【正文】 文件規(guī)定 ： 國(guó)家測(cè)繪局印發(fā) 《 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法 》 、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合印發(fā) 《 地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定 》 。 二、相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理的溯及力： 對(duì) 《 中華人民共和國(guó)測(cè)繪法 》 修訂實(shí)施前（ 2021年 12月 1日前）未履行法定手續(xù)建立且仍然在使用的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，省級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行清理，并按本辦法的規(guī)定責(zé)令相關(guān)單位補(bǔ)辦審批手續(xù)。現(xiàn)有地理信息系統(tǒng)，在過渡期內(nèi)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)換到 2021國(guó)家大地坐標(biāo)系； 2021年 7月 1日后新建設(shè)的地理信息系統(tǒng)應(yīng)采用 2021國(guó)家大地坐標(biāo)系。 （三）國(guó)家 建立 全國(guó)統(tǒng)一的 大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng) ，確定 國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度 以及 國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度 。 貴陽 外國(guó)人來華測(cè)繪管理 監(jiān)督 特別要求： 合資、合作測(cè)繪或者一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)保證中方測(cè)繪人員全程參與具體測(cè)繪活動(dòng)。 提供申請(qǐng)材料 ： 4項(xiàng)，詳見 《 外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法 》 第十條 。外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng)，必須與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位 依法采取合資、合作的形式進(jìn)行 ，并不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全”。測(cè)繪作業(yè)證 只限 持證人本人使用， 不得轉(zhuǎn)借 他人。 測(cè)繪單位領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng) 交納證件工本費(fèi) 。 立法目的：為使 測(cè)繪工作順利進(jìn)行 ， 保障測(cè)繪外業(yè)人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)的基本權(quán)利 。 貴陽 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目承包 測(cè)繪單位義務(wù)一： 測(cè)繪單位 不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng) 或者 以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) ， 并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) 。 質(zhì)量責(zé)任：因測(cè)繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失， 接受委托的單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 。 注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育，分 必修課和選修課 ，在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)必修課和選修課均為 60學(xué)時(shí)。 變更注冊(cè)需要提交下列材料：詳見 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第二十條，共三項(xiàng)。 初始注冊(cè)： 自取得 《 中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書 》 之日起 1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。自收回該證書之日起，當(dāng)事人 3年內(nèi) 不得再次參加 注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。 各省、自治區(qū)、直轄市 人事行政部門、測(cè)繪行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。 配合義務(wù)： 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng) 協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓 。取得測(cè)繪資質(zhì) 未滿六個(gè)月 的單位，可以不參加年度注冊(cè)。 延期條件 ： （ 1） 對(duì)在 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》 有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（ 2）信用檔案無不良記錄且繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位 延期時(shí)限： 有效期延續(xù) 5年。 貴陽 測(cè)繪資質(zhì)管理 資質(zhì)審查 申請(qǐng)材料核實(shí)： 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門 指派 兩 名以上工作人員進(jìn)行核查。但是申請(qǐng)的測(cè)繪專業(yè)只設(shè) 甲級(jí) 的除外。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于 6000萬 元 。 設(shè)備替代： 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé) 受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng) 并提出 初審意見 ；負(fù)責(zé) 受理乙、丙、丁級(jí) 測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)， 做出審批決定 ， 頒發(fā)乙、丙、丁級(jí) 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》 。 貴陽 一、測(cè)繪市場(chǎng)管理 （一）測(cè)繪資質(zhì)管理 （二）測(cè)繪資格管理 （三）測(cè)繪市場(chǎng)規(guī)則 貴陽 測(cè)繪資質(zhì)管理 — 概述 法律依據(jù)： 測(cè)繪法第二十二條“ 國(guó)家 對(duì) 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位 實(shí)行 測(cè)繪資質(zhì)管理制度 ”。 貴陽 測(cè)繪法法律法規(guī)的基本指導(dǎo)原則 （一）技術(shù)統(tǒng)一原則 （二）維護(hù)國(guó)家安全和利益原則 （三）公共服務(wù)原則 （四）市場(chǎng)管理的特殊原則 （五）促進(jìn)成果利用原則 （六）監(jiān)管統(tǒng)一原則 貴陽 測(cè)繪法的空間與時(shí)間效力 空間效力： 中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域。 貴陽 測(cè)繪管理體制 “ 測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。十二個(gè)專業(yè)范圍。 貴陽 測(cè)繪資質(zhì)管理 人員條件 數(shù)量要求（一般）： 甲級(jí) 50人；乙級(jí) 25人；丙級(jí) 8人；丁級(jí) 4人 測(cè)繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 甲級(jí) 25人；乙級(jí) 15人 導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 甲級(jí)綜合 100人；甲級(jí)外業(yè) 100人 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 甲級(jí) 20人；乙級(jí) 12人 測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 ，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的 50%。 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級(jí) 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級(jí) 專門 質(zhì)檢人員，丁級(jí) 兼職 質(zhì)檢人員。 ? （五）對(duì)單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。 應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請(qǐng)單位采用 測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng) ，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請(qǐng)。 決定與公示： 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出 擬批準(zhǔn)的 書面決定，向社會(huì)公示 7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起 10日 內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā) 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》 。 貴陽 測(cè)繪資質(zhì)管理 換、補(bǔ)證書 ? 交回舊證： 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》 交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān) 。 緩期注冊(cè)： 見 《 測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定 》 第二十二條 。 違法通報(bào)： 測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知 上級(jí)測(cè)繪行政主管部門和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān) 。 報(bào)考條件： 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試 。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審查工作。 延續(xù)注冊(cè)： 注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前 30個(gè)工作日內(nèi)，按照 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)管理四 報(bào)告義務(wù)： 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的，應(yīng)由注冊(cè)測(cè)繪師本人或者聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，由國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)后，辦理注銷手續(xù)，收回 《 中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》和執(zhí)業(yè)印章。 