【正文】 每季召開國動委聯(lián)席會議，每年召開國防動員委員會暨人民武裝 委員會會議； 各級各部門要參照縣級層面做法，建立每月例會制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢，梳理不足、研究措施。各級各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、號令意識、大局意識，牢固確立軍地一體、平戰(zhàn)一體、抓建一體的思想，凝聚人心共識，匯聚各方力量，集聚最大合力，更加自覺地做到軍地協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、左右銜接，更加自覺地推進(jìn)國防動員和黨管武裝工作，在全社會、各層面、多領(lǐng) 域形成愛國防一家人、管武裝一條心、搞建設(shè)一盤棋、抓落實(shí)一股勁的良好局面，不斷促進(jìn)全縣國防動員和黨管武裝工作向上向好發(fā)展。縣人武部聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、政府辦督查科，至少每季度組織一次國防動員和黨管武裝工作落實(shí)情況檢查督查，并在全縣范圍予以通報(bào)； 年終縣人武部聯(lián)合考核辦對各單位黨管武裝工作完成情況實(shí)施量化考評，進(jìn)行拉榜排名。國動委成員單位，尤其是“一綜 八辦”要切實(shí)發(fā)揮職能作用，在潛力調(diào)查、動員準(zhǔn)備、參演參訓(xùn)等方面擔(dān)起責(zé)任、積極作為； 各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于武裝工作的規(guī)定要求，在基層規(guī)范化建設(shè)上持續(xù)用勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為黨管武裝第一責(zé)任人，要認(rèn)真探索新形勢下武裝工作特點(diǎn)規(guī)律，積極研究破解影響制約發(fā)展的政策障礙和具體矛盾。 三、要強(qiáng)化獎懲激勵，推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)。只有站在戰(zhàn)略全局高度認(rèn)識和把握國防動員和黨管武裝工作，才能真正理解國防動員和黨管武裝工作的極端重要性，才能在工作實(shí)踐中自覺愛武裝、抓武裝、管武裝、興武裝。要將國防動員和黨管武裝工作擺上位抓 到位，納入工作計(jì)劃，與中心工作一道籌劃、一道部署、一道落實(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)方面上予以優(yōu)先安排保障； 納入黨委重要議事日程，每季度召開專題形勢分析會，常議、常研究、常推進(jìn)。 作為國防動員委員 會第一主任、人武部黨委第一書記，我將堅(jiān)決擔(dān)起使命責(zé)任，自覺站在第一位置、履行第一責(zé)任、落實(shí)第一要求、樹好第一榜樣，用心用力用情推進(jìn)全縣國防動員和黨管武裝工作不斷走深走實(shí)?？h人武部要再接再厲，知重負(fù)重，苦干實(shí)干，全面打造應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)拳頭力量，不斷促進(jìn)全縣國防動員和黨管武裝工作向上向好發(fā)展，為 xx 高質(zhì)量發(fā)展再作貢獻(xiàn)。這個會是我們在全縣上下正在進(jìn)行科學(xué)發(fā)展、總量跨越、后發(fā)趕超、綠色崛起新的形式下召開的一次重要會議。我想講講兩層意思。 09 年是特別困難、極為困難、非常困難的一年，在這一年里我們比 06 年基本實(shí)現(xiàn)了三年翻翻的目標(biāo)，比 08 年大多指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，比十一五規(guī)劃基本達(dá)到了提前一年完成的目標(biāo)，比全市應(yīng)占份額大多數(shù)再次超過了應(yīng)占份額，現(xiàn) 在就是一個指標(biāo)財(cái)政收入，還有農(nóng)民人均收入和職工居民可支配收入這三個指標(biāo)沒有達(dá)到，其他的基本上都達(dá)到了應(yīng)占份額。剛才梁政委說了，我這里不重復(fù)，得到了群眾高度評價(jià)，我們縣委 政府肯定是滿意的。 第二句話叫展望 2021，我們應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)。去年我們叫保增長之年，今年叫保轉(zhuǎn)變之年，今年兩會上講得最多的就是轉(zhuǎn)變，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在做好這個事過程當(dāng)中，要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役隊(duì)伍的主動性、積極性和創(chuàng)造性，這是最為重要的。第一個問題就是要解決好認(rèn)識問題，第二個問題要解決 好力量整合問題，第三個問題要解決好組織領(lǐng)導(dǎo)問題。 第一、認(rèn)清形式，爭做明白人。