【正文】 會議上的講話稿通篇 在全市根治欠薪冬季攻堅行動工作會議上的講話稿通篇 攻堅，意思是攻打強敵或敵人的堅固防御工事 。今天為大家精心準(zhǔn)備了在全市根治欠薪冬季攻堅行動工作會議上的講話，希望對大家有所幫助 ! 同志們： 今天我們召開全市根治欠薪工作會議，主要任務(wù)是落實國家、省對今年根治欠薪的部署要求，壓實成員單位的監(jiān)管責(zé)任，完成冬季攻堅工作各項指標(biāo)任務(wù)。請大家認真抓好貫徹落實。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，習(xí)近平總書記先后 3 次作出重要指示批示， 20**，我省 出臺了治欠保支三年行動計劃。今年是三年專項行動的最后一年，馬上又要迎來 2020 年實現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時間節(jié)點。 (二 )開展冬季攻堅行動，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就好的方面，今年 111 月全市共受理勞動工資類舉報案件 XX 件，累計為 X 萬農(nóng)民工追討工資 XX萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達 X%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。 (三 )開展冬季攻堅行動，是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。此次省部署開展冬季攻堅行動，在時間上與專項整改工作有所重疊，在思路上與專項整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的 部分整改措施基本一致，同時涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的 20**年考核細則的絕大多數(shù)項目。各有關(guān)部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。 (一 )發(fā)揮制度作用不打折。當(dāng)前和今后一段時期，我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設(shè)和完善：一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。二是認真落實農(nóng)民 工工資保證金制度。三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機制，實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時預(yù)警并做好防范。五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。落實失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。要按照國家部署和我省實際，有針對性地突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。今年以來，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的X%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的 X%左右。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。 (三 )強化宣傳引導(dǎo)不松勁。一是要大力宣傳冬季攻堅行動，營造良好的輿論環(huán)境。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。結(jié)合本地實際，通過集中培訓(xùn)、媒體報道、上門宣講等多 種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策，教育用工企業(yè)增強守法意識。通過開設(shè)舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋，避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好這項工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。 (二 )各司其職，密切配合。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機制，全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點，明確責(zé)任分工，落實規(guī)章制度，扎實做好清欠工作。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā)，認真抓好各自領(lǐng)域清欠工作，消除各自領(lǐng) 域存在的欠薪隱患，切實做到欠薪清零 。 (三 )加強指導(dǎo)，重點督辦。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度，要組織派出聯(lián)合工作組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評 。對因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時要啟動問責(zé)機制。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。今天組織召 開這次會議，主要目的是：進一步分析當(dāng)前形勢，安排部署今年全市保障農(nóng)民工工資支付工作。 下面，我就切實保障農(nóng)民工工資支付工作講三點意見： 一、提高政治站位，切實增強治欠保支的責(zé)任感和使命感 國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知要求，2021 年 12 月 1 日至 2020 年春節(jié)前，各省級根治拖欠農(nóng)民工工資工 作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要在本地區(qū)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，采取有力措施加強預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅決防止發(fā)生新欠。目前，通過全市上下的共同努力，農(nóng)民工欠薪主要指標(biāo)逐年下降，欠薪勢頭得到有效遏制，截至目前，未發(fā)生重大集體討薪事件和極端討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)，但仍然 要清醒的認識到，拖欠農(nóng)民工工資問題還沒有得到根本解決，工程建設(shè)領(lǐng)域仍然是發(fā)生欠薪問題的重災(zāi)區(qū)，保障農(nóng)民工工資支付工作形勢嚴(yán)峻，治欠保支長效機制還未形成，農(nóng)民工實名制管理、工資發(fā)放和分賬管理等各項制度落實不到位，勞動合同簽訂率較低、維權(quán)意識淡薄，欠薪領(lǐng)域范圍不斷擴散、建筑市場不規(guī)范、工作責(zé)任落實不到位，建設(shè)資金監(jiān)管不到位、政府投資工程項目欠薪問題未得到根本杜絕，惡意討薪或以討薪為名的討要工程款案件有抬頭的趨勢。 二、突出工作重點，全力抓好保障農(nóng)民工工資支付各項工作 為全力抓好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保社會穩(wěn)定長治久安，今年將對這項工作開展情況進行考核，并對因工作不力，措施不實，造成發(fā)生群體性上訪和極端事件的相關(guān)部門、單位，進行約談問責(zé)。切實履行屬地管理責(zé)任，加強對在建工程項目的日常監(jiān)管，各包保成員單位要落實包保責(zé)任制， 強化日常巡查，發(fā)揮部門職能作用，加大處理力度，市人社局要認真履行協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能，統(tǒng)籌開展我市農(nóng)民工工資支付保障工作，牽頭解決政府投資工程項目工資清欠和重大欠薪案件。 二要進一步維護合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范勞動用工管理，完善勞動合同制度，擴大農(nóng)民工參保覆蓋面，通過建立農(nóng)民工勞動爭議多元化調(diào)解機制，引導(dǎo)用工行業(yè)企業(yè)規(guī)范用工。 三要進一步嚴(yán)防群體事件。對欠薪數(shù)額較大、一時難以落實清償資金或企業(yè)負責(zé)人逃匿的，適時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助農(nóng)民工解決生活困難。 三、強化責(zé)任意識，確保實現(xiàn)農(nóng)民工工 資無欠薪目標(biāo) 一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。 二要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，補齊工作短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道和各相關(guān)部門、單位要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，想方設(shè)法補齊農(nóng)民工工資支付保障工作中的短板，鞏固工作成果，切實增強做好農(nóng)民工工資清欠工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施加以徹底解決。市人社局要牽頭做好動態(tài)檢查，加強對清欠工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息共享。 同志們，農(nóng)民工工 資支付保障工作是一項重要民生工程，我們要積極行動起來，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實好黨中央、國務(wù)院和省市要求，履行好工作責(zé)任，打贏“根治欠薪冬季攻堅行動”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。但是我們也應(yīng)清醒地認識到，目前我市根治欠薪工作還存在一些深層次問題沒得到根本解決、工資支付保障制度推進剛性不足等問題，根治欠薪形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是隨著年關(guān)將至，建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件將進入高發(fā)頻發(fā)期，我市的根治任務(wù)將更為艱巨、更為迫切。 一、認清形勢，提高政治站位，切實增強做好根治欠薪問題的責(zé)任感和使命感 根治欠薪問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工的切身利益，事關(guān)社會公平正義以及社會和諧穩(wěn)定，既是一項十分重要的政治任務(wù)，更是一項重大的民生工程，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府歷來高度重視?！?8 月份，國務(wù)院成立由胡春華副總理為組長的國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。我省也于 11 月 15 日召開了 2021 根治欠薪冬季攻堅行動部署工作視頻會，傳達全國保障農(nóng)民工工資支付制度推進會議精神和國家 2021 根治欠薪冬季攻堅行動的通知精神，部署我省根治欠薪冬季攻堅行動，王路副省長在會上也作了三點強調(diào)。這一系列決策部署，充分體現(xiàn)了國家對根治欠薪的極