【正文】 人防應(yīng)急支援能力。 （四）加大人防宣傳教育工作力度 認(rèn)真落實“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合人防工作特點，宣傳人防法律法規(guī)。 （五）做好依法行政工作 依法 實施人防工程的審批、建設(shè)、管理和易地建設(shè)費的收取工作。進(jìn)一步強化執(zhí)法檢查和查處力度，對違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 （七）完成好上級交辦的其它任務(wù)。組織參加全省“皖動 2021”跨省市綜合演習(xí)，完成各項考核，受到省人防辦和南京軍區(qū)的通報表彰。積極開展人防指揮通信專業(yè)訓(xùn)練工作，組織開展機(jī)動指揮通信 系統(tǒng)等 8 項專業(yè)訓(xùn)練。 （二）扎實推進(jìn)人防工程建設(shè)與管理工作 人防工程建設(shè)量有重大突破。圓滿完成全市 xxx 個早期人防工事全面普查與綜合治理工作，并順利通過省政府辦組織的檢查驗收 。 （三）落實結(jié)建法規(guī)，堅持依法行政 全面落實人防工程建設(shè)法規(guī)政策，認(rèn)真抓好舊城改造、棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房等“結(jié)建”工作落實，防止漏建、少建、不建等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。 （四）加大工作力度，抓好人防宣傳教育 加大人防知識宣傳力度。 （五）強身健體，抓好班子和隊伍建設(shè) 堅持開展黨組成員輪流上黨課、科（處）長輪流開展業(yè)務(wù)知識講座活動，加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。 （六）做好對縣區(qū)人防工作的督查指導(dǎo)工作采取下達(dá)目標(biāo)任務(wù)及考核細(xì)則、實行以會代訓(xùn)、調(diào)研督導(dǎo)等方式方法，切實做好對縣區(qū)人防工作的督導(dǎo)工作。組織開展縣級人防機(jī)動指揮所建設(shè)，并認(rèn)真組織開展好以市帶縣指揮通信業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作。 ，市人防系統(tǒng)全員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。其中，參加省辦競賽及南京軍區(qū)競賽的人員均取得優(yōu)秀成績。通過組織開展參加全省人防跨區(qū)演練、完成政府相關(guān)部門賦予的應(yīng)急演練通信保 障任務(wù)、組織開展人防指揮通信專業(yè)隊各項業(yè)務(wù)訓(xùn)練以及“ ”防空防災(zāi)應(yīng)急演練，既提高了人防指揮通信的能力，又檢驗了人防裝備的良好狀態(tài)，年內(nèi)受到省人防辦和南京軍區(qū)的通報表彰。全年我市人防工程建設(shè)量為歷史之最，同比增長 56%。 三、差距和問題、經(jīng)驗與體會的思考 （一）差距和問題 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模等原因，與省內(nèi)合肥、蕪湖市相比還存在著一定差距。 ：蕪湖市成功利用社會資金建成赭山地下人防工程 xx 萬平方米，我市在這方面還沒有實質(zhì)性突破。 ，乘勢而上。，對標(biāo)追趕不放松。 （二）推進(jìn)人防應(yīng)急工作 扎實開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)研究試點；強力推進(jìn)疏散地域（基地）規(guī)范化建設(shè)；認(rèn)真落實群眾防空隊伍組訓(xùn)；鞏固 提升人防應(yīng)急支援能力。 （四）加大人防宣傳教育工作力度 認(rèn)真落實“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合人防工作特點，宣傳人防法律法規(guī)。 （五）做好依法行政工作 依法實施人防工程的審批、建設(shè)、管理和易地建設(shè)費的收取工作。進(jìn)一步強化執(zhí)法檢查和查處力度，對違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 （七）完成好上級交辦的其它任務(wù)。2021 年上半年，在廣東省人防辦、清遠(yuǎn)市委、市政府和清遠(yuǎn)軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，清遠(yuǎn)市人防辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神和“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“戰(zhàn)備人防、效益人防、和諧人防”為指引，以實現(xiàn)“人防六個率先突破”為核心，深入推進(jìn)各項重點工作，奮力拼搏，真抓實干，努力踐行黨的群眾路線，較好地履行了人防工作職責(zé)。在上半年工作中，市人防辦調(diào)遣精兵強將，不斷改進(jìn)工作思路和工作方式，各項重點工作有序推進(jìn)。一是推進(jìn)市人防指揮所建設(shè)完善。二是完善人防機(jī)動指揮所建設(shè)。 5 月 13—15 日，組織參加了相關(guān)兄弟市機(jī)動指揮所協(xié)同訓(xùn)練。 （二）人防工程建設(shè)管理。一是推進(jìn)行政審批制度改革，加強人防工程報建審批。三是加強執(zhí)法檢查。完善了一批執(zhí)法檢查設(shè)備，并組織相關(guān)人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。目前已獲得國家人防辦頒發(fā)的資質(zhì)證書，完成質(zhì)量監(jiān)督手冊編制，初步擬定質(zhì)量監(jiān)督管理辦法初稿。今年我市作為全省人防工程維護(hù)管理試點，目前已在調(diào)研基礎(chǔ)上探索新形勢下的人防工程產(chǎn)權(quán)（人防工程平時使用證）管理辦法，計劃待形成報告后提交市政府及省人防辦，為省出臺有關(guān)加強人防工程維護(hù)管理制度提供經(jīng)驗。目前已完成初審。 （五）警報通信系統(tǒng)建設(shè)完善。 （六）召開全市人防工作會議。會議部署了今年工作重點目標(biāo)，對各縣（市、區(qū)）人防建設(shè)管理工作進(jìn)行了工作溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有利于統(tǒng)一全市人防系統(tǒng)工作人員思想，共同推進(jìn)全市人防建設(shè)的全面和諧發(fā)展。為加強我市民防行業(yè)管理，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推動民防事業(yè)改革發(fā)展，在 我辦的指導(dǎo)下， 3 月 10 日，清遠(yuǎn)市民防協(xié)會正式成立。為深化人防改革，力爭在探索平戰(zhàn)結(jié)合、融合發(fā)展的改革中取得新成效，今年上半年我辦針對關(guān)系到我市人防事業(yè)發(fā)展的 4 個問題組織進(jìn)行了專題調(diào)研，一是清遠(yuǎn)市區(qū)地下空間開發(fā)利用方案；二是結(jié)建式人防工程的產(chǎn)權(quán)問題的建議；三是人防指揮所綜合利用的建議；四是組建綜合應(yīng)急分隊的建議。 二、提升服務(wù)效能工作情況 今年來，為提升服務(wù)效能，提升工作水平，市人防辦重點開展了以下工作：一是推進(jìn)審批制度改革。制定了《清遠(yuǎn)市人民防空辦公室行政審批工作管理制度》，有效提高了審批效率。 3 月，我辦更新繳費流程，改為窗口統(tǒng)一開票完成收取易地建設(shè)費的方式，使群眾可以直接在窗口開單交錢辦理業(yè)務(wù)。三是加強制度建設(shè)。四是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，各科室、中心加強了對內(nèi)部人員的學(xué)習(xí)教育，開展了崗位職責(zé)測試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)、保密學(xué)習(xí)等活動，著力提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從內(nèi)部提升服務(wù)效能。 2021 年上半年，在廣東省人防辦、清遠(yuǎn)市委、市政府和清遠(yuǎn)軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，清遠(yuǎn)市人防辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神和“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“戰(zhàn)備人防、效益人防、和諧人防”為指引，以實現(xiàn)“人防六個率先突破”為核心，深入推進(jìn)各項重點工作，奮力拼搏，真抓實干，努力踐行黨的群眾路線，較好地履行了人防工作職責(zé)。在上半年工作中，市人防辦調(diào)遣精兵強將，不斷改進(jìn)工作思路和工作方式，各項重點工作有序推進(jìn)。一是推進(jìn)市人防指揮所建設(shè)完善。二是完善人防機(jī)動指揮所建設(shè)。 5 月 13—15 日，組織參加了相關(guān)兄弟市機(jī)動 指揮所協(xié)同訓(xùn)練。 （二）人防工程建設(shè)管理。一是推進(jìn)行政審批制度改革，加強人防工程報建審批。三是加強執(zhí)法檢查。完善了一批執(zhí)法檢查設(shè)備，并組織相關(guān)人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。目前已獲得國家人防辦頒發(fā)的資質(zhì)證書，完成質(zhì)量監(jiān)督手冊編制，初步擬定質(zhì) 量監(jiān)督管理辦法初稿。今年我市作為全省人防工程維護(hù)管理試點，目前已在調(diào)研基礎(chǔ)上探索新形勢下的人防工程產(chǎn)權(quán)（人防工程平時使用證）管理辦法，計劃待形成報告后提交市政府及省人防辦，為省出臺有關(guān)加強人防工程維護(hù)管理制度提供經(jīng)驗。目前已完成初審。 （五