宏觀經(jīng)濟政策實踐(14)-在線瀏覽
2025-07-16 10:05本頁面
【正文】 累進稅 累退稅 比例稅 ? 公債：是政府運用信用形式籌集財政資金的特殊形式，包括中央政府的債券和地方政府的債券。包括房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和贈與稅等稅種 又稱所得課稅、收益稅，指國家對法人、自然人和其他經(jīng)濟組織在一定時期內(nèi)的各種所得征收的一類稅收。流轉(zhuǎn)稅是商品生產(chǎn)和商品交換的產(chǎn)物，各種流轉(zhuǎn)稅（如增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等）是政府財政收入的重要來源。 稅率不因課稅對象數(shù)額的變化而改變的稅。稅率通常用一個不變的百分比率表示。 具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟風(fēng)向而行?；驍U張或緊縮，斟酌使用，權(quán)衡使用。政府采取增加支出、減稅、降低稅率等措施，來刺激需求的政策。政府采取減少開支、增稅等措施，以刺激供給、抑制需求的政策。 （ 1）稅收自動變化 調(diào)節(jié)經(jīng)濟波動的第一道防線，適用于輕微經(jīng)濟波動。 累進所得稅，衰退使得收入自動進入較低納稅檔次，稅收下降幅度超過收入下降幅度。 自動（內(nèi)在）穩(wěn)定器 2021/6/16 11 (2)轉(zhuǎn)移支付自動變化 (3)農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度。 衰退時，失業(yè)增加，符合救濟條件的人增加，社會轉(zhuǎn)移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。 衰退時，國民收入下降，農(nóng)產(chǎn)品價格下降，政府依照農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度，按支持價格收購農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費維持在一定水平上。 自動（內(nèi)在）穩(wěn)定器 2021/6/16 12 三 .功能財政和預(yù)算盈余 預(yù)算赤字：政府財政支出 收入（的差額）。 ?功能財政：政府為了實現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。 ?過熱時，通貨膨脹，稅收增加，為了減少盈余，必然增加支出和減少稅收，會加劇通貨膨脹。 不同于實際的預(yù)算盈余。 實際國民收入水平 充分就業(yè)國民收入水平時，實際盈余 充分就業(yè)盈余。 充分就業(yè)盈余增加（或赤字減少），財政政策就是緊縮性的。 準(zhǔn)確判斷財政政策取向 預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)：以充分就業(yè)作為目標(biāo)來確定預(yù)算規(guī)模。 向國內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)、企業(yè)和居民）和外國舉債，這可稱為債務(wù)籌資。 2021/6/16 17 我國 20212021年發(fā)行公債 年份 發(fā)行公債 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 7022 (年末國債余額 ) (年末國債余額 ) 單位：億元 注 :表中 0 05年數(shù)據(jù)為預(yù)算數(shù)，其余年份為決算數(shù)； 2021/6/16 18 兩種籌資方式比較 優(yōu)點 缺點 貨幣籌資 實際無利息支付 加劇通貨膨脹 債務(wù)籌資 不引起通貨膨脹 增大利息負(fù)擔(dān) 2021/6/16 19 第三節(jié) 貨幣政策 一、商業(yè)銀行和中央銀行 銀行的分類 按照各種金融機構(gòu)在金融體系中的地位、作用及業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分 中央銀行 政策性銀行 商業(yè)銀行 非銀行金融機構(gòu)銀行體系2021/6/16 20 是一國最高金融當(dāng)局，它統(tǒng)籌管理全國金融活動，實施貨幣政策以影響經(jīng)濟。 ③作為國家的銀行，代理國庫，為政府提供資金，代表政府與國外發(fā)生金融業(yè)務(wù)關(guān)系，執(zhí)行貨幣政策，監(jiān)督、管理全國金融市場活動等等。國有獨資 農(nóng)行 ②以公有制為主體的股份制銀行 —— 交通銀行、中信實業(yè)銀行、中國光大銀行、華廈銀行、招商銀行、廣東發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、深圳發(fā)展銀行、上海浦東發(fā)展銀行等。 1994年，我國組建了三家政策性銀行： ①國家開發(fā)銀行 —— 不設(shè)分支機構(gòu) ②中國進出口銀行 —— 不設(shè)營業(yè)性分支機構(gòu) ③中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 —— 只設(shè)省一級 （ 1）城市信用合作社（ 2）農(nóng)村信用合作社 （ 3）信托投資公司
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