【正文】 勤和請銷假制度、有事外出未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意等違反機(jī)關(guān)內(nèi)部工作規(guī)定和管理制度的；（十）違反黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開有關(guān)規(guī)定，未公開辦事依據(jù)、條件、程序、承諾時限、結(jié)果及承辦部門、承辦人員等有關(guān)信息，被投訴的；（十一）未按規(guī)定建立或落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、一次性告知制等制度，引發(fā)嚴(yán)重信訪問題的；（十二）繼續(xù)使用已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；（十三）無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可事項，以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、行政亂作為行為的；（十四）對不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項不向當(dāng)事人說明，不移送有關(guān)單位或臵之不理的，造成服務(wù)對象投訴的；（十五）對重大、緊急突發(fā)事件漏報、遲報、謊報、瞞報的；（十六）其他有違反作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定應(yīng)予問責(zé)的行為。第八條問責(zé)方式（一）誡勉談話（口頭效能告誡）；（二）通報批評；（三）書面告誡；（四）停職檢查；（五）調(diào)離崗位；（六）辭職或免職；（七）解聘或辭退。第九條機(jī)關(guān)工作人員有第六條行為之一，情節(jié)較輕的，對有關(guān)責(zé)任人員給予誡免談話（口頭效能告誡）；情節(jié)較重的，給予有關(guān)責(zé)任人員通報批評、書面告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員予以停職檢查、調(diào)離工作崗位、免職、辭退；構(gòu)成違紀(jì)的追究紀(jì)律責(zé)任。一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織人事部門的意見。被問責(zé)的工作人員，一年內(nèi)不得晉職晉級。第十一條聘用人員被停職檢查、調(diào)離工作崗位，免職、辭退、解聘的，一律解除勞動合同關(guān)系，不再予以聘用。（二）一年內(nèi)被問責(zé)兩次及以上的。（四）打擊報復(fù)控告人、檢舉人、投訴人及相關(guān)人員的。第十三條工作人員有第六條行為的，該工作人員為直接責(zé)任人員；造成嚴(yán)重后果的，機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人按照崗位責(zé)任要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被問責(zé)人員的管理權(quán)限所在機(jī)關(guān)（單位）為問責(zé)決定機(jī)關(guān)。（二）巡視、檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的。（四）黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的。（六）上級部門交辦的。收到問責(zé)線索后，應(yīng)對相關(guān)材料進(jìn)行審查。第十六條 決定問責(zé)機(jī)關(guān)受理問責(zé)事項后，應(yīng)及時成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成書面調(diào)查材料。調(diào)查查明的事實及問責(zé)依據(jù)告知問責(zé)對象，聽取其陳述和申辯并及時形成書面調(diào)查報告，提出處理建議。情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長1個月。第十九條 給予口頭效能告誡的由責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行點名批評，并督促其改正；給予通報批評的，責(zé)令作出書面檢查，由責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)在本單位范圍內(nèi)通報，并督促其限期改正；給予書面效能告誡（含）以上效能責(zé)任追究的，責(zé)任人所在單位應(yīng)將效能責(zé)任追究決定書送達(dá)被處理人員，同時在本單位通報，并負(fù)責(zé)落實效能責(zé)任追究決定內(nèi)容。書面效能告誡期滿后，被告誡人應(yīng)寫出整改情況報告，經(jīng)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)審核，確認(rèn)已改正的，可按期消除效能告誡，并下達(dá)解除效能通知書；仍不改正的，應(yīng)延長效能告誡，延長期為3個月。第二十二條被問責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員對問責(zé)決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)或上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出書面申訴，接到申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴期間不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。第二十四條 機(jī)關(guān)工作人員受到通報批評效能責(zé)任追究的，當(dāng)年考核不得選為優(yōu)秀；受到書面效能告誡（含）以上效能責(zé)任追究的，當(dāng)考核不得定為稱職及以上等次。第二十五條本規(guī)定發(fā)布之前已施行的相關(guān)規(guī)章，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十六條辦機(jī)關(guān)各類事業(yè)單位工作人員（含借調(diào)、掛職、聘用人員）以及機(jī)關(guān)各類聘用人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。經(jīng)調(diào)查，同志……（違反規(guī)定事實）。根據(jù)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》第條，《溫嶺市人民防空辦公室機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責(zé)暫行規(guī)定》第條規(guī)定，如不服本處理決定，自收到處理決定之日起30日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)或者上一級機(jī)關(guān)提出書面申辯。但是，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，市區(qū)范圍日益擴(kuò)大，高層建筑密度迅速增加，城市噪音的基礎(chǔ)指數(shù)不斷提高，對原有的警報布局提出了新的挑戰(zhàn)；同時，隨著“兩防一體化”工作的不斷推進(jìn)，人防體制由單一防空向防空防災(zāi)一體化民防體制轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快，人防警報建設(shè)也逐步實現(xiàn)由單一防空向防空防災(zāi)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，警報建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量都急需跟上這一轉(zhuǎn)變，以上情況都對我市防空防災(zāi)警報建設(shè)及管理提出了新的更高的要求。同時，還能對廣大市民和社會各界進(jìn)行廣泛的愛國主義教育，不斷增強(qiáng)公民國防觀念和人防意識，加強(qiáng)防空防災(zāi)警報建設(shè)與管理，必須切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，明確管理單位，落實職責(zé)任務(wù)，確定維護(hù)管理人員，使警報設(shè)備設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，能夠隨時傳遞各種警報信號，遂行各種警報報知服務(wù)。因此，結(jié)合新的形勢發(fā)展要求，今后我市新增加的警報器原則上采用電聲警報器（必須符合國家人防辦《人民防空電聲警報器通用要求》），功率以2000瓦為宜（車載式功率以300瓦為宜）。將警報建設(shè)規(guī)劃與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來同步進(jìn)行，科學(xué)布局。三、全面強(qiáng)化防空防災(zāi)警報鳴放統(tǒng)控工作為了建設(shè)靈敏可靠的通信警報體系，確保在復(fù)雜情況下準(zhǔn)確及時地發(fā)放防災(zāi)防災(zāi)警報信號，各縣市必須在2008年建立本級防空防災(zāi)警報計算機(jī)系統(tǒng)（符合國家人防辦《人民防空警報控制系統(tǒng)通用要求》，并通過有線方式接入市級防空防災(zāi)警報控制網(wǎng)，實現(xiàn)既可本級控制，又可全市統(tǒng)一控制的雙重控制發(fā)放手段；開通利用電聲警報器的語音播報懵能，及時傳遞處理突發(fā)事件應(yīng)對措施的語音播報信號。四、切實加強(qiáng)機(jī)動防空防災(zāi)警報信號車載機(jī)動防空防災(zāi)警報具有機(jī)動性和生存能力強(qiáng)的優(yōu)點，不僅可以機(jī)動發(fā)放各類警報信號，而且可以用語音方式發(fā)布