【正文】 貴陽 測繪成果匯交保管 保管管理二 一、保管單位保管要求 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管測繪成果資料， 不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓 。 國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng) 定期編制測繪成果資料目錄，向社會(huì)公布 。 下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果： (一 )為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)進(jìn)行的天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)、圖件； (二 )基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料； (三 )遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料； (四 )國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品； (五 )基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 質(zhì)量監(jiān)督管理十一 貴陽 五、測繪成果管理 一、測繪成果匯交保管 二、測繪成果提供使用 三、重要地理信息數(shù)據(jù) 審核與公布 貴陽 測繪成果匯交保管 匯交管理一 匯交與接收主體： 中央財(cái)政投資 完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果資料； 地方財(cái)政投資 完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向測繪項(xiàng)目所在地 的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料； 使用其他資金 完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目 出資人 向 測繪項(xiàng)目所在地 的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。 測繪單位整改完成后，必須向組織實(shí)施抽查的測繪行政主管部門 報(bào)送整改情況 ，申請監(jiān)督復(fù)查。 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測繪主管部門或技術(shù)監(jiān) 督行政部門 審定后，對社會(huì)公布 。 組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報(bào)告，需要進(jìn)行 復(fù)檢 的，應(yīng)當(dāng) 按原技術(shù)方案、原樣本組織 。 二、獨(dú)立檢驗(yàn)原則 任何單位和個(gè)人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的獨(dú)立判定。 抽查準(zhǔn)備。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn) ，取得 《 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證 》 的，方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。 三、 質(zhì)檢周期 甲、乙級測繪單位至少每 2—3年檢查一次，丙、丁級測繪單位至少每 4—5年檢查一次。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 質(zhì)量監(jiān)督管理二 一、 管理職責(zé) 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的質(zhì)量 ，由組織實(shí)施該項(xiàng)目的測繪行政主管部門監(jiān)督管理； 非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的質(zhì)量 ，由項(xiàng)目實(shí)施地的測繪行政主管部門監(jiān)督管理。與用戶發(fā)生質(zhì)量爭議時(shí)，按照 《 測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 》 的有關(guān)規(guī)定處理。 三、質(zhì)量內(nèi)審制度 測繪單位必須建立內(nèi)部質(zhì)量審核制度。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 生產(chǎn)質(zhì)量管理六 一、檢驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置 測繪單位應(yīng)當(dāng)在 關(guān)鍵工序、重點(diǎn)工序 設(shè)置必要的檢驗(yàn)點(diǎn)，實(shí)施工序產(chǎn)品質(zhì)量的 現(xiàn)場檢查 。首件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)的設(shè)置，由測繪單位根據(jù)實(shí)際需要自行確定。 二、設(shè)計(jì)先行制度 測繪任務(wù)的實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)，不允許邊設(shè)計(jì)邊生產(chǎn) ，禁止沒 三、技術(shù)設(shè)計(jì)書審批制度 技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)按測繪主管部門的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審核批準(zhǔn)，方可付諸執(zhí)行。因工作質(zhì)量問題影響產(chǎn)品質(zhì)量的，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 生產(chǎn)質(zhì)量管理三 一、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員職責(zé) 測繪單位的 質(zhì)量管理、質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢查人員 ，在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)， ①負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的日常工作。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 生產(chǎn)質(zhì)量管理二 一、質(zhì)量體系認(rèn)證 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家的 《 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證 》 標(biāo)準(zhǔn)，推行全面質(zhì)量管理，建立和完善測繪質(zhì)量體系，并可自愿申請通過質(zhì)量體系認(rèn)證。 二、生產(chǎn)質(zhì)量教育 測繪單位必須 經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量教育 ，開展群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng) ，不斷增強(qiáng)干部職工的質(zhì)量意識(shí)，有計(jì)劃、分層次地組織崗位技術(shù)培訓(xùn)，逐步實(shí)行 持證 上崗。