執(zhí)業(yè)能力 ： (一 )熟悉并掌握國(guó)家測(cè)繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)測(cè)繪師義務(wù) ? (一 )遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； ? (二 )執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； ? (三 )履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； ? (四 )保守知悉的國(guó)家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密； ? (五 )只受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； ? (六 )不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè)； ? (七 )更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平； ? (八 )完成注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。 法律責(zé)任 ： 責(zé)令改正 ， 沒收違法所得 ， 處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓 或者降低資質(zhì)等級(jí) ；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書 。 管理職責(zé)： 國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 貴陽 測(cè)繪作業(yè)證管理 作業(yè)證使用 主動(dòng)出示測(cè)繪作業(yè)證： （一）進(jìn)入機(jī)關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其它地塊進(jìn)行測(cè)繪時(shí)； （二）使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)； （三）接受測(cè)繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)； （四）辦理與所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的其它事項(xiàng)時(shí)。 上交與換領(lǐng)： 測(cè)繪人員 離 (退 )休 或 調(diào)離工作單位的 ，必須由 原所在測(cè)繪單位收回 測(cè)繪作業(yè)證，并及時(shí) 上交 發(fā)證機(jī)關(guān)。 審批前提： 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定。 審批程序： 提交申請(qǐng)材料： 經(jīng) 國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn) ，外國(guó)的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家局提交申請(qǐng)材料。 來華測(cè)繪成果歸中方部門或者單位所有的，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得以任何形式將測(cè)繪成果攜帶或者傳輸出境。 （五） 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目 確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng) 的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門 批準(zhǔn) 。 貴陽 測(cè)繪基準(zhǔn)與測(cè)繪系統(tǒng)管理 相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系二 一、建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系的要求： （一）一個(gè)城市只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 獨(dú)立的法人單位或者政府相關(guān)部門； 有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度。 貴陽 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理 標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé) ? 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。 三、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí) 測(cè)繪企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極采用和推廣測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)在成果（產(chǎn)品）上或者其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。 貴陽 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 計(jì)量檢定資格 一、資格取得 省級(jí)以上測(cè)繪主管部門和其他有關(guān)主管部門建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及政府計(jì)量行政主管部門授權(quán)建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須有計(jì)量溯源，并且向同級(jí)政府計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)建標(biāo)考核。 二、規(guī)程缺失處理 對(duì)沒有正式計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或自行編寫檢校辦法報(bào)主管部門批準(zhǔn)后使用 三、自行編寫規(guī)程要求 自行編寫的檢校辦法應(yīng)與有關(guān)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容協(xié)調(diào)一致 貴陽 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 進(jìn)口測(cè)繪計(jì)量器具管理 一、進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn) 進(jìn)口以銷售為目的的測(cè)繪計(jì)量器具，必須由外商或其代理人向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn)，取得 《 中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書 》 后，方準(zhǔn)予進(jìn)口并使用有關(guān)標(biāo)志。 二、檢定例外 教學(xué)示范用測(cè)繪計(jì)量器具可以免檢，但須向省級(jí)測(cè)繪主管部門登記，并不得用于測(cè)繪生產(chǎn)。 貴陽 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理三 一、申請(qǐng)計(jì)量檢定人員資格考核應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）具有中專以上文化程度； （二）具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱； （三）了解計(jì)量工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章； （四）熟練掌握所從事測(cè)繪計(jì)量檢定項(xiàng)目的專業(yè)知識(shí)和操作技能； （五）受聘于測(cè)繪計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。在有效期屆滿九十日前，測(cè)繪計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向原頒證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)；逾期未經(jīng)復(fù)審的，其 《 計(jì)量檢定員證 》 自動(dòng)失效。 三、制度與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè) 測(cè)繪單位 必須健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度 。 各級(jí)質(zhì)量檢查人員 對(duì)其所檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé) ， 并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級(jí)反映質(zhì)量問題 。 四、儀器設(shè)備檢驗(yàn)制度 測(cè)繪任務(wù)實(shí)施前，應(yīng)對(duì)需用的儀器、設(shè)備、工具進(jìn)行 檢驗(yàn)和校正 ；在生產(chǎn)中應(yīng)用的 計(jì)算機(jī)軟件及需用的各種物資 ，應(yīng)能保證滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求，不合格的不準(zhǔn)投入使用。 二、不合格品處理 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤處理，作出質(zhì)量記錄，采取糾正措施 。 二、測(cè)繪儀器要求 測(cè)制測(cè)繪產(chǎn)品所使用的測(cè)繪計(jì)量器具，必須按照有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行 檢定或者校準(zhǔn) ， 進(jìn)口和購置的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。 質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo) 。 貴陽 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是： （一）項(xiàng)目技術(shù)文件的完整性和符合性； （二）項(xiàng)目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性； （三）引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性； （四）相應(yīng)測(cè)繪成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性； （五）成果資料的完整性和規(guī)范性； （六）法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的 ，復(fù)檢 費(fèi)用 由原檢驗(yàn)單位承擔(dān)。 測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的，或復(fù)查仍不合格的，測(cè)繪行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄后， 出具匯交憑證 。 貴陽 測(cè)繪成果匯交保管 保管管理三 一、科技檔案保管原則 各單位應(yīng)按照集中統(tǒng)一管理科技檔案的基本原則，建立、健全工作制度，保證測(cè)繪科技檔案的 完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有