【正文】 四 、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保 乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。 二 、技術(shù)資料 術(shù)資料。 50 第五章 浙江省政府采購合同主要條款指引 項(xiàng)目名稱： 甲方：（買方） 乙方：（賣方） 甲、乙雙方根據(jù) 浙江省非煤礦山行政許可管理系統(tǒng) 軟件開發(fā) 項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。 (7)系統(tǒng)應(yīng)提供 7 24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間： 1天，平均故障修復(fù)時(shí)間： 30 分鐘。復(fù)雜綜合性跨模塊查詢及統(tǒng)計(jì)不應(yīng)超過 20分鐘 (5)支持不少于 2500 個(gè)并發(fā)連接。 WEB應(yīng)用程序最大不應(yīng)超過 8秒，一般控制在 2 秒內(nèi)。 (5)系統(tǒng)支持用戶及用戶組的設(shè)置 (6)系統(tǒng)在登陸時(shí)必須輸入密碼，密碼的位數(shù)不小于 6位，區(qū)分大小寫 (7)系統(tǒng)支持功能授權(quán)，即不同用戶使用不同的功能 49 (8)WEB應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸時(shí)進(jìn)行加密處理 (9)系統(tǒng)支持前臺(tái)手工及定時(shí)數(shù)據(jù)備份的功能，數(shù)據(jù)恢復(fù)的功能 性能要求 (1)系統(tǒng)必須是構(gòu)件化、面向?qū)ο蟮?，可做到靈活擴(kuò)展。 (3)系統(tǒng)具有較強(qiáng)災(zāi)難恢復(fù)能力。 (五 )安全需求和系統(tǒng)性能需求 安全需求 (1)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份。 (2)技術(shù)培訓(xùn) 投標(biāo)方應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)使用人員進(jìn)行操作及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。 投標(biāo)方應(yīng)明確闡述對(duì)各軟件系統(tǒng)的免費(fèi)保修服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等。 故障響應(yīng) 自收到用戶的服務(wù)請(qǐng)求起 24小時(shí)內(nèi)，若以上兩種服務(wù)形式不能解決問題，投標(biāo)方 應(yīng)指派技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行故障處理。 除提供上述技術(shù)服務(wù)外，投標(biāo)方有責(zé)任對(duì)其提供的所有貨物提 48 供以下形式的技術(shù)服務(wù)： 電話咨詢 免費(fèi)提供咨詢電話技術(shù)支持服務(wù)，解答用戶在系統(tǒng)使用中遇到的問題，及時(shí)提出解決問題的建議和操作方法。如電話支持無法解決 ,投標(biāo)方應(yīng)在接到通知后 1小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)。 投標(biāo)方對(duì)其提供的軟件應(yīng)提供不少于 3 年的免費(fèi)版本升級(jí)和技術(shù)支持服務(wù)。 (5)在開發(fā)階段業(yè)主方相關(guān)人員全程參與，應(yīng)標(biāo)人負(fù)責(zé)相關(guān)人員的培訓(xùn)，系統(tǒng)開發(fā)所有內(nèi)容應(yīng)向參與人員開放。 (3)應(yīng)標(biāo)人提供的技術(shù)文件應(yīng)是 能滿足系統(tǒng)進(jìn)行所需的安裝調(diào)試、操作使用及維護(hù)管理等所有系統(tǒng)的詳細(xì)技術(shù)資料。 (1)應(yīng)標(biāo)人提供的技術(shù)文件與其提供的軟件相一致。 必須提供軟件的源代碼及可執(zhí)行程序，源代碼要求具有良好的編程風(fēng)格，可執(zhí)行代碼以二進(jìn)制文件或可安裝文件的形式提供。否則要依照合同中的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。其中項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須全程參與本項(xiàng)目的開發(fā) 、實(shí)施過程，項(xiàng)目驗(yàn)收前無故不得更換。投標(biāo)方負(fù)責(zé)原 有單機(jī)版 的數(shù)據(jù)整理、轉(zhuǎn)換工作，并負(fù)責(zé)試運(yùn)行期間及今后 3 年內(nèi)軟件 免費(fèi)升級(jí)維護(hù)工作與各地 46 市已有系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換對(duì)接等工作。 四、項(xiàng)目實(shí)施與售后服務(wù) (一 )總體實(shí)施要求 本項(xiàng)目工期為 5個(gè)月。 流程管理需要實(shí)現(xiàn)各個(gè)級(jí)別的流程自定義功能； 45 權(quán)限管理 系統(tǒng)支持組和個(gè)人權(quán)限設(shè)置，可對(duì)區(qū)域范圍、模塊內(nèi)容、操作功能項(xiàng)等進(jìn)行權(quán)限設(shè)定；并支持多級(jí)權(quán)限設(shè)置，可進(jìn)行組的賦權(quán)限，指定用戶屬于哪個(gè)組后，則具有組的全部權(quán)限 ，這樣就避免對(duì)每一個(gè)同級(jí)的安監(jiān)部門用戶重復(fù)賦權(quán)限。系統(tǒng)管理員添加好人員類型和用戶之后，進(jìn)入流程控制管理模塊。 