【正文】 投標文件； ①監(jiān)督內(nèi)容包括：投標人按時投標、標書密封性、主體資格審查、證件檢驗、唱標內(nèi)容對照、標底密封性、聽取投標人意見反映等。 開標會議，記錄唱標結果。 ①授權評標委員會直接確定中標人或推薦中標候選人。③監(jiān)督內(nèi)容包括：評標委員會人員組成、評標程序、會場紀律、確認評標結果、匯報和處理評標過程中的問題等。 程監(jiān)督評標會議議程③。 七 中標 《中標通知書》①，與中標人簽訂施工合同。 ②重點審查中標人、中標項目負責人、中標合同價、工期、質(zhì)量等級、工程價款調(diào)整等是否符合招標文件、投標文件及評標報告。 ，接收全部招投標資料，登記存檔。 ②及《中標通知書》，簽章核準。 關于貫徹落實《關于加快推進建筑業(yè)發(fā)展 的實施意見》的意見 張掖 市建設局 張市建建〔 2020〕 305 號 文件 各縣（區(qū)）城建局、局屬各單位： 為了認真貫徹落實全市城鎮(zhèn)化建設會議精神，進一步明確職責、靠實責任、提高效能，加快推進我市建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關于加快推進建筑業(yè)發(fā)展的實施意見》，依據(jù)相關法律法規(guī)，提出如下貫徹意見： 一、扶優(yōu)扶強，加快企業(yè)發(fā)展 （一）做大總承包企業(yè)。 支持現(xiàn)有較低等級的總承包企業(yè)向市外發(fā)展，扶持長期在市外承攬工程、并具有一定競爭能力的建筑業(yè)企業(yè)，提高資質(zhì)等級，增加施工范圍，增強企業(yè)綜合競爭能力。采取“投資換市場、兼并換市場”等方式，向房地產(chǎn)、建材生產(chǎn)、設備租賃、服務業(yè)等領域發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)的市場競爭力和市場風險抵御力。 （二）做專 做精專業(yè)承包企業(yè)。 對張掖市泰源保溫建材公司、高臺國華鋼結構公司等以節(jié)能保溫材料生產(chǎn)、銷售、施工為一體的，具有廣闊市場前景的企業(yè)，在資質(zhì)增項、晉等升級以及出境申請等方面給予大力支持。 對張掖鑫大禹、甘肅金張掖建筑材料公司等商品砼企業(yè)在生產(chǎn)銷售等方面給予大力支持，促使商品砼在建設工程中廣泛應用，不斷提高建設工程質(zhì)量。 （三）大力發(fā)展建筑業(yè)勞務企業(yè)。 鼓勵和幫助以甘肅山丹縣建筑總公司、民樂縣陽光水利水電建筑公司等勞務企業(yè)的勞務輸出工作 ，建設綜合性大型勞務分包企業(yè)，打造成有一定知名度的勞務輸出品牌。 市建設行政主管部門負責本市區(qū)域內(nèi)建設系統(tǒng)職工培訓管理工作。 創(chuàng)新行業(yè)培訓方式， 采取與上級部門聯(lián)辦、協(xié)會獨立自辦、深入縣區(qū)基層辦和企業(yè)職工業(yè)余學校辦等多種形式培訓，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和持證上崗率 。 二、建筑市場準入 各參建方的主體資格審查由工程所在地建設行政主管部門負責。嚴重違法、違規(guī)或擾亂建筑市場的企業(yè)，嚴格執(zhí)行清出制度，一旦清出，三年內(nèi)不再準入和備案登記。投資總額在 500萬元以下的，由項目所在地招投標管理機構實施監(jiān)督管理。 非國有投資建設工程項目的承發(fā)包交易活動，無論項目規(guī)模大小，均由項目所在地招投標管理機構實施監(jiān)督管理，可由業(yè)主自主選擇發(fā)包方式（公開招標、邀請招標或直接發(fā)包），經(jīng)項目所在地招投標管理機構核準后實施。 各 縣區(qū)建設行政主管部門要盡快組建相應的招投標管理機構，對所屬建設工程項目的交易活動實施監(jiān)督，統(tǒng)一執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)定，并按月向市招標辦報送招標情況表。 四、有形建筑市場管理 全市范圍內(nèi)總投資額在 50萬元以上的建設工程項目，招投標活動必須進入有形建筑市場交易。屬縣區(qū)負責招標投 標監(jiān)管的項目，其交易費按 60%返還縣區(qū)。 市建設工程承發(fā)包交易管理中心建立統(tǒng)一評標專家?guī)欤胸熑蜗蛘嘘P部門報告交易活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，認證中標通知書。 六、建設工程施工許可、竣工驗收備案管理 房屋建筑總投資在 2020萬元、單體建筑面積 1萬平方米、整體開發(fā)的住宅小區(qū)在3萬平方米以下的工程，由各縣區(qū)建設行政主管部門進行建設工程施工許可和工程竣工驗收備案管理。 市政基礎設施工程總投資 1000萬元以下的，由各縣區(qū)建設行政主管部門負責管理，總投資 1000萬元以上的，報省建設行政主管部門許可審批。 各縣區(qū)必須于每月月底前，向市建設局上報建設工程項目情況統(tǒng)計表。 已經(jīng)在市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全備案等手續(xù)的在建工程，由市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構繼續(xù)負責，直到工程竣工驗收。 八、建設工程造價管理 建設工程參建各方要嚴格按照國家有關規(guī)定控制工程造價，實行工程造價費用定額動態(tài)管理，不得隨意抬高或壓低工程造價。 2020年開始按照誰許可、誰負責的原則，對其竣工工程結算審查、備案由項目許可部門負責。積極培育工程項目代建機構，用市場化和專業(yè)化管理逐步取代政府投資工程的“投、建、管、用”管理模式，提高建筑項目效益和管理水平。 市、縣區(qū)建設行政主管部門要認真執(zhí)行國家的相關政策法規(guī)，為加快推進建筑業(yè)發(fā)展做好協(xié)調(diào)、服務工作。 本貫徹意見自下發(fā)之日起實施，由市建設局負責解釋。 （二）市招標管理機構應加強對各縣（區(qū)）招標管理機構的工作指導、業(yè)務督查、人員培訓及年度考核工作，保證我市招投標管理工作的統(tǒng)一和規(guī)范。 （三）市、縣（區(qū)）招標管理機構應嚴格落實“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的招標原則，加強機構建設，提高人員 素質(zhì)，以科學的管理手段支持有形建筑市場運行，杜絕場外交易行為，保證場內(nèi)交易的合法性。 二、規(guī)范國有資金投資項目投標人資格審查制度，合理約束招標人權力 （一）全市行政區(qū) 域內(nèi)使用國有資金的工程建設項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理及材料設備采購實行公開招標時，概算總投資中建安工程費為 1000萬元（含 1000萬元）人民幣以下的，對投標人資格可以實行預審；概算總投資中建安工程費為 1000萬元人民幣以上的，對投標人資格必須實行后審，即開標后由評標委員會對投標人資格進行審查并確定其是否合格。如果合格的投標申請人較多時，招標人也可以采取以下方式選擇規(guī)定數(shù)量的投標人： ，按 得分從高到低選擇不少于 7家投標人參加投標； 7家投標人參加投標； 標，其余投標人從另外的合格投標申請人中隨機抽取。招標人對投標人資格確定方式及結果負責。