需要重新考試的，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行考試；不需要考試的，在 《 計(jì)量檢定員證 》 上注明延續(xù)期限并加蓋核準(zhǔn)章后，在十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá) 《 計(jì)量檢定員證 》 。 申請?jiān)黾訙y繪計(jì)量檢定項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)通過以下科目的考試： （一）申請?jiān)黾拥臋z定項(xiàng)目、測繪器具的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能； （二）相應(yīng)的測繪計(jì)量技術(shù)規(guī)范（規(guī)程）或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具體考試時(shí)間和有關(guān)事項(xiàng)由國家測繪局在舉行考試六十日前公布。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理二 一、非強(qiáng)制性測繪計(jì)量檢定人員資格 受聘于測繪計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，從事非強(qiáng)制性測繪計(jì)量檢定工作的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱計(jì)量檢定人員），須經(jīng)省級以上測繪行政主管部門考核認(rèn)證，取得 《 計(jì)量檢定員證 》 ，方可從事測繪計(jì)量檢定工作 。 二、數(shù)據(jù)效力 取得計(jì)量認(rèn)證合格證書后，在測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量 評價(jià)和成果鑒定中提供作為公證的數(shù)據(jù)，具有法律效力。未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過檢定周期的測繪計(jì)量器具，不得使用。 三、銷售禁止 沒有檢定合格證書的進(jìn)口測繪計(jì)量器具不得銷售。 計(jì)量授權(quán)證書復(fù)印件，報(bào)同級測繪主管部門備案。 二、公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書及備案 取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書后，屬 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的 ，由組織建立該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的政府計(jì)量行政主管部門審批核發(fā)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書，方可使用，并 向同級測繪主管部門備案 ；屬部門最高等級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由主管部門批準(zhǔn)使用，并向國務(wù)院測繪主管部門備案。 測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件 的復(fù)審結(jié)論由國家測繪局審批。 復(fù)審周期： 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過 五 年。推薦性標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性測繪標(biāo)準(zhǔn)引用的，也必須強(qiáng)制執(zhí)行。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理 標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性文件 符合下列情形之一的，可以制定測繪標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件： （一）技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的； （二）采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）技術(shù)報(bào)告的； （三）國家基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目及有關(guān)重大專項(xiàng)實(shí)施中，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。 貴陽 測繪標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理 標(biāo)準(zhǔn)分類 標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)（略） 測繪標(biāo)準(zhǔn)分類： 一、 測繪領(lǐng)域內(nèi)，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定 國家標(biāo)準(zhǔn) ；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在測繪行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定測繪 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定相應(yīng) 地方標(biāo)準(zhǔn) 。 “ 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。 三、法律責(zé)任（略） 貴陽 測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)管理 高程系統(tǒng) .重力系統(tǒng) ? 國家黃海 85高程基準(zhǔn)。 二、 建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系的申請： 城市確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由申請單位向該城市的測繪行政主管部門提交申請材料，經(jīng)測繪行政主管部門 審核并報(bào)該市人民政府同意后，逐級報(bào)省級測繪行政主管部門 ； 直轄市 確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由申請單位向該市的測繪行政主管部門提交申請材料， 經(jīng)測繪行政主管部門審核并報(bào)該市人民政府同意后，報(bào)國家測繪局 ；其他需要建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由 建設(shè)單位 向擬建相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng) 所涉及的省級測繪行政主管部門 提交申請材料。 貴陽 測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)管理 相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系一 相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系的審批 ： 一、國家測繪局審批范圍： （一） 50萬人口以上的城市； （二）列入國家計(jì)劃的國家重大工程項(xiàng)目； （三）其他需國家測繪局審批的。 配套制度： 《 建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法 》 貴陽 測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)管理 大地坐標(biāo)系 現(xiàn)行大地坐標(biāo)系： 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù) 《 中華人民共和國測繪法 》 ，我國自 2021年 7月 1日起啟用 2021國家大地坐標(biāo)系 。