【正文】 金籌措和申請貸款的依據(jù) 。它包括項目從籌建到竣工驗收的全部建設(shè)費用。 經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計總概算是建設(shè)項目造價控制的最高限制 （ 或修正總概算是建設(shè)項目修正總投資的最高限額 ） ，不得超過 已批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算的 10％ ，否則應(yīng)重新報批。 my ,lvpPubgCqkwFASz5 ，由設(shè)計單位根據(jù)施工圖確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價、間接費取費率和計劃利潤率等編制施工圖預(yù)算。 經(jīng)過審查批 準(zhǔn)后的施工圖預(yù)算，不應(yīng)超過設(shè)計總概算，并作為理論價格來控制工程造價。 （ 如工程項目總承包合同、建筑安裝工程承包 合同和設(shè)備材料采購合同 ） ，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同時，需要對設(shè)備材料價格發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測，并通過招標(biāo)投標(biāo)，由發(fā)包和承包兩方共同確定工程項目的合同價。合同價屬于市場價格性質(zhì)，是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場行情共同議定和認(rèn)可的成交價格。結(jié)算價是該結(jié)算工程的實際價格。它應(yīng)反映工程項目建成后交付使用的固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的詳細(xì)情況和實 際價值。 第二節(jié) 建設(shè)項目費用的組成與計算 工程項目建設(shè)費用，即為建設(shè)工程造價。 根據(jù)勞動價值規(guī)律，產(chǎn)品的價格 （ P） 是社會必要 勞動時間價值的貨幣表現(xiàn)，它應(yīng)等于物化勞動價值 （ C） 、活勞動價值 （ V） 和盈利 （ m） 之和，即 P＝ C+V+m。因此，從理論上講，建筑工程造價 （ 即建筑產(chǎn)品價格 ） 應(yīng)能反映項目建設(shè)過程中勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工企業(yè)、設(shè)備制造工廠和建設(shè)單位等的物質(zhì) 消耗支出 （ C） 、勞動報酬 （ V） 和盈利 （ m） 的全部內(nèi)容，如圖 22— 4所示。 一、建筑安裝工程費用的 構(gòu)成與計算 ㈠ 建筑安裝工程費用的構(gòu)成 建筑安裝工程費用亦可稱為 建筑安裝工程造價 。 ? 各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、供電、衛(wèi)生、通風(fēng)、 燃?xì)獾仍O(shè)備費用及其裝飾、防腐工程的費用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費用。 ? 為 施工而進(jìn)行的場地平整，工程和水文地質(zhì)勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以 及施工臨時用水、電、氣、路和完工后的場地清理、環(huán)境綠化、美化等工作的費用。 ? 生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費用，與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費用， 以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。 建筑安裝工程費用由 直接費、間接費、利潤 、 稅金 組成 ，具體構(gòu)成和計算方法見表 22— 1和圖 22— 7。 ? 直接工程費 直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括 人工費、材料費 、 施工機(jī)械使用費 。 日工資單價組成為： ①基本工資：發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 ③ 生產(chǎn)工人輔助工資 ： 生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資，以及產(chǎn)、婚、喪假期的工資等。 ⑤ 生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費、修理費、徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費和在 my ,lvpPubgCqkwFASz8 有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。內(nèi)容包括： ① 材料原價 （ 或供應(yīng)價格 ） ； ② 材 料運(yùn)雜費：材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用； ③運(yùn)輸損耗費：材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗； ④ 采購及保管費：為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費用；包括采購費、倉儲費、工地保管費和倉儲損耗； ⑤ 檢驗試驗費 ： 對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定和檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用；不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，也不包括建設(shè)單位對具有出廠合格 證明的材料進(jìn)行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。 ① 折舊費：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。 ③ 經(jīng)常修理費：施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用，包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維 護(hù)費用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用，以及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費用等。 ⑤ 人工費：機(jī)上司機(jī) （ 司爐 ） 和其他操作人員的工作日人工費，以及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。 ⑦ 養(yǎng)路費及車船使用稅：施工機(jī)械按照國家規(guī)定及有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。 2） 文明施工費：施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。 4） 臨時設(shè)施費：施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。臨時設(shè)施費用包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤 my ,lvpPubgCqkwFASz9 銷費。 6） 二次搬運(yùn)費：因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費用。 8） 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費用及模板、支架的攤銷 （ 或租賃 ） 費用。 10） 已完工程及設(shè)備保護(hù)費：竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費用。 環(huán) 境保護(hù)費 文 明施工費 安 全施工費 臨 時設(shè)施費 夜 間施工增加費 二 次搬運(yùn)費 大 型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費 混凝土、鋼筋混凝土模板及 支 架費 腳手 架 費 已 完工程及設(shè)備保護(hù)費 1施工排 水 降水費 二環(huán)夜臨大水，支架已安穩(wěn) ? 規(guī)費 1） 規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用 （ 簡稱規(guī)費 ） ，它包括： ① 工程排污費 ： 施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。 ③ 社會保障費：包括 養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費 。 ⑤ 危險作業(yè)意外傷害保險 ： 企業(yè)為從 事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。 ② 辦公費 ： 企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖 （ 包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖 ） 用煤等費用。 ④ 固定資產(chǎn)使用費 ： 管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃 費。 my ,lvpPubgCqkwFASz10 ⑥ 勞動保險費 ： 由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。 ⑧ 職工教育 經(jīng)費 ： 企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。 ⑩ 財務(wù)費 ： 企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 其他，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。在編制概算和預(yù)算時，依據(jù)不同的投資來源、工程類別實行差別利潤率。 營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的 3％ 。教育費附加為營業(yè)稅的 3％ 。 工料單價法是以分部分項工程量乘以單價后的合計為直接工程費，直接工程費以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。 ? 以直接費為計算基礎(chǔ) （ 見表 22— 2） 序號 費用項目 計算方法 備注 1 直接工程費 按預(yù)算表 2 措施費 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算 3 小計 ? +? 4 間接費 ? 相應(yīng)費率 5 利潤 [? +? ]相應(yīng)利潤率 6 合計 ? +? +? 7 含稅造價 ? (1+相應(yīng)稅率 ) my ,lvpPubgCqkwFASz11 ? 以人工費和機(jī)械費為計算基礎(chǔ) 序號 費用項目 計算方法 備注 1 直接工程費 按預(yù)算表 2 其中人工費和機(jī)械費 按預(yù)算表 3 措施費 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算 4 其中人工費和機(jī)械費 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算 5 小計 ? +? 6 人工費和機(jī)械費小計 ? +? 7 間接費 ? 相應(yīng)費率 8 利潤 ? 相應(yīng)利潤率 9 合計 ? +? +? 10 含稅造價 ? （ 1+相應(yīng)稅率 ） ? 以人工費為計算基礎(chǔ) （ 見表 22— 4） 。各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后，生成工程發(fā)承包價。 ? 當(dāng) C＞ C0（ C0為本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料費占人 工費、材料費和機(jī)械費合計的比例 ） 時，可采用以人工費、材料費、機(jī)械費合計的直接工程費為基數(shù)，計算該分項的間接費和利潤。 my ,lvpPubgCqkwFASz12 以人工費和機(jī)械費為計算基礎(chǔ)的綜合單價法計價程序 表 22— 6 序 號 費用項目 計算方法 備 注 1 分項直接工程費 人工費 +材料費 +機(jī)械費 2 其中人工費和機(jī)械費 人工費 +機(jī)械費 3 間接費 ? 相應(yīng)費率 4 利潤 ? 相應(yīng)利潤率 5 合計 ? +? +? 6 含稅造價 ? （ 1+相應(yīng)稅率 ） ? 