【正文】 要不斷完善勤務(wù)模式，充分利用電子監(jiān)控設(shè)施等裝備和手段，嚴查嚴管客貨運車輛的交通違法行為，切實提高路面執(zhí)法工作的震懾力。本來，看到國家日新月異，飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔(dān)憂。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農(nóng)民也 開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn)，然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。 b、有關(guān)交通管理部門對交通管理的松懈；（有些交通人員對國家的 交通法律法規(guī)認識了解不透徹，對 那些損壞的交通設(shè)備未及時進行修理，在職期間玩忽職守；一些執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題，從管理理念到管理手段、方法、機制等，都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高等） c、交通道路設(shè)施及有關(guān)車輛設(shè)備不符合國家規(guī)定或不夠完善（在有些擁擠的交叉路口未設(shè)置紅綠燈設(shè)備，有些道路出現(xiàn)裂縫塌陷現(xiàn)象，道路運輸企業(yè)多、小、散、弱，特別是相當(dāng)一批道路運輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴重的安全隱患。）調(diào)查對象：河南省周口市淮陽縣，許昌市鄢陵縣，商丘市永城市城市及農(nóng)村居民 50 人。8人選擇 c,約占 16%。3 人選擇 a，約占 6%； 預(yù)防措施： 國家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制；同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系，把交通安全作為重中之重。學(xué)校、家庭、社會、交警要堅持交通安全從娃娃抓起的戰(zhàn)略方針政策，定期對中小學(xué)生進行交通安全常識和法制教育，要把主干線公路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊和中小學(xué)校全部建成“交通安全村”和“小交警學(xué)?！保扇∪罕娤猜剺芬?、通俗易懂的形 式進行宣傳教育的增強，不斷提高受教育者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì) 深入調(diào)查研究，加強對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理，完善路面交通設(shè)施。 狠抓源頭管理，加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內(nèi)部安全管理機制。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策，有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹；要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。 進一步改革勤務(wù)制度，落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標責(zé)任制和路段承包責(zé)任制，加大路面執(zhí)法力度，提高管理覆蓋面。對無牌無證，農(nóng)用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯“三超”車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰，決不能姑息遷就。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發(fā)生特大事故要堅持按照“三不放過”（即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放 過，沒有防范措施不放過）的原則，認真追究有關(guān)人員的責(zé)任；對構(gòu)成交通肇事罪的，要嚴格依法追究刑事責(zé)任。所以我國迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。也同樣 希望每位駕駛員能平平安安，免于車禍。 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493 號）、《廣西壯族自治區(qū)實施〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào) 查處理條例〉辦法》（自治區(qū)人民政府令第 50 號）和《南寧市人民政府關(guān)于明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作有關(guān)問題的通知》（南府發(fā)〔 2021〕 79 號）的有關(guān)規(guī)定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“ 3現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下： 一、事故單位、車輛、駕駛?cè)思暗缆坊厩闆r （一）事故單位基本情況 四川南充汽車運輸（集團）有限公司（以下 簡稱南運集團公司），成立于 2021 年 5 月?！兜缆愤\輸經(jīng)營許可證》（川交運管許可省字 510000000060 號）有效期至 2021 年 5 月 2 日?！兜缆愤\輸經(jīng)營許可證》（川交運管許可省字 51000000006016 號）有效期至 2021 年 8月 30 日。機動車行駛證初次登記 日期： 2021 年 11 月 04 日，車輛檢驗有效期至 2021 年 11 月。