做好人武工作，支持國防建設(shè)，關(guān)系國家安危、關(guān)系民族興衰、關(guān)系人民安康，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是做好人武工作是維護(hù)國家長治久安的重要保證。國際社會仍然呈現(xiàn)“總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩”的基本態(tài)勢，局部戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、流血沖突不斷。我們必須自覺站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好武裝工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高軍事斗爭準(zhǔn)備和國防后備力量建設(shè)水平，維護(hù)國家安全和發(fā)展。所以說美國佬這邊講好，那邊還是這樣，所以說，在臺灣問題上我們也不要盡管形勢上向好的方向發(fā)展，但是要記到，美國佬要制約中國就靠這幾張牌，打來打去也就這幾張牌，他對臺軍售，他又不賣攻擊性武器，他就賣防御性武器，他也知道中國得罪不起，因?yàn)橹袊F(xiàn)在是他最大的債權(quán)國，所以這種形勢就是，臺海局勢，還有就是我們靠朝鮮那邊，朝鮮核問題，等一下說六方會談，等一下不談，等一下又去放一個核導(dǎo)彈，明明堂堂多得很，沒停過。二是做好人民武裝工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的客觀要求。加快國防后備力量建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的安全保障。這個我們?nèi)f年也是有體會的， 08 年抗冰保電那一仗，致所以能打得贏，就是因?yàn)橛薪夥跑?，有我們民兵，如果解放軍跟民?都不參加，可以設(shè)想是一個什么樣的后果，我們在座的同志大部分同志都參加了那一場戰(zhàn)斗，那也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)呢，如果沒有這個支撐，沒有人民解放軍，沒有廣大的民兵及民兵指戰(zhàn)員，那我們確實(shí)是很困難，同樣的，如果民兵，國防的后備力量沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去支撐也是不行的，就那次也反映的要錢就給錢，要物就給物，要人就給人，那次是不是也是這樣的？我們有時候也會說很吃虧，好處沒得到，錢花了一大堆，但事實(shí)上就說明這個道理，這個是相輔相承的。三是做好人武工作是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的政治責(zé)任。要牢固樹立不關(guān)心國防建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治上不成熟的領(lǐng)導(dǎo)、管不好武裝工作是素質(zhì)不全面的領(lǐng)導(dǎo)的理念，自覺把武裝工作作為義不容辭的重要職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)做到無論形勢如何變化，國防觀念始終不淡化；無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的熱情始終不降低；無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎樣調(diào)整，抓武裝工作的力量始終不減弱，努力在武裝工作上敢于作為、善于作為，不斷提高管武裝、抓武裝的水平。這個到時武裝部門還要調(diào)研下具體點(diǎn)，我這先提示幾個問題。要弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備，強(qiáng)化民兵預(yù)備役建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。第二管好思想建設(shè)。第三管好組織指揮。第四管好問題的解決。二是怎樣做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)兩個融合。一方面是怎樣抓國防建設(shè)，一方面抓民兵預(yù)備役工作，一方面我們也要抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這個當(dāng)?shù)赝壾娛虏块T第一書記教導(dǎo)員，這既 是一種領(lǐng)導(dǎo)體制，也是一種工作機(jī)制；我們在座的有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記擔(dān)任教導(dǎo)員的、有的是局里的局長擔(dān)任教導(dǎo)員的 ,這既是一種領(lǐng)導(dǎo)體制，也是一種工作機(jī)制；既是一種權(quán)利，又是一種義務(wù)；既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。