【正文】 ，查處違法行為的測繪行政主管部門應(yīng)當將違法事實、處理結(jié)果告知 上級測繪行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機關(guān) 。 實施依據(jù)： 人事部、國家測繪局聯(lián)合印發(fā) 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 、 《 注冊測繪師資格考試實施辦法 》 等 注冊測繪師資格取得： 國家對從事測繪活動的 專業(yè)技術(shù)人員 ，實行 職業(yè)準入 制度 。 管理職責(zé)：人事部、國家測繪局 共同負責(zé)注冊測繪師制度工作，并按職責(zé)分工對該制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 貴陽 測繪資格管理 資格取得 考試： 注冊測繪師資格實行全國 統(tǒng)一大綱 、 統(tǒng)一命題 的考試制度，原則上 每年舉行一次 。 報考條件： 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請參加注冊測繪師資格考試 。 考試實施： 見 《 注冊測繪師資格考試實施辦法 》 。 法律責(zé)任： 對以不正當手段取得 《 中華人民共和國注冊測繪師資格證書 》 的， 由發(fā)證機關(guān)收回 。 貴陽 測繪資格管理 注冊管理一 執(zhí)業(yè)注冊： 國家對注冊測繪師資格實行 注冊執(zhí)業(yè)管理 ，取得《 中華人民共和國注冊測繪師資格證書 》 的人員， 經(jīng)過注冊后方可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè) 。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責(zé)注冊測繪師資格的注冊審查工作。 證書核發(fā)： 國家測繪局自作出批準決定之日起 10個工作日內(nèi)，將 批準決定 送達經(jīng)批準注冊的申請人，并核發(fā)統(tǒng)一制作的《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章 。 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊測繪師的 執(zhí)業(yè)憑證 ，由注冊測繪師 本人保管、使用 。 逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定 繼續(xù)教育要求 。 延續(xù)注冊： 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前 30個工作日內(nèi)，按照 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。 延續(xù)注冊需要提交下列材料，詳見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》第十九條，共三項。 變更注冊后 ，其 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章在原注冊 有效期內(nèi)繼續(xù)有效 。 不予注冊： 注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊： ? （一）不具有完全民事行為能力的； ? （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； ? （三）因在測繪活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 3年的； ? （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 貴陽 測繪資格管理 注冊管理四 報告義務(wù)： 注冊申請人有下列情形之一的，應(yīng)由注冊測繪師本人或者聘用單位及時向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，由國家測繪局審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》和執(zhí)業(yè)印章。 法律責(zé)任： 注冊申請人以不正當手段取得注冊的，應(yīng)當予以撤消 ，并由國家測繪局依法給予 行政處罰 ；當事人在 3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在每個注冊期內(nèi)，注冊測繪師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。 貴陽 測繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理一 執(zhí)業(yè)要求： 注冊測繪師應(yīng)在 一個 具有測繪資質(zhì)的單位，開展 與該單位測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng) 的測繪 執(zhí)業(yè) 活動。 執(zhí)業(yè)能力 ： (一 )熟悉并掌握國家測繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 。 貴陽 測繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理二 執(zhí)業(yè)效力： 在測繪活動中形成的 技術(shù)設(shè)計 和 測繪成果質(zhì)量文件 ，必須由注冊測繪師 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效 。 執(zhí)業(yè)收費： 注冊測繪師從事執(zhí)業(yè)活動，由其 所在單位接受委托并統(tǒng)一收費 。接受委托的單位依法向承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)的注冊測繪師 追償 。 