流程管理 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自定義流程，節(jié)點(diǎn)可以自定義添加、 修改、刪除，流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)與具體用戶關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)的用戶在該流程的該節(jié)點(diǎn)有處理信息的權(quán)限。 (8)權(quán)限管理：根據(jù)每個(gè)用戶的需求，系統(tǒng)管理員給用戶分配權(quán)限。 (6)修改用戶：注冊(cè)用戶名基本信息及密碼。 (4)申請(qǐng)注冊(cè)：用戶通過網(wǎng)上注冊(cè)，生成用戶名和 密碼，進(jìn)行許可證、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)（企業(yè)用戶）。第一類型用戶的權(quán)限又按如下流程圖來設(shè)置。 用戶登錄 當(dāng)省政府網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)用戶登錄的時(shí)候，點(diǎn)擊具體申報(bào)的時(shí)候，系統(tǒng)直接登錄到省局非煤礦山審批管理系統(tǒng)。 注銷用戶接口 當(dāng)省政府網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)注銷用戶信息時(shí)，通過本接口，實(shí)現(xiàn)和省局非煤礦山行政審批系統(tǒng)用戶同步注銷。 省 非 煤礦山 行政許可管理系統(tǒng)根據(jù)網(wǎng)上辦事大廳接口實(shí)現(xiàn)本部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)接入、 用戶注冊(cè)和修改接口 當(dāng)省政府網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)注冊(cè)或修改用戶信息時(shí)，通過本接口，實(shí)現(xiàn)和省局非煤礦山行政審批系統(tǒng)用戶同步。 其他要求 :如果國家系統(tǒng)相關(guān)系統(tǒng)提供具體的數(shù)據(jù)同步接口，系統(tǒng)要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)數(shù)據(jù)交換。 /Safety Officer //其他數(shù)據(jù) /data /package 43 導(dǎo)出數(shù)據(jù)格式可以根據(jù)：時(shí)間段、所屬區(qū)域等條件進(jìn)行數(shù)據(jù)過濾，從而滿足省局的導(dǎo)出數(shù)據(jù)要求，導(dǎo)出的數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)包的形式保存在用戶電腦上。 循環(huán)備份和檢測(cè)功能，確保數(shù)據(jù)發(fā)送成功； 需要提供人工發(fā)重新發(fā)送數(shù)據(jù)的功能； 人工發(fā)送數(shù)據(jù)功能 根據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的功能，對(duì)于數(shù)據(jù)發(fā)送失敗的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行人工發(fā)送，該功能可以按照辦理事項(xiàng)、企業(yè)名稱、企業(yè) ID查詢相關(guān)企業(yè)以及涉及到該企業(yè)或者多個(gè)企業(yè)申報(bào)需要發(fā)送的信息，進(jìn)行人工發(fā)送，如下所示： 42 國家系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換 根據(jù)《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的要求，省局受理的對(duì)象在向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)安全生產(chǎn)許可證之前，由各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定將有關(guān)信息錄入到全國統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)，為了實(shí)現(xiàn)浙江省非煤礦山行政許可管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入到全國統(tǒng)一的非煤礦上 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)，減少工作人員的重復(fù)錄入和工作量，要求 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換功能。 接受成功、業(yè)務(wù)結(jié)束。 開 發(fā)基于對(duì)數(shù)據(jù)發(fā)送是否成功的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)功能 上述的業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器完好的條件下完成了數(shù)據(jù)的發(fā)送任務(wù)、但是在實(shí)際過程中存在各種不穩(wěn)定的因素，可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能完全發(fā)送到前置機(jī)，從而帶來以下問題： 數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)送之后不能確定前置機(jī)是否接收到數(shù)據(jù)； 前置機(jī)沒有接收到數(shù)據(jù)之后的數(shù)據(jù)無法處理； 為解決以上問題、在上述發(fā)送數(shù)據(jù)的技術(shù)增加數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和人工發(fā)送功能，業(yè)務(wù)流程圖如下： 41 數(shù)據(jù)流程： a)系統(tǒng)發(fā)送的時(shí)候、同步發(fā)送到在省局服務(wù)器的一個(gè)電子監(jiān)察數(shù)據(jù)的備份數(shù)據(jù)庫，便于查看發(fā)送的所有歷史數(shù)據(jù)記錄、也便于人工發(fā)送數(shù)據(jù)。 