具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門制定。 監(jiān)督檢查內(nèi)容： （一）是否涉及國家安全和秘密；（二）是否在 《 測繪資質(zhì)證書 》 載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行；（三）是否按照國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行；（四）是否按照 《 中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例 》 的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄；（五）是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動(dòng)。 成果管理： 外國的組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的，測繪成果歸中方部門或者單位所有，并由中方部門或者單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。 初審： 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測繪活動(dòng)的，國家局受理后，通知省局初審。 審批程序： 申請材料 分別 向國家測繪局和省局 提交 ；國家局受理后通知省局初審；接到初審意見后 5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后 8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定 ；審查合格的，由國家局頒發(fā)相應(yīng)等級的 《 測繪資質(zhì)證書 》 ，不合格的，作出不予許可的決定。 來華測繪的形式： 合資合作測繪 《 測繪資質(zhì)證書 》 。 規(guī)章依據(jù) ：部門規(guī)章 《 外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法 》 （國土資源部令第 38號(hào)， 2021年 3月 1日起施行 ） 貴陽 外國人來華測繪管理 審批一 外國的組織或者個(gè)人來華測繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定； （二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密； （三）不得危害中華人民共和國的國家安全。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 法律責(zé)任 法律責(zé)任一： 測繪人員有下列行為之一的，由 所在單位收回其測繪作業(yè)證并及時(shí)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，對情節(jié)嚴(yán)重者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任 ： （一）將測繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的； （二）擅自涂改測繪作業(yè)證的； （三）利用測繪作業(yè)證嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的； （四）利用測繪作業(yè)證進(jìn)行欺詐及其他違法活動(dòng)的。 測繪人員 遺失 測繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)立即向本單位 報(bào)告 并說明情況。 持證人員義務(wù)： 測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 遵守 國家法律法規(guī)，保守國家秘密， 遵守職業(yè)道德，不得損毀國家、集體和他人的財(cái)產(chǎn)。測繪作業(yè)證工本費(fèi)收費(fèi)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 作業(yè)證適用范圍： 測繪作業(yè)證在 全國范圍內(nèi)通用 。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 作業(yè)證申領(lǐng) 發(fā)放范圍： 測繪 外業(yè) 作業(yè)人員和需要持測繪作業(yè)證的 其他 人員（以下簡稱測繪人員）應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測繪作業(yè)證。 ? 屬市場的通用規(guī)則 ? 結(jié)合測繪法律法規(guī)的有關(guān)特殊規(guī)定深入理解。 法律責(zé)任 ： 責(zé)令停止違法行為 ， 沒收違法所得和測繪成果 ， 處 測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的 罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級 ；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷測繪資質(zhì)證書 。 發(fā)包方法律責(zé)任：責(zé)令改正 ，可以 處 測繪約定報(bào)酬二倍以下的 罰款 。接受委托的單位依法向承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)的注冊測繪師 追償 。 貴陽 測繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理二 執(zhí)業(yè)效力： 在測繪活動(dòng)中形成的 技術(shù)設(shè)計(jì) 和 測繪成果質(zhì)量文件 ，必須由注冊測繪師 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效 。 貴陽 測繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理一 執(zhí)業(yè)要求： 注冊測繪師應(yīng)在 一個(gè) 具有測繪資質(zhì)的單位，開展 與該單位測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng) 的測繪 執(zhí)業(yè) 活動(dòng)。 法律責(zé)任： 注冊申請人以不正當(dāng)手段取得注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤消 ，并由國家測繪局依法給予 行政處罰 ；當(dāng)事人在 3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 不予注冊： 注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊： ? （一）不具有完全民事行為能力的； ? （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； ? （三）因在測繪活動(dòng)中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 3年的； ? （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 延續(xù)注冊需要提交下列材料，詳見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》第十九條，共三項(xiàng)。 逾期未申請者，在申請初始注冊時(shí)，須符合本規(guī)定 繼續(xù)教育要求 。 證書核發(fā)： 國家測繪局自作出批準(zhǔn)決定之日起 10個(gè)