方米以下的工程不少于 1人； b) 1萬～ 5萬平方米的工程不少于 2人； c) 5萬平方米及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員 ，成立專門安全生產(chǎn)管理機構 。 a) 5000萬元以下的工程不少于 1人； 9 b) 5000萬～ 1億元的工程不少于 2人； c) 1億元及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員 ，成立專 門安全生產(chǎn)管理機構 。 b) 勞務分包單位施工人員在 50 人以下的，應當配備 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員； 50人 200人的，應當配備 2名專職安全生產(chǎn)管理人員； 200人及以上的，應當配備 3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的 5? 。兼職安全員由施工作業(yè)班組長擔任。 安全生產(chǎn)管理制度 施工項目應當貫徹執(zhí)行公司按照 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（ JGJ /T772020）所制定的各項規(guī)章制度，還應 根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，建立本項目的各項安全生產(chǎn)管理制度，并認真實施到位。 10 5 施工項目安全管理的實施與控制 一般規(guī)定 參與項目施工的各方主體應當具備國 家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)條件等，依法取得相應等級的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。 施工項目應當配備足夠人數(shù)的專職安全生產(chǎn)管理人員。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。 施工項目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司機（塔吊、外用電梯、物料提升機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等特種作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），必須按照國 家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全要求。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。 施工現(xiàn)場應當在入口處、建筑起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。 施工現(xiàn)場作業(yè)人員應正確配戴個人勞動防護用品。 現(xiàn)場施工人員必須具備相應的操作技術技能，身體健康。 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分，該費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工攤派。 安全生產(chǎn)資金保障 施工項目應建立安全生產(chǎn)資金保障制度。 施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用的管理和使用應按照建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（ 建辦【 2020】 89 號 ）的有關規(guī)定執(zhí)行。安全防護、文明施工措施由分包單位單獨實施的，由分包單位提出使用計劃，經(jīng)總承包單位批準后按時支付所需費用。施工項目安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的落實進行現(xiàn)場 監(jiān)督檢查，并有權向建設主管部門反映情況?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)程及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。 安全專項施工方案 12 施工項目的施工組織設計中應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人 、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 b) 土方開挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑、槽的土方開挖。 d) 起重吊裝工程 e) 腳手架工程 高度超過 24m的落地式鋼管腳手架； 附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升； 懸挑式腳手架； 門型腳手架； 掛腳手架； 吊籃腳手架； 卸料平臺。 g) 其他危險性較大的工程 建筑幕墻的安裝施工； 預應力結構張拉施工； 隧道工程施工； 橋梁工程施工（含架橋）； 特種設備施工； 網(wǎng)架和索膜結構施工； 13 6m以上的邊坡施工； 大江、大河的導流、截流施工； 港口工程、航道工程； 采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量 、 安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的施工。 b) 地下暗挖工程 地 下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。 d) 30m及以上高空作業(yè)的工程 e) 大江、大河中深水作業(yè)的工程 f) 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 g) 在建項目的所在地建筑行業(yè)管理部門規(guī)定的危險性較大工程 屬于 所列的工程， 施工 單位 應當組織不少于 5 人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審 查。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。 安全教育培訓的類型 和對象包括： a) 項目負責人和項目管理人員年度培訓； 14 b) 專職安全生產(chǎn)管理人員崗位合格證書培訓、復審和年度安全培訓； c) 項目技術人員的年度安全培訓； d) 特種作業(yè)人員操作證培訓、復審和年度安全培訓； e) 采用新工藝、新技術、新材料及新設備時安全生產(chǎn)教育培訓； f) 待崗復工、轉崗、換崗從業(yè)人員上崗前安全培訓； g) 新工人入場三級安全培訓教育； h) 經(jīng)常性安全教育活動。 b) 安全生產(chǎn)基礎知識培訓，如施工現(xiàn)場概況；項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度；施工流程、工藝；施工危險區(qū)域及安全防護基本知識、注意事項、機械設備、動力照明基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；施工過程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質安全知識；消防及滅火器材應用基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。 施工現(xiàn)場各單位的三級安全教育及各類安全培訓活動應以本單位為主體實施。 各類安全教育培訓活動，應履行組織方和參加方的簽字手續(xù)。 安全技術交底 安全技術交底是現(xiàn)場安全管理的重要環(huán)節(jié)，施工項目應制定安全技術交底職責管理要求、職責權限和工作程序，以及分解落實、驗收檢查的規(guī)定。 各分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前的安全技術交底應以方案的編制人（單位）為主責，會同施工項目技術負責人、安全員，將專項安全的要求向參加施工的管理人員進行交底。 交底應細致全面，講求實效，必須形成書面交底記錄，交底雙方應履行簽字手續(xù)。評價內容包括： a) 合法的資質，法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證明文件； b) 與本單位或其他單位合作的市場信譽和業(yè)績； c) 技術、質量和安全生產(chǎn)情況的證明，如安全業(yè)績、履約能力證明、安全生產(chǎn)許可證等。 總承包單位應對分包單位施工活動實施控制，并形成記錄。 安全物質供應單位管理 施工項目應對供應單位的供貨 能力進行評價，建立合格供應單位的名錄和合法的供貨范圍，從中選擇合適的供應單位。 施工項目應通過供貨合同約定安全物資的產(chǎn)品質量和驗收要求。 16 施工項目應對進場安全物資進行驗收，并形成記錄。驗收的方法包括： a) 查驗質量合格證明和質量檢驗報告； b) 通過外觀檢查和量具測量查看實物質量； c) 按規(guī)定抽樣復試。機械設備管理制度包括自有設備、租賃設備以及分包單位所帶設備的管理要求、安裝和拆卸、設備驗收、設備檢測、設備使用、設備保養(yǎng)和維修、設備改造和報廢等管理規(guī)定，制度應明確相應管理要求、職責和權限及工作程序，確定監(jiān)督檢查、實施考核的辦法，形成文件并組織實施。 設備的采購控制 施工項目應當嚴格按照國家和省級地方建設行政主管部門的有關規(guī)定購置合格的施工機械設備。 購置實行生產(chǎn)（制造）許可證制度的產(chǎn)品必須有國家主管部門頒發(fā)的許可證。 對未實行生產(chǎn)（制造）許可證制度的施工機械設備，必須通過國家或省級地方建設行政主管部門委托的部門鑒定 認可后，方可購置。 采購二手施工機械設備時，必須組織有關專業(yè)技術人員或委托有資質的單位，對施工機械設備的技術指標及安全性能進行鑒定，確認合格方可購買，購買時要將設備相關技術檔案一并收存。 為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要 求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。 17 簽訂租賃協(xié)議時，出租方應出具安全性能檢測證明。 施工項目應建立設備管理檔案，對設備狀況進行明細的登記。 大型建筑起重機械設備管理 本規(guī)程所稱建筑起重機械，是指納入特種設備名錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、使用、拆卸的起重機械。 大型建筑機械起重設