電子監(jiān)察 系統(tǒng)接 入 根據(jù)省電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求，省局非煤礦山的 行政審批 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需要 和 省電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，由于電子監(jiān)察的同步數(shù)據(jù)是和業(yè)務(wù)系統(tǒng)相同步，在這里主要是三個(gè)方面的同步：受理、審批、辦結(jié)。 注意事項(xiàng)： 市縣級(jí)用戶只能查看自己轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，省級(jí)用戶可查看全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 許可證單位類型統(tǒng)計(jì)： 按地區(qū)分別統(tǒng)計(jì)金屬非金屬礦山（地下礦山、露天礦山、聯(lián)合開采）、尾礦庫（二等、三等、四等、五等）、石油天然氣、非礦山企業(yè)、采掘施工、地質(zhì)勘探的許可證數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。搜索項(xiàng)包括單位名稱、注冊(cè)地址、區(qū)域。 安監(jiān)局可查看所有的注銷記錄。 企業(yè)退出某種許可業(yè)務(wù)時(shí)，可以主動(dòng)申請(qǐng)注銷，自動(dòng)調(diào)出企業(yè)已有資料，吊證后，許可證作廢。 項(xiàng)目備案錄入功能只針對(duì)市縣級(jí)政府用戶，省級(jí)用戶只擁有查看、打印功能。 項(xiàng)目情況匯總功能： 38 市局用戶和省局用戶可以查看全市或者全省的項(xiàng)目備案情況。搜索項(xiàng)包括：企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址。 工程項(xiàng)目情況備案功能： 省外來浙礦山采掘施工、地質(zhì)勘探企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)之后再填寫企業(yè)備案情況之后，再向各個(gè)縣區(qū)安監(jiān)局備案項(xiàng)目情況。 列表頁包括：企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)地址、法人代表、法人聯(lián)系電話。 管道途經(jīng)浙江省的省外石油天然氣管道管理單位，在其所在地申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后 ， 應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局備案； 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將備案情況抄送有關(guān)市、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 。批量打印結(jié)果為《安全生產(chǎn)許可證許可情況匯總表》 37 省級(jí)政府工作人員登錄系統(tǒng)后可查看目前已經(jīng)備案的記錄，點(diǎn)擊相應(yīng)單位名稱則可查看該單位所申請(qǐng)的各種詳細(xì)信息， 功能同行政審批中的企業(yè)查看。 備案匯總表 針對(duì)市局發(fā)證的企業(yè)，系統(tǒng)提供按照時(shí)間段的備案統(tǒng)計(jì)匯總表，格式如下： 備案打印功能 系統(tǒng)提供備案情況表和備案匯總 表的打印功能（按時(shí)間段）； 全省備案匯總功能 省局用戶可以針對(duì)各個(gè)市區(qū)備案的企業(yè)進(jìn)行總體匯總，并進(jìn)行打?。ò磿r(shí)間段）； 注意事項(xiàng) 只有市級(jí)政府端用戶方可使用備案錄入功能，錄入對(duì)象必須為已全部通過審核的可領(lǐng)證項(xiàng)目，工作人員可直接選擇相應(yīng)的項(xiàng)目點(diǎn)擊備案按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)完成備案。搜索項(xiàng)包括：企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、區(qū)域。 委托發(fā)證備案管理 安全生產(chǎn)許可證審批備案功能 該功能主要實(shí)現(xiàn)省安監(jiān)局局針對(duì)有關(guān)單位委托市安監(jiān)局進(jìn)行受理、審查、發(fā)證的企業(yè)進(jìn)行備案管理，從而使省局完整的了解真?zhèn)€浙江省非煤礦山企業(yè)的許可證頒發(fā)情況。 列表頁包括：企業(yè)名稱、開采礦種、礦山類型、申請(qǐng)類型、許可證、許可證有效期、領(lǐng)證日期。 有效期結(jié)束日期為：原來證書的結(jié)束日期 打證日期為：省局最終審批完成的當(dāng)天日期 換證申請(qǐng)： 有效期開始日期為：原來證書有效期結(jié)束日期的后一天。 新證申請(qǐng)： 有效期開始日期為：省局最終審批完成當(dāng)天日期。 提供可視化的打印調(diào)整功能，用戶只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的拖動(dòng)就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)證書打印模板的調(diào)整。 