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浙江省非煤礦山行政許可管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu)文件-浙江省政府-在線瀏覽

2024-11-19 09:13本頁(yè)面
  

【正文】 標(biāo)專(zhuān)家組 審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 完成評(píng)標(biāo)后 ,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草 評(píng)標(biāo)報(bào)告。 (三 ) 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行; 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后, 省安監(jiān)局 將于 7個(gè)工作日內(nèi)在浙江省 安全生產(chǎn)信息 網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告 ,并向中 標(biāo)方簽發(fā)書(shū)面《中標(biāo)通知書(shū)》 。 中標(biāo)人拖延、拒簽合同的 ,取消中標(biāo)資格。 16 第三 章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際 需求, 制定 本 辦法。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分 且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。 二、分值的計(jì)算 技術(shù) 、資信 、商務(wù)及其他分按照 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算,計(jì)算公式為: 技術(shù) 、資信 商務(wù)及其他分 =評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù) /評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組 組成人員數(shù) 投標(biāo)人評(píng)標(biāo) 綜合得分 =價(jià)格分 +(技術(shù)分 +資信 商務(wù)及其他分 ) 17 三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) (技術(shù)服務(wù)類(lèi)) 評(píng)分項(xiàng)目 分值 評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說(shuō)明 投標(biāo)報(bào)價(jià) ( 25 分) 25 滿足招標(biāo)文件要求 , (各 有效投標(biāo)商 投標(biāo)報(bào)價(jià) 均值 +預(yù)算價(jià))/2為基 準(zhǔn)價(jià) , 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 = ( 1︱投標(biāo)價(jià) 基準(zhǔn)價(jià)︱ /基準(zhǔn)價(jià)) *25 技術(shù)方案及質(zhì)量 ( 53 分) 12 功能需求:對(duì)項(xiàng)目 需求 和行政許可管理業(yè)務(wù) 的理解 3 非功能需求:軟件所運(yùn)行的環(huán)境,包括硬件設(shè)備的配備,從功能上來(lái)支撐軟件運(yùn)行所需要的條件。 公司情況 ( 17 分) 3 公司技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)情況 2 公司誠(chéng)信 8 同 行業(yè) 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、案例 2 企業(yè)所取得的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)證書(shū)等 2 投標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量 18 第四章 技術(shù) 需求 熟 悉安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā);所提供軟件產(chǎn)品如果為第三方廠商產(chǎn)品,供應(yīng)商須提供原廠商針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書(shū)原件;具有 2個(gè)以上 安監(jiān)行業(yè) 成功案例;具有獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目的能力,并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄;具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力,并配有較強(qiáng)的技術(shù)隊(duì)伍(本單位技術(shù)支持和開(kāi)發(fā)人數(shù)不少于8 人 ,以社保繳費(fèi)證明為準(zhǔn) ),能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間小于 1小時(shí)。 一、 項(xiàng)目名稱(chēng) 浙江省非煤礦山行政許可管理系統(tǒng) 二、 建設(shè)目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)浙江省非煤礦山 行政許可網(wǎng)上審批 , 結(jié) 束以往我省非煤礦山只有紙質(zhì)行政許可的歷史,推動(dòng)非煤礦山行政許可網(wǎng)上審批和信息化管理,提高辦事效率、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、實(shí)現(xiàn)信 息共享、 提升全省 非煤礦山 監(jiān)管 信息化 水平 。 