如該分項的直接工程費僅為人工費，無材料費和機(jī)械費時，可采用以人工費為基數(shù)，計算該分項的間接費和利潤。 ㈠ 設(shè)備、工器具費用構(gòu)成 設(shè)備、工器具費用是由設(shè)備購置費用和工器具、生產(chǎn)家具購置費用組成，它是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。 確定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備是： 使用年 限在一年以上 ， 單位價值在 2020元以上 的新建項目和擴(kuò)建項目的新建車間購置或自制的全部設(shè)備 ，均 計入 設(shè)備購置費中。設(shè)備運(yùn)雜費系指設(shè)備原價中未包括的設(shè)備包裝和包裝材料費、運(yùn)輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費和設(shè)備供銷部門手 續(xù)費等。 ： 新建項目或擴(kuò)建項目初步設(shè)計規(guī)定，保證生產(chǎn)初期正常生產(chǎn)所必須購置 的、 沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的 設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費用，一般是以設(shè)備購置費為計算基數(shù)，按照行業(yè) （ 部門 ） 規(guī)定的工器具及生產(chǎn)家具定額費率計算。如設(shè)備由設(shè)備 成套公司 供應(yīng)，則以 訂貨合同價為設(shè)備原價 ，一般按帶有備件的出廠價計算。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備 原價有多種不同的計算方法，如 成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、綜合定額估價法 等。可分為 內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類 三種。主要有 工廠交貨價 （ EXW） 和 貨交承運(yùn)人價 （ FCA） 兩種交貨價。 3） 裝運(yùn)港交貨類即賣 方在出口國裝運(yùn)港完成交貨任務(wù)。適用于海運(yùn)或內(nèi)陸水運(yùn)。 ? 進(jìn)口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成。 進(jìn)口設(shè)備抵岸價 ＝ 貨價 +進(jìn)口從屬費用 ＝ 貨價 +國外運(yùn)費 +國外運(yùn)輸保險費 +銀行財務(wù)費 +外貿(mào)手續(xù)費 +進(jìn)口關(guān)稅 +增值稅 +消費稅 +海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 1） 進(jìn)口設(shè)備貨價 進(jìn)口設(shè)備貨價分為 原幣貨價和人民幣貨價。 人民幣貨價 ＝ 原幣貨價 （ FOB價 ） 外匯牌價 （ 美元兌換人民幣中間價 ） 2） 國外運(yùn)費 國外運(yùn)費是從裝運(yùn)港 （ 站 ） 到我國抵達(dá)港 （ 站 ） 的運(yùn)費。軟件不計算運(yùn)輸保險費。 5） 外貿(mào)手續(xù)費 外貿(mào)手續(xù)費 （ 元 ） ＝ [離岸貨價 （ FOB價 ） +國外運(yùn)費 +運(yùn)輸保險費 ] 人民幣外匯牌價 外貿(mào)手續(xù)費率 ＝ 到岸價格 （ CIF） 人民幣外匯牌價 外貿(mào)手續(xù)費率 外貿(mào)手續(xù)費率一般取 ％ 。 關(guān)稅完稅價格 （ 元 ） ＝ [原幣貨價 （ 外幣 ） +國外運(yùn)費 （ 外幣 ） +運(yùn)輸保險費 （ 外幣 ） ] 外匯牌價 （ 人民幣中間價 ） 一到岸價 （ CIF價 ） 人民幣外匯牌價 進(jìn)口關(guān)稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。 7） 消費稅 僅對進(jìn)口時應(yīng)納消費稅的貨物 （ 如轎車、摩托車等 ） ，按下式計算消費稅： 消費稅 （ 元 ） ＝ （ 關(guān)稅完稅價格 +關(guān)稅 ） /（ 1消費稅稅率 ） 消費稅 稅率一 （ 抵岸價 人民幣外匯牌價 +關(guān)稅 ）/（ 1一消費稅 率 ） 消費稅率 如從量計稅消費稅按下式計算： 消費稅 （ 元 ） ＝ 應(yīng)稅消費品的數(shù)量 消費稅單位稅額 （ 22— 61） 8） 增值稅 在進(jìn)口商品報關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。 9） 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費是指海關(guān)對進(jìn)口減稅、免稅、保稅貨物實施監(jiān) 督、管理、提供服務(wù)的手續(xù)費，對于全額征收進(jìn)口關(guān)稅的貨物不計本項費用。 ㈢ 設(shè)備運(yùn)雜費 設(shè)備運(yùn)雜費通常由下列各項組成： ? 國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點起至工地倉庫 （ 或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點 ） 止所發(fā)生的運(yùn)費和裝卸費。 ? 在設(shè)備出廠價格中沒有包含的設(shè)備包裝和包裝材料器具費。 ? 設(shè)備供銷部門的手續(xù)費。 ? 建設(shè)單位 （ 或工程承包公司 ） 的采購與倉庫保管費。這些費用可按主管部門規(guī)定的采購與保管費率計算。該費用 應(yīng) 列入 建設(shè)項目總造價 或 單項工程造價 。 ㈠ 土地使用費 目前土地使用費主要包括 農(nóng)用土地征用費 和取得 國有土地使用費 兩種： 。 ? 土地補(bǔ)償費。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 ? 青苗補(bǔ)償費和征用土地上的房屋、 水井、樹木等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 ? 安置補(bǔ)助費。征用耕地、菜地的， 每個農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費為 該地每畝平均年產(chǎn)值 的 4～ 6倍 ，耕地的安置補(bǔ)助費最高 不得超過其年產(chǎn)值的 15倍 。在 1％～ 4％幅度內(nèi)提取。包括征