持《道路客運班線經(jīng)營許可證》（川客運班許字 19462 號），班線起訖站名為南部汽車客運站至龍崗汽車站，主要途經(jīng)地為：國道212（南部 南充）、南充繞城高速、 g75（南充 重慶 遵義 貴陽）、 g60（貴陽 凱里 懷化 邵陽 湘潭）、 g4（湘潭 郴州 廣州）、 g15（廣州 龍崗）。 2021 年春運期間因南方大范圍出現(xiàn)冰凍、雨雪天氣，京珠高速車流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車輛分流進入廣州。 （三）駕駛?cè)嘶厩闆r 馮中洋，男， 33 歲，南部分公司川 r28217 號大客車駕駛員，住址：四川省南部縣雙峰鄉(xiāng)曹家窩村 7 組 16 號，身份證號碼：512922197802128315，機動車駕駛證準駕車 型： a 1 、 a2 ， 道 路 旅 客 運 輸 駕 駛 員 從 業(yè) 資 格 證 件 號 ：5113210010008001856，有效期至 2021 年 9 月 22 日。該路段從都安往南寧方向為下坡，右彎，坡度為 3，彎道半徑為 7060 ㎝。單向兩股車道，從左至右分別寬 370 ㎝、 380 ㎝，行車道右側(cè)有應(yīng)急車道，寬 346 ㎝，應(yīng)急車道右側(cè)為排水溝，寬 58 ㎝，排水溝右側(cè)為山體。當(dāng)天天氣為小雨。川 r28217 號大客車駛出南部汽車客運站后，邱勇就擅自下車離崗。 3 月 11 日0時 10分川 r28217號大客車進入集團公司設(shè)在廣西六寨超長客運中途服務(wù)站進行車輛檢查，車輛停留時間為 35 分鐘，出站時改由駕駛員馮中洋駕駛。 事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)及公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕往事故現(xiàn)場開展事故救援及善后處理工作。 （二）事故車輛的車速檢驗情況 由南部分公司提供的 gps 監(jiān)控記錄報告顯示：事故發(fā)生前，川r28217號大客車速度為 96 ㎞／ h。 四、事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失情況 （一）人員傷亡情況 李中全，男， 1978 年 2 月 12 日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場埡村 9 組，身份證號： 512921195301137517，川 r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。 李柏樺，女， 1990 年 8 月 24 日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮(zhèn)女墳村 4 組 27 號，身份證號： 511321199008240325，川 r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。 事故造成周青梅、李小梅等 39 人不同程度受傷。篇四：交通事故調(diào)查報告 加大能動司法力度化解交通事故糾紛 —— 重慶市第一中級人民法院關(guān)于交通事故責(zé)任糾紛的調(diào)研報告隨著經(jīng)濟發(fā)展，交通更加便利，交通運輸?shù)刃袠I(yè)更加活躍，人民生活品質(zhì)進一步提高，機動車保有量大幅上升，交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量越加龐大。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類案件的審判質(zhì)量，增強法官辦案的專業(yè)性，設(shè)立了交通事故責(zé)任糾紛案件合議庭，并抽取轄區(qū) 800 余件案件進行調(diào)研，梳理審判疑難問題，為此類案件的審理提供參考。目前，機動車買賣有的未嚴格辦理過戶登記手續(xù)，對車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規(guī)范，因此發(fā)生交通事故后，責(zé)任主體往往牽涉到登記車主、實際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人 員，且一般還有保險公司參與理賠。經(jīng)統(tǒng)計，每個案件當(dāng)事人數(shù)量達 6 人以上的占 24%，而 3 至 5 人的約占 70%。 2021 年 1 至9 月，重慶一中院改判基層法院人身損害賠償案件 55 件，其中涉及交通事故責(zé)任糾紛的為 34 件，占改判人身損害賠償案件的 %。更為主要的是保險公司因內(nèi)部管理產(chǎn)生的原因，到庭的代理人無法對調(diào)解作出承諾，導(dǎo)致保險公司參與的案件一般無法達成調(diào)解。保險公司認為調(diào)解書所確定的賠償數(shù)額系當(dāng)事人協(xié)商達成，并非法院根據(jù)法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。這與基層法院總體 60%甚至 70%的調(diào)撤率相比，明顯不是審判人員疏于調(diào)解，而是因為客觀原因 致此類案件無法調(diào)解，浪費司法資源，應(yīng)予重視。隨著農(nóng)村的富裕，農(nóng)村道路上的機動車行駛更加頻繁，但因交通監(jiān)管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無牌無照駕車、酒后駕車肇事增加，以至于近年來重慶一中院及轄區(qū)法院受理的農(nóng)村道路上發(fā)生的道交事故數(shù)量增多，其所占比例已逼近城市道路發(fā)生的事故比例。 的道交案件比例較大。在抽取的案件中，涉及摩托車的交通事故占 %，這一特征與重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點有關(guān)，可能屬特有情況。受到營運資格的限制，很多客運和貨運實際車主將車輛掛靠在有營運資格的運輸公司，由于掛靠關(guān)系本身法律性質(zhì)模糊，掛靠車輛無視安全生產(chǎn)規(guī)則，盲目追求經(jīng)濟效益，而掛靠單位對掛靠車輛疏于管理，掛靠車輛肇事引發(fā)交通事故的案件所占比例很大，達 %，其中 99%認定被掛靠公司承擔(dān)連帶責(zé) 任（見圖二）。 