貴陽 測繪資格管理 注冊測繪師義務(wù) ? (一 )遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； ? (二 )執(zhí)行測繪技術(shù)標準和規(guī)范； ? (三 )履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動成果質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； ? (四 )保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密； ? (五 )只受聘于一個有測繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； ? (六 )不準他人以本人名義執(zhí)業(yè)； ? (七 )更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技術(shù)水平； ? (八 )完成注冊管理機構(gòu)交辦的相關(guān)工作。 發(fā)包方法律責(zé)任：責(zé)令改正 ，可以 處 測繪約定報酬二倍以下的 罰款 。 注意： 《 測繪合同文本 》 對發(fā)包、承包方的約束。 法律責(zé)任 ： 責(zé)令停止違法行為 ， 沒收違法所得和測繪成果 ， 處 測繪約定報酬一倍以上二倍以下的 罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級 ；情節(jié)嚴重的， 吊銷測繪資質(zhì)證書 。 法律責(zé)任 ： 責(zé)令改正 ， 沒收違法所得 ， 處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓 或者降低資質(zhì)等級 ；情節(jié)嚴重的， 吊銷測繪資質(zhì)證書 。 ? 屬市場的通用規(guī)則 ? 結(jié)合測繪法律法規(guī)的有關(guān)特殊規(guī)定深入理解。 國家測繪局印發(fā)的規(guī)范性文件： 《 測繪作業(yè)證管理規(guī)定 》 。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 作業(yè)證申領(lǐng) 發(fā)放范圍： 測繪 外業(yè) 作業(yè)人員和需要持測繪作業(yè)證的 其他 人員（以下簡稱測繪人員）應(yīng)當領(lǐng)取測繪作業(yè)證。 管理職責(zé)： 國家測繪局負責(zé)測繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 作業(yè)證適用范圍： 測繪作業(yè)證在 全國范圍內(nèi)通用 。 省局應(yīng)當自收到辦證申請，并確認各種報表及各項手續(xù)完備之日起 30日內(nèi)，完成 《 測繪作業(yè)證 》 的審核發(fā)證工作。測繪作業(yè)證工本費收費依照國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的標準執(zhí)行。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 作業(yè)證使用 主動出示測繪作業(yè)證： （一）進入機關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其它地塊進行測繪時； （二）使用測量標志時； （三）接受測繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時； （四）辦理與所進行的測繪活動相關(guān)的其它事項時。 持證人員義務(wù)： 測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當 遵守 國家法律法規(guī)，保守國家秘密， 遵守職業(yè)道德，不得損毀國家、集體和他人的財產(chǎn)。 測繪人員對測繪作業(yè)證應(yīng)當妥善保存， 防止 遺失，不得損毀， 不得涂改。 測繪人員 遺失 測繪作業(yè)證，應(yīng)當立即向本單位 報告 并說明情況。 上交與換領(lǐng)： 測繪人員 離 (退 )休 或 調(diào)離工作單位的 ，必須由 原所在測繪單位收回 測繪作業(yè)證，并及時 上交 發(fā)證機關(guān)。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 法律責(zé)任 法律責(zé)任一： 測繪人員有下列行為之一的，由 所在單位收回其測繪作業(yè)證并及時交回發(fā)證機關(guān)，對情節(jié)嚴重者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任 ： （一）將測繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的； （二）擅自涂改測繪作業(yè)證的； （三）利用測繪作業(yè)證嚴重違反工作紀律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的； （四）利用測繪作業(yè)證進行欺詐及其他違法活動的。 貴陽 三、外國人來華測繪管理 （一）法律依據(jù) （二）外國人來華測繪審批 （三）外國人來華測繪監(jiān)督 （四）法律責(zé)任 貴陽 外國人來華測繪管理 法律依據(jù) 測繪法依據(jù) ：測繪法第七條“外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動， 必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準 ，并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 規(guī)章依據(jù) ：部門規(guī)章 《 外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法 》 （國土資源部令第 38號， 2021年 3月 1日起施行 ） 貴陽 外國人來華測繪管理 審批一 外國的組織或者個人來華測繪應(yīng)當遵循以下原則： （一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定； （二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密； （三）不得危害中華人民共和國的國家安全。 審批前提： 來華測繪應(yīng)當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。 來華測繪的形式： 合資合作測繪 《 測繪資質(zhì)證書 》 。 