證書打印功能 系統(tǒng)提供許可證書的在線打印功能，第二十四條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。 應(yīng)能記錄每條可領(lǐng)證項(xiàng)目是否曾被打印。 發(fā)完證之后自動(dòng)進(jìn)入發(fā)證列表中。搜索項(xiàng)包括單位 35 名稱、單位地址、區(qū)域、單位類型、申請(qǐng)類型。 證書管理功能 證書領(lǐng)取功能 在企業(yè)信息進(jìn)行審批完成之后，安監(jiān)用戶可以進(jìn)行許可證書的發(fā)放管理。 資料修改功能 系統(tǒng)提供安監(jiān)用戶在企業(yè)申報(bào)信息沒有審批完成時(shí)候針對(duì)用戶資料進(jìn)行修改的功能，該功能主要解決由于企業(yè)用戶在申報(bào)的時(shí)候一些細(xì)小的錯(cuò)誤而帶來的退回企業(yè)再重新申報(bào)導(dǎo)致的企業(yè)辦理總體時(shí)間長(zhǎng)的問題。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn) 為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。 提供單個(gè)審批和批量審批兩種功能。 列表頁和可進(jìn)行的操作同縣區(qū)受理。 列表頁和可進(jìn)行的操作同縣區(qū)受理。點(diǎn)擊申報(bào)申請(qǐng)的企業(yè)名稱，首先可看到這家企業(yè)的所有歷史申請(qǐng)記錄，歷史記錄列表包括（上報(bào)日期，申請(qǐng)類型，單位名稱，礦山類型，狀態(tài)，修改記錄查看 （安監(jiān)局為企業(yè)修改過的歷史記錄，歷史修改記錄列表：真實(shí)姓名，所屬單位，所做操作，操作時(shí)間）），然后可選擇他的一次申請(qǐng)記錄查看這個(gè)企業(yè)此次申請(qǐng)的詳細(xì)申報(bào)信息；未受理的所有申報(bào)申請(qǐng)記錄，縣區(qū)可進(jìn)行修改。 搜索項(xiàng)包括取證單位名稱，取證單位的注冊(cè)地址、所在區(qū)域。處理需要在一定期限內(nèi)完成（可在后臺(tái)進(jìn)行配置維護(hù)）。如下所示： 行政審批 :縣區(qū)受理 企業(yè)上報(bào)的許可申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、換證申請(qǐng)首先由區(qū)縣安監(jiān)局進(jìn)行受理審批，審批同意后轉(zhuǎn)入市局受理，否則將不受理意見返回企業(yè)，由企業(yè)修改完善重新上報(bào)受理。縣市級(jí)用戶可看到，本縣市內(nèi)可看到委托發(fā)證的欄目（顯示 4條），點(diǎn)擊標(biāo)題欄可進(jìn)行委托發(fā)證列表，點(diǎn)擊某條需備案記錄，可直接進(jìn)行備案操作。 申報(bào)結(jié)果查詢 為方便企業(yè)用戶隨時(shí)查看詳細(xì)的申報(bào)結(jié)果，提供可領(lǐng)證列表、已發(fā)證列表、駁回列表的查詢功能。同時(shí)還需要在一定時(shí)間條件下對(duì)換證申請(qǐng)進(jìn)行提示。 只有確定上報(bào)之后才能進(jìn)行申請(qǐng)書的打印，從而確保打印文件和上報(bào)電子資料的一致性。 (3)由省局終審的企業(yè)： 32 企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材料初審→省安監(jiān)局受理→現(xiàn)場(chǎng)審查→批文。 辦 事流程： (1)礦山、尾礦庫、采掘施工、地質(zhì)勘探、石油天然氣企業(yè)： 由縣區(qū)局終審的企業(yè)：企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審批文。 安評(píng)報(bào)告：發(fā)證機(jī)關(guān) 、證書編號(hào)、證書內(nèi)容 (附件 )、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收單位證書編號(hào)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)單位、評(píng)價(jià)單位證書編號(hào)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒笝C(jī)關(guān)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒柑?hào) 申請(qǐng)材料：材料內(nèi)容，材料需求企業(yè)類型，是否需要附件上傳、附件。 其余同首次許可證申 請(qǐng) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在礦山建設(shè)項(xiàng)目完成后，按照省政府 259號(hào)令的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。 在未最終確認(rèn)提交前，無法進(jìn)行打印功能。列表項(xiàng)包 31 括：開采礦種、企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、礦山類型、申請(qǐng)狀態(tài)、許可范圍。 (3)由省局終審的企業(yè)： 企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材料初審→省安監(jiān)局受理→設(shè)計(jì)報(bào)告審查→批文。 辦事流程： (1)礦山、尾礦庫、采掘施工、地質(zhì)勘探、石油天然氣企業(yè)： 由縣區(qū)局終審的企業(yè)：企業(yè)申請(qǐng)→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審批文。 安評(píng)報(bào)告：發(fā)證