這里還要特別提出的就是我們國動委不是有八大辦公室嗎 ,八辦嗎 ,這八大你一方面要做好這個我們這個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作所承擔(dān)的職責(zé) ,一方面也要做好這個國防動員工作所承擔(dān)的職責(zé)，這八個辦公室都有各自的職責(zé)，這比如說交通局長你董進(jìn)章一方面要把萬年的交通發(fā)展、交通事業(yè)發(fā)展做好，這另一方面也要把軍事上面的要求對于這個交通保障，這個要做好保障是不是，這個融合發(fā)展、融合統(tǒng)籌。三是要堅(jiān)持軍地互動。這是我們軍地怎么去合作的問題。說到這里，我們武裝部長們，是實(shí)行軍事化管理的，要有點(diǎn)命令意識、執(zhí)行意識、打戰(zhàn)意識。我們黨政方面的要求也有個命令觀念，但是軍事機(jī)關(guān)更應(yīng)有命令觀念和執(zhí)行觀念，我們叫“執(zhí)行無借口”，命令是無條件必須執(zhí)行的。對基層民兵來說 ，要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“前提是鄱湖生態(tài)，支撐是稻作文化，定位是世界稻都，核心是以人為本，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目標(biāo)是萬年稻米走向世界、世界稻米匯聚萬年”的工作思路，爭做弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神的骨干、爭做保增長的骨干、爭做保轉(zhuǎn)變的骨干、爭做保民生的骨干、爭做保穩(wěn)定的骨干。四是關(guān)于雙擁創(chuàng)建問題。 第三、強(qiáng)化管 理，爭做合格領(lǐng)導(dǎo)者。這里我想說四句話八個字：納入、從嚴(yán)、保障、關(guān)懷。一是納入。具體要做到“六個納入”，即納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級政府的財(cái)政預(yù)算安排，納入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)責(zé)任制，納入依法行政的范疇，納入整個政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè) 和黨的建設(shè)之中。四個嚴(yán)格：第一嚴(yán)格要求。教育是件非常重要的工作，我們的隊(duì)伍素質(zhì)如何，能不能擔(dān)當(dāng)此任，關(guān)鍵看教育落不落實(shí)，一個灌輸教育，一個典型教育，一個自我教育；第三嚴(yán)格管理。是不是做到了表態(tài)慎重、說話算數(shù)、服務(wù)周到、辦事認(rèn)真，要進(jìn)行嚴(yán)格的組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論等監(jiān)督。加 強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的支持是各黨委、政府的責(zé)任和義務(wù)。在經(jīng)費(fèi)保障方面，關(guān)鍵我們剛才要說的主要是經(jīng)費(fèi)保障。這要舍得花錢，比如說那些基層設(shè)施建設(shè)，有個辦公場所，有個辦公設(shè)施，有個辦公桌椅，有個辦公的基本條件。四是關(guān)懷。我今天講的幾個具體的事，一個是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝干部的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼 60 塊一個月，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是到了位的，有部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒到位，盡快到了位去。還有就是對民兵干部、專武干部，我們現(xiàn)在的專武干部里面副部長一級大部分都是事業(yè)編人員，事業(yè)編人員按照規(guī)定事業(yè)調(diào)入公務(wù)員的機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理單位是有難度的。經(jīng)過市委組織部批我們也是可以的。就是從民兵專武干部里面選，無論你是事業(yè)編制也好，公 務(wù)員編也好都可以參加。另外對縣職的專武干部，這次也有九個是列入了正、副科后備干部。因?yàn)橛械臅r候，因?yàn)闃O難險(xiǎn)重還要靠你呢，靠我們武裝干部?，F(xiàn)在你不講，我們不講我們不宣傳，他們電視上，網(wǎng)絡(luò)上都在講，而且他們講的 都是片面的，不全面的。他有意見，他說外面報(bào)紙就是這樣講的。我就跟他們講你們應(yīng)該要有點(diǎn)良心的，農(nóng)村戶口現(xiàn)在有田，有地，有山，有水，城市里面的城鎮(zhèn)戶口的人哪來田，哪來地，哪來山，哪來水呀？他一失業(yè)就全失業(yè)啦。為什么現(xiàn)在這么多人不愿轉(zhuǎn)城市戶口啊，還有很多啊，有很多好處啊。還有軍隊(duì)的隨軍家屬的安臵問題啦，等等等等。這我們是辦過的，我