同時(shí) 提供網(wǎng)上證書(shū)打印、表格生成、到期提醒等功能,完善行政效率,提高服務(wù)水平。通過(guò)企業(yè)填報(bào) 的方式 , 建立全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén) 共享的 非煤礦山 企業(yè)基本信息和礦山基本信息數(shù)據(jù)庫(kù), 開(kāi)發(fā) 統(tǒng)計(jì)、查詢、分析 等 功能,及時(shí)掌握全省非煤礦山安全動(dòng)態(tài)信息,為非煤礦 山安全監(jiān)管調(diào)研和決策提供 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 。 (一 )系統(tǒng)使用對(duì)象 系統(tǒng)根據(jù) 不同用戶 身份提供不 同的操作 功能, 企業(yè)用戶登錄 后進(jìn)行相關(guān)企業(yè)端的功能操作,主要涉及到企業(yè)具體申報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù);各地安監(jiān)局主要就企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行審核、審批、查詢、發(fā)證等管理,系統(tǒng)的主要使用對(duì)象包括了如下的用戶: 浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局; 浙江省各 地市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局; 浙江省各 縣(市 、 區(qū) ) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局; 浙江省 內(nèi) 及省外 非煤礦山 相關(guān)企業(yè)。 (二 )系統(tǒng)總體功能 系統(tǒng)功能 以整體 功能模塊需求來(lái)描述,包括了安監(jiān)局、企業(yè)、 20 系統(tǒng)管理三個(gè)方面 內(nèi)容。不同的審 21 批報(bào)送項(xiàng)目,其省、市、縣各級(jí)內(nèi)部的審批流程基本一致,只是根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目主管處室的不同,其“經(jīng)辦人”、“處室領(lǐng)導(dǎo)審批”、“分管領(lǐng)導(dǎo)審批”審批環(huán)節(jié)的處理人有所不同。 由市局終審的企業(yè),縣(市、區(qū))安監(jiān)局進(jìn)行初審之后,上報(bào)市安監(jiān)局進(jìn)行終審。 企業(yè)端功能 企業(yè)端功能主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)用戶線上申報(bào)及結(jié)果查詢等功能,利用 系統(tǒng)各種提示及便捷功能, 簡(jiǎn)化 原本復(fù)雜的申請(qǐng)步驟,同時(shí)做到信息的集成管理。 不同的企業(yè)類(lèi)型需要填寫(xiě)不同企業(yè)附加信息,如礦山類(lèi)型的企業(yè)需要填寫(xiě)礦山信息。 23 其它情況 根據(jù) 20 號(hào)令第 九至十六 條 確定 : 第九條 非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、 (十三)、(十四)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。 第十一條 尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。 第十三條 采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)、(九)、(十三)、(十四)項(xiàng)規(guī)定的 文件、資料;但應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、礦山專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用合同及交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料、安全評(píng)估報(bào)告(安全評(píng)估報(bào)告內(nèi)容參照浙安監(jiān)管礦〔 2020〕 85號(hào)文件之附件 4);從事爆破作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。 第十五條 地下礦山申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 ,要提供所聘用的礦山工程技術(shù)人員( 2名以上)的職稱(chēng)證書(shū)或?qū)W歷證書(shū)、聘用合同。 從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 首次登陸基本企業(yè)信息填寫(xiě): 企業(yè)注冊(cè)完成登錄系統(tǒng)后,系統(tǒng)對(duì)于第一次登錄的企業(yè)用戶,引導(dǎo)其 進(jìn)入企業(yè)基本信息完善頁(yè)面進(jìn)行資料完善,以方便今后申請(qǐng)工作,填寫(xiě)項(xiàng)目如下: 企業(yè)基本信息: 單位類(lèi)型,企業(yè)名稱(chēng),區(qū)域(具體市區(qū)縣),單位地址,郵編,主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話 ,主要負(fù)責(zé)人辦公電話,安全負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話 ,安全負(fù)責(zé)人辦公電話,企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,專(zhuān)職安全管理人員,從業(yè)人數(shù) ,工商注冊(cè)號(hào),登記機(jī)關(guān) ,登記日期 企業(yè)類(lèi)型不同,將填寫(xiě)對(duì)應(yīng)不同的附加信息(其中可選的為選填項(xiàng)): 企業(yè)信息維護(hù) 企業(yè)可以對(duì)其首次登陸時(shí)填寫(xiě)的企業(yè)基本信息及附加信息進(jìn)行修改更新。 