車主個人購買車輛掛靠在公司，以公司名義進行營運，駕駛員由車主個人負責(zé)聘請并支付工資，駕駛員駕駛過程中受到損害或者對他人造成損害，車主、駕駛員、被掛靠公司的關(guān)系及責(zé)任分配：《最高人民法院行政審判庭關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復(fù)》中規(guī)定，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關(guān)系，在車 輛運營中傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用勞動法和《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定認定是否構(gòu)成工傷。因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動關(guān)系，無論駕駛員受害還是第三人受害均應(yīng)由被掛靠公司承擔(dān)用人單位的責(zé)任。 。車輛因交通事故受損后即使經(jīng)過修復(fù)等措施，其本身的價值會有所貶損，這是眾所周知的事實。因為車輛經(jīng)過修復(fù)仍可正常使用，而造成的其交易價值降低很難確定為直接損失，但對財產(chǎn)的侵權(quán)損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規(guī)定，所以各地司法實踐也比較謹慎，少有主張。因此，建議如果受害方能證明修理后確實存在性能、安全性降低，在有明確 鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費。 系對損害后果的重復(fù)補償。賠償一方當(dāng)事人認為，經(jīng)過后續(xù)醫(yī)療后病情好轉(zhuǎn)，到時受害方的傷殘等級較現(xiàn)在情況將有所降低，那么如果主張了續(xù)醫(yī)費就應(yīng)當(dāng)降低傷殘賠償金的數(shù)額，否則存在對損害后果重復(fù)補償?shù)目赡堋?。精神損害撫慰金的具體主張數(shù)額應(yīng)確立一定的原則 ，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關(guān)系予以確定。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔(dān)連帶責(zé)任則應(yīng)當(dāng)連帶所有責(zé)任，包括精神損害撫慰金。 (1)同一交通事故中，一車傷多人， 僅部分賠償權(quán)利人起訴要求保險公司在交強險責(zé)任限額內(nèi)賠付交通事故強制責(zé)任保險金的，對未起訴的賠償權(quán)利人的權(quán)益處理：法院通知未起訴的當(dāng)事人參加訴訟或為未參加訴訟的當(dāng)事人預(yù)留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償?shù)囊环N保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利，只是失去了獲得賠償?shù)谋Ｕ希室税凑照l先起訴誰先獲得交強險賠償?shù)姆绞教幚怼?理、同時審理的問題。較多的做法是在商業(yè)險合同關(guān)系較為簡單、約定 明確、爭議不大時，與交強險一并審理，否則即當(dāng)事人就商 業(yè)險合同關(guān)系另案起訴。 三、化解交通事故責(zé)任糾紛的對策建議 ，加強調(diào)解。為提高此類案件的調(diào)解率，除法官加大調(diào)解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯(lián)系甚至發(fā)出司法建議。同時，對于事故當(dāng)事人雙方達成的調(diào) 解協(xié)議，保險公司經(jīng)審查，協(xié)議內(nèi)容未損害保險公司利益，保險公司應(yīng)認可調(diào)解協(xié)議，并應(yīng)依照法律和合同積極理賠。農(nóng)村交通事故的增長應(yīng)引起高度重視，農(nóng)村居民法律意識不強，農(nóng)村交通管理不嚴與農(nóng)村交通日益發(fā)展、機動車迅猛增長相矛盾。同時加強農(nóng)村機動車管理，及時辦理牌照、購買保險，以利于安全管理和事故發(fā)生后及時足額賠償。加強向農(nóng)村居民宣傳交通事故法律法 規(guī)、機動車輛管理法律法規(guī)，加強行車安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發(fā)生。 系走訪，改善管理。同時，向運管部門提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車輛管理，加強檢查規(guī)范，以減少事故的發(fā)生。調(diào)查認定，這起事故是一起責(zé)任事故。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2021〕 23號，以下簡稱《國務(wù)院通知》）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求， 現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報如下： 一、事故基本情況 2021 年 5 月 23 日 2 時 50 分，史永平駕駛號牌為蒙 f18597 重型貨車，由遼寧省鞍山市臺安縣達牛鎮(zhèn)藍天壓燃廠裝載鋼材前往內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟。 二、事故原因 直接原因：重型貨車在高速公路 上逆向行駛，是造成此次交通事故的主要原因；重型貨車嚴重超載、大客車嚴重超員并超速行駛，加重了事故損害后果。沈陽公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司對彰武至通遼高速公路工程項目的現(xiàn)場監(jiān)理不 到位。遼寧