國家稅收第3章稅收原則、稅收職能與稅收效應-在線瀏覽
2025-07-12 23:29本頁面
【正文】 收原則 ★ ?稅收的法治原則，就是政府征稅，包括稅制的建立和稅收政策的運用，應以法律為依據(jù)，依法治稅。前者要求 稅收程序 —— 包括稅收的立法程序、執(zhí)法程序和司法程序 —— 法定；后者要求征稅內容法定。稅收的公平原則要求條件相同者繳納相同的稅（橫向公平），而對條件不同者應加以區(qū)別對待（縱向公平）。倘若由市場決定的分配狀態(tài)已經達到公平的要求，那么，稅收就應對既有的分配狀態(tài)作盡可能小的干擾；倘若市場決定的分配狀態(tài)不符合公平要求，稅收就應發(fā)揮其再分配的功能，對既有的分配格局進行正向矯正，直到其符合公平要求。在 亞當 穧斯密的稅收四原則中，公平原則列為首位。在現(xiàn)代社會，稅收公平原則則更是各國政府完善稅制所追求的目標之一。要求政府征稅有利于資源的有效配置和 經濟機制 的有效運行，提高稅務行政的管理效率。 ?稅收的 財政原則 的基本含義是：一國稅收制度的建立和變革，都必須有利于保證國家的財政收入，亦即保證國家各方面支出的需要。 是稅收的基本原則 第二節(jié) 稅收的職能 一、稅收的職能 ★ 稅收職能 是指稅收所具有的滿足國家需要的能力，由稅收本質所決定的，內在于稅收分配過程中的基本功能，即固有的職責和功能。稅收自產生之日起，就具備了籌集財政收入的職能，并且是最基本的職能。 理解： 國家為了執(zhí)行其管理社會和干預經濟的職能，除需籌集必要的財政資金作為其物質基礎外，還要通過制定一系列正確的經濟政策，以及體現(xiàn)并執(zhí)行諸政策的各種有效手段，才能得以實現(xiàn)。物質利益的多寡，誘導著他們的社會經濟行為。使他們的微觀經濟行為盡可能符合國家預期的社會經濟發(fā)展方向，以有助于社會經濟的順利發(fā)展，從而使稅收成為國家調節(jié)社會經濟活動的重要經濟杠桿。 （三）對國民經濟反映和監(jiān)督職能 是指稅收在取得收入的過程中，能夠借助它與經濟的必然聯(lián)系來反映國民經濟運行和企業(yè)生產經營中的某些情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并為國家和企業(yè)解決這些問題提供線索和依據(jù)。因
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