電廠委托運(yùn)營(yíng)管理模式-在線瀏覽
2024-11-12 08:17本頁面
【正文】 方進(jìn)行制約。 集團(tuán)公司實(shí)施發(fā)電運(yùn)營(yíng)體制改革，成立運(yùn)營(yíng)公司，除上述共性的優(yōu)勢(shì)外，還有如下意義： ① 搭建人員交流平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)人力資源優(yōu)化配置。如果按照集團(tuán)公司目前的新建機(jī)組定員標(biāo)準(zhǔn)，至少需配備員工 5000人。這些涉及企業(yè)發(fā)展和員工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題，如果由相關(guān)電廠獨(dú)自解決，會(huì)有很大的局限性。 ② 規(guī)范委托運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，有利于集團(tuán)公司利益最大化。委托運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的存在，較好地解決了新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的人力需求，也為安置富余人員提供了渠道。二是委托運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)多局限于兩家企業(yè)之間，關(guān)停機(jī)組員工和富余人員得不到統(tǒng)籌使用。成立運(yùn)營(yíng)公司，授權(quán)其對(duì)系統(tǒng)內(nèi)委托運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，有利于提高集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)工作的集約化水平，促進(jìn)集團(tuán)公司整體效益的提高。 委托運(yùn)營(yíng)模式存在的主要問題和解決思路 ① 管理界面存在一定程度的重疊，會(huì)影響工作效率。一定程度上會(huì)影響工作效率。 ② 管理人員存在一定程度的重復(fù)，會(huì)增加管理成本。 解決思路：轉(zhuǎn)變觀念，減少重復(fù)設(shè)置。比較成熟的委托運(yùn)營(yíng)不僅是將電廠設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)等具體工作委托給運(yùn)營(yíng)方，更重要的是將電廠運(yùn)行和維護(hù)的管理（如安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、計(jì)劃?rùn)z修組織等）以及照管電廠的責(zé)任委托給運(yùn)營(yíng)方。雙方工作關(guān)系比較順暢。 這主要表現(xiàn)在生產(chǎn)管理方面，業(yè)主方獲取的信息主要是通過運(yùn)營(yíng)方提交的各 類報(bào)表、報(bào)告中得到的，存在一定滯后性，業(yè)主方較難掌握電廠的實(shí)時(shí)生產(chǎn)情況。 解決思路：一是規(guī)范雙方的溝通、協(xié)調(diào)和匯報(bào)機(jī)制，規(guī)范各種報(bào)表的格式和提交時(shí)間，確保業(yè)主方獲得信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；二是要加大電廠信息化管理力度，以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)減少信息不對(duì)稱。 ① 角色轉(zhuǎn)變與觀念轉(zhuǎn)變的問題。這些變化必然對(duì)業(yè)主和運(yùn)營(yíng)員工在觀念、思維和工作方式上都帶來挑戰(zhàn)。 ② 市場(chǎng)拓展與隊(duì)伍建設(shè)的問題。預(yù)計(jì)到 2020年，需要配備運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)人員2020多人。 應(yīng)對(duì)思路：立足集團(tuán)系統(tǒng)，通過完善人才流動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化人力資源配置；面向市場(chǎng)，探索多種用工模式，適度補(bǔ)充專業(yè)人才。國內(nèi)福建湄洲灣火電廠、廣西來賓 B電廠、廣東珠海電廠等都成功實(shí)施了委托運(yùn)營(yíng)模式。 2.“ 運(yùn)行 +維護(hù) ” 模式應(yīng)予堅(jiān)持 由于發(fā)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)工作的關(guān)聯(lián)程度緊密，將兩項(xiàng)工作捆綁委托，便于統(tǒng)一管理、厘清責(zé)任，有利于電廠安全生產(chǎn)。他們對(duì)我們實(shí)行 “ 運(yùn)行 +維護(hù) ”的模式表示充分肯定。 2020年 6月前，美國國際電力作為湄洲灣電廠業(yè)主時(shí)，業(yè)主人員控制在 1315人，生產(chǎn)管理人員只有 3人；股東更換后，因管理思路的變化，業(yè)主方人員增加到 20人，增加的人員主要是機(jī)、爐、電、熱控、概預(yù)算等專業(yè)工程師，以加大現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的參與力度、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)方的監(jiān)管。 隨著運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的不斷拓展，人員組織將是一個(gè)大問題。在員工身份上，除傳統(tǒng)的由運(yùn)營(yíng)公司簽訂勞動(dòng)合同方式外，可考慮由一個(gè)區(qū)域公司或某個(gè)超員電廠負(fù)責(zé)人力組織，以運(yùn)營(yíng)公司名義承包運(yùn)營(yíng)，員工身份不變，業(yè)務(wù)上接受運(yùn)營(yíng)公司的管理與監(jiān)督。形成溝通和解決問題的機(jī)制，多渠道解決員工的思想問題和現(xiàn)實(shí)難題。目前，運(yùn)營(yíng)公司員工主要來自超員和關(guān)停電廠，其技能水平距離大型機(jī)組全能運(yùn)行值班員和一崗多能維護(hù)人員還有較大差距。 總體上講，發(fā)電運(yùn)營(yíng)委托管理在國內(nèi)尚是一種新事物。 委托運(yùn)營(yíng)電廠安全管理的難點(diǎn)主要反映在人員技術(shù)、設(shè)備環(huán)境、管理體制、責(zé)任劃分等諸多方面。 委托運(yùn)營(yíng)電廠安全管理的難點(diǎn)與對(duì)策 ◎ 文 /華電四川寶珠寺水力發(fā)電廠 余躍輝 董偉 圖 /來鐵軍 寶珠寺電廠承擔(dān)委托運(yùn)營(yíng)任務(wù)的四川紫蘭壩電站 委托運(yùn)營(yíng)概述 委托運(yùn)營(yíng)，較多適用于新建和擴(kuò)建發(fā)電項(xiàng)目，是指新項(xiàng)目公司（業(yè)主）將電站運(yùn)行、維護(hù)工作委托給老電廠（承包方）來完成，并向其支付一定費(fèi)用的電站運(yùn)營(yíng)方式。委托運(yùn)營(yíng)模式是一種新、老電廠雙方根據(jù)實(shí)際需要做出的戰(zhàn)略聯(lián)合，是發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)下，借鑒國際流行的 “ 資源外包理論 ” 而作出的重要管理創(chuàng)新。近期，中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營(yíng)公司已經(jīng)成立，必將在規(guī)范委托運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加速委托運(yùn)營(yíng)模式的推廣。因此，研
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