首頁(yè)功能 非第一次登陸的企業(yè)在進(jìn)入企業(yè)端后所見(jiàn)的第一個(gè)頁(yè)面即首頁(yè)。 許可證首次申請(qǐng) 首次申請(qǐng)主要是實(shí)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人相關(guān)信息的填寫(xiě)上報(bào)及相關(guān)資料的上傳,填寫(xiě)相應(yīng)的許可申請(qǐng)表,報(bào)送對(duì)應(yīng)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)受理審批。 25 根據(jù) 20號(hào)令中提供的信息,在首次申請(qǐng)中,必須提供以下資料: 企業(yè)名稱(chēng),企業(yè)地址,所在區(qū)域,郵政編碼,聯(lián)系電話,主要負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話,安全負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話,職工人數(shù),安全員人數(shù),工商注冊(cè)號(hào),工商登記機(jī)關(guān),主礦種,生產(chǎn)能力,設(shè)計(jì)年限,采礦權(quán)登記機(jī)關(guān),采礦許可證號(hào)。 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行 安全評(píng)價(jià),其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格。 基本信息: 申請(qǐng)單位:企業(yè)名稱(chēng),企業(yè)地址,郵政編碼,辦公電話,主要負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人,職工人數(shù),專(zhuān)職安全員人數(shù),經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、工商注冊(cè)號(hào),登記日期,工商登記機(jī)關(guān) 取證單位 : 企業(yè)名稱(chēng),企業(yè)地址,郵政編碼,辦公電話,主要負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人,職工人數(shù),專(zhuān)職安全員人數(shù)。 辦事流程: (1)礦山、尾礦庫(kù)、采掘施工、地質(zhì)勘探、石油天然氣企業(yè): 由市局終審的企業(yè):企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局受理→材料審查→發(fā)證。 功能需求 首次進(jìn)入申請(qǐng)界面,應(yīng)直接調(diào)用用戶曾錄入的各項(xiàng)基本資料,以減少用戶的填寫(xiě)量 若在企業(yè)首次登陸過(guò)程中已選定了企業(yè)類(lèi)型,則在首次申請(qǐng)界面 上將包含相應(yīng)類(lèi)型的不同附加信息填寫(xiě)項(xiàng)。 首次申請(qǐng)中的資料全部確認(rèn)后,可點(diǎn)擊確認(rèn)提交按鈕進(jìn)行最終提交,一旦提交,首次申請(qǐng)中的全部資料在未經(jīng)政府端用戶特許授權(quán)的情況下將無(wú)法進(jìn)行修改。 用戶可進(jìn)行許可證申請(qǐng)書(shū)的打印,打印功能必須在全部確認(rèn)后方可使用。 保存按鈕應(yīng)區(qū)分兩種:?jiǎn)为?dú)保存、保存并下一步。 27 每一個(gè)申請(qǐng)步驟頁(yè)面,都應(yīng)有相應(yīng)的填寫(xiě)說(shuō)明及向?qū)С霈F(xiàn)。 第二十二條非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列 文件、資料: ( 1)變更申請(qǐng)書(shū); ( 2)安全生產(chǎn)許可證正本和副本; ( 3)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說(shuō)明材料。 只有在進(jìn)行首次申請(qǐng)后,并且具有有效的安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行變更申請(qǐng)。 申請(qǐng)材料: 同首次。 (2)由省局終審的企業(yè): 企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材 料初審→省安監(jiān)局受理→資料審查→發(fā)證。 變更申請(qǐng)中的變更項(xiàng)不可影響已獲得審批的首次申請(qǐng)中任何資料。 其余注意事項(xiàng)同首次申請(qǐng) 換證申請(qǐng) 企業(yè)原有許可證到期,填要填寫(xiě)相應(yīng)的換證申請(qǐng)表,報(bào)送對(duì)應(yīng)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)受理審批。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前 3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許 可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),并提交下列文件、資料: ( 1)延期申請(qǐng)書(shū); ( 2)安全生產(chǎn)許可證正本和副本; ( 3) 其它 規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。 金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)在提出延期申請(qǐng)之前 6個(gè)月內(nèi)經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,可以不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的證明材料。 (2)由省局終審的企業(yè): 企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材料初審→省安監(jiān)局受理→資料審查→發(fā)證。 換證申請(qǐng)中提交的所有資料,應(yīng)不影響首次、變更申請(qǐng)中的所 30 有資料,獨(dú)立存在。 設(shè)計(jì)審查申請(qǐng) 我省境內(nèi)的金屬非金屬礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和工程性礦山建設(shè)項(xiàng)目在施工前,必須提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)審查,報(bào)送相關(guān)的機(jī)關(guān)分級(jí)審查審批。 審批權(quán)限:按照項(xiàng)目立項(xiàng)的同級(jí)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行審批,如果無(wú)立項(xiàng),按照采礦證核發(fā)國(guó)土部門(mén)的同級(jí)安監(jiān)部門(mén)審批。 (2)由市局終審的企業(yè): 企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局資料審查 →市安監(jiān)局材料審批→批文。 功能需求 設(shè)計(jì)審查可能會(huì)同時(shí)提交多次申請(qǐng),因此需要提供列表頁(yè)面進(jìn)行管理,列表頁(yè)面中可進(jìn)行修改、確認(rèn)提交、刪除操作。 設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)頁(yè)面中,將直接引用企業(yè)已填寫(xiě)的基本資料。 每一次的設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)資料都應(yīng)獨(dú)立,不會(huì)隨基本資料的變化而變化。 基本信息:見(jiàn)企業(yè)申請(qǐng)頁(yè)面圖。 審批權(quán)限:按照項(xiàng)目立項(xiàng)的同級(jí)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行審批,如果無(wú)立項(xiàng),按照采礦證核發(fā)國(guó)土部門(mén)的同級(jí)安監(jiān)部門(mén)審批。 (2)由市局終審的企業(yè): 企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材料審批→批文。 功能需求 (同設(shè)計(jì)審查申請(qǐng) ) 申請(qǐng)書(shū)打印功能 企業(yè)在進(jìn)行在線申報(bào)之后,確定填寫(xiě)信息無(wú)誤進(jìn)行上報(bào)之后,可以進(jìn)行申請(qǐng)書(shū)的在線打印,打印蓋章之后可以直接書(shū)面上報(bào)安監(jiān)局進(jìn)行審批,如下 所示(采用安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng))。 申報(bào)狀態(tài)提醒功能 企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng) 后可以了解到自己申報(bào)的資料在哪一個(gè)環(huán)節(jié)審批,比如縣級(jí)審批、市級(jí)審批、省級(jí)審批、可以領(lǐng)證書(shū)等等。 企業(yè)登錄后將可以看到自己的申請(qǐng)?jiān)谀囊粋€(gè)階段,以圖片的方式顯示。 安監(jiān)局功能:首頁(yè)功能 縣區(qū)級(jí) 、市級(jí)、省級(jí)用戶登錄系統(tǒng)之后,可看到本縣區(qū)、本市、本省的行政許可統(tǒng)計(jì)圖(統(tǒng)計(jì)圖包括許可證發(fā)證情況統(tǒng)計(jì)和許可證單位類(lèi)型統(tǒng)計(jì));系統(tǒng)自動(dòng)提示用戶需要辦理的事項(xiàng),分為即將過(guò)期的待審批項(xiàng)目和已過(guò)期的待審批項(xiàng)目(各顯示 4條),用戶可點(diǎn)擊標(biāo)題欄(如待受理申請(qǐng))可進(jìn)入到待審批列表,如點(diǎn)擊某個(gè)待審批的項(xiàng)目,可直接進(jìn)入到意見(jiàn)處理頁(yè)面。省局用戶可看到 33 本省待發(fā)證欄目(顯示 4條),點(diǎn)擊標(biāo)題欄進(jìn)入待發(fā)證列 表,點(diǎn)擊某條待發(fā)證記錄直接進(jìn)行發(fā)證操作。 受理時(shí)間: 20號(hào)令第十六條申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 待受理界面: 列表需要顯示企業(yè)名稱(chēng)、礦山類(lèi)型、開(kāi)采礦種、生產(chǎn)能力、申請(qǐng)類(lèi)型、受理審批狀態(tài)、期限、當(dāng)前受理審批部門(mén),查看審批記錄(歷史審批記錄)。 用戶可勾選多個(gè)申報(bào)申請(qǐng)記錄,點(diǎn)擊審批按鈕,進(jìn)行審批,也可以勾選一條申報(bào)申請(qǐng)記錄,進(jìn)行審批;點(diǎn)擊審批記錄后,可進(jìn)行歷史審批記錄的查詢(審批記錄列表:審批人、審批部門(mén)、審批意見(jiàn)、審批時(shí)間)。 市局審核 區(qū)縣完成企業(yè)信息的受理審批之后,相關(guān)數(shù)據(jù)將轉(zhuǎn)入市局受理,市局同意受理后轉(zhuǎn)入審批流程,否則將不受理意見(jiàn)返回企業(yè),由企業(yè)修改完善重新上報(bào)受理。 34 省局審批 市局完成企業(yè)信息的受理審批之后,相關(guān)數(shù)據(jù)將轉(zhuǎn)入省局受理,省局同意受理后轉(zhuǎn)入
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