合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件： （一）符合 《 中華人民共和國測繪法 》 以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；（二）符合 《 測繪資質(zhì)管理規(guī)定 》 的有關(guān)要求；（三） 合資、合作企業(yè)須中方控股 ；（四）已經(jīng)依法進行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。 審批程序： 申請材料 分別 向國家測繪局和省局 提交 ；國家局受理后通知省局初審；接到初審意見后 5個工作日內(nèi)送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后 8個工作日內(nèi)作出審查決定 ；審查合格的，由國家局頒發(fā)相應(yīng)等級的 《 測繪資質(zhì)證書 》 ，不合格的，作出不予許可的決定。 審批程序： 提交申請材料： 經(jīng) 國務(wù)院及其有關(guān)部門批準 ，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，應(yīng)當向國家局提交申請材料。 初審： 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，國家局受理后，通知省局初審。 批準： 準予一次性測繪的，由國家局依法向申請人送達批準文件 ，并抄送省局；不準予一次性測繪的，應(yīng)當作出書面決定。 成果管理： 外國的組織或者個人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，經(jīng)批準在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測繪活動的，測繪成果歸中方部門或者單位所有，并由中方部門或者單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。 來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的，未經(jīng)依法批準，不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。 監(jiān)督檢查內(nèi)容： （一）是否涉及國家安全和秘密；（二）是否在 《 測繪資質(zhì)證書 》 載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行；（三）是否按照國務(wù)院測繪行政主管部門批準的內(nèi)容進行；（四）是否按照 《 中華人民共和國測繪成果管理條例 》 的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄；（五）是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動。 （二）國家 設(shè)立 和 采用全國統(tǒng)一 的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務(wù)院批準。具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門制定。 （五） 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目 確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng) 的，由國務(wù)院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門 批準 。 配套制度： 《 建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)管理辦法 》 貴陽 測繪基準與測繪系統(tǒng)管理 大地坐標系 現(xiàn)行大地坐標系： 經(jīng)國務(wù)院批準，根據(jù) 《 中華人民共和國測繪法 》 ，我國自 2021年 7月 1日起啟用 2021國家大地坐標系 。現(xiàn)有各類測繪成果，在過渡期內(nèi)可沿用現(xiàn)行國家大地坐標系； 2021年 7月 1日后新生產(chǎn)的各類測繪成果應(yīng)采用 2021國家大地坐標系。 貴陽 測繪基準與測繪系統(tǒng)管理 相對獨立的平面坐標系一 相對獨立的平面坐標系的審批 ： 一、國家測繪局審批范圍： （一） 50萬人口以上的城市； （二）列入國家計劃的國家重大工程項目； （三）其他需國家測繪局審批的。 貴陽 測繪基準與測繪系統(tǒng)管理 相對獨立的平面坐標系二 一、建立相對獨立的平面坐標系的要求： （一）一個城市只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。 二、 建立相對獨立的平面坐標系的申請： 城市確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由申請單位向該城市的測繪行政主管部門提交申請材料，經(jīng)測繪行政主管部門 審核并報該市人民政府同意后，逐級報省級測繪行政主管部門 ； 直轄市 確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由申請單位向該市的測繪行政主管部門提交申請材料， 經(jīng)測繪行政主管部門審核并報該市人民政府同意后，報國家測繪局 ；其他需要建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由 建設(shè)單位 向擬建相對獨立的平面坐標系統(tǒng) 所涉及的省級測繪行政主管部門 提交申請材料。 貴陽 測繪基準與測繪系統(tǒng)管理 相對獨立的平面坐標系四 一、建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的申請不予批準： （一）申請材料內(nèi)容虛假的； （二）國家坐標系統(tǒng)能夠滿足需要的； （三）已依法建有相關(guān)的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的； （四）測繪行政主管部門依法認定的應(yīng)當不予批準的其他情形。 三、法律責(zé)任（略） 貴陽 測繪基準與測繪系統(tǒng)管理 高程系統(tǒng) .重力系統(tǒng) ? 國家黃海 85高程基準。 獨立的法人單位或者政府相關(guān)部門； 有健全的測繪成果及資